關(guān)于加強和改善統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)的思考

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1、關(guān)于加強和改善統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)的思考【摘要】隨著屮國統(tǒng)計工作的發(fā)展，統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作作為統(tǒng)計工作的重要組成部分，歷來受到各級黨委和政府的重視。統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)的好壞直接決定著我國基層統(tǒng)計工作的公信力，所以加強和完善統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)是當(dāng)前統(tǒng)計工作的必然要求。本文從當(dāng)前中國統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)的現(xiàn)狀入手，分析當(dāng)前中國統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作存在的問題，進而提出一些解決這些問題的對策，其目的是希望能提起大家對統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)的重視，為我國統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作的發(fā)展做一些貢獻。【關(guān)鍵詞】統(tǒng)計基層基礎(chǔ)；現(xiàn)狀；存在問題；解決對策引言統(tǒng)計工作是關(guān)乎國民經(jīng)濟發(fā)展的大事項，它關(guān)系到國民經(jīng)濟的方方面面，所以統(tǒng)計工作歷來受到各級黨

2、委和政府的重視?；鶎咏y(tǒng)計工作對政府工作來說是至關(guān)重要的一項工作，從某種意義上看，統(tǒng)計的重要性類似于軍事情報，它常常能為領(lǐng)導(dǎo)決策提供重要的參考依據(jù)。當(dāng)前中國統(tǒng)計工作取得重大發(fā)展，統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)也在各級黨委和政府的關(guān)懷下取得了長足的進步。所以進一步加強和完善統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè),將會冇助于我國基層統(tǒng)計工作的發(fā)展。一、當(dāng)前中國統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)的現(xiàn)狀（一）統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)的條件有所改善隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展，統(tǒng)計部門的辦公條件得到了改善，基本上每一個工作人員都有自己的辦公設(shè)備?，F(xiàn)代是網(wǎng)絡(luò)化時代，電腦是辦公必不可少的工具。中國基層經(jīng)濟發(fā)展使統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作的辦公條件得到改善，每一個統(tǒng)計工作人員都能使用電腦，實

3、現(xiàn)了統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作的網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化。（二）統(tǒng)計機構(gòu)得到完善，人員的素質(zhì)得到提高現(xiàn)在各級黨委和政府都十分重視統(tǒng)計工作，基本上每個縣都有自己的統(tǒng)計部門，較發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也會設(shè)立統(tǒng)計機構(gòu)，這就充分說明了全國基層的統(tǒng)計機構(gòu)是比較完善，能基本滿足當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)計需要?，F(xiàn)代是知識經(jīng)濟時代，基層統(tǒng)計部門也非常重視統(tǒng)計人員的素質(zhì)，為了提高統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)的水平，保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量，基層統(tǒng)計部門對統(tǒng)計人員都會進行專門的專業(yè)培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)索質(zhì)和水平。（三）統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作制度得到加強和完善基層統(tǒng)計部門為了能保證統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作順利地進行，都會對統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作建立一套行之有效的制度?；鶎咏y(tǒng)計部門一般都會建立機關(guān)

4、內(nèi)部管理制度、內(nèi)部監(jiān)督制度、業(yè)務(wù)管理制度以及相應(yīng)的責(zé)任制度，使統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作能夠在制度的管理下順利地進行。另外，特別注意的是法律制度。基層統(tǒng)計部門十分重視統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作的法律制度，只有通過法律的管理才能使統(tǒng)計工作做到冇法可依，有法必依。統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作制度完善，有利于統(tǒng)計工作的制度化、規(guī)范化。二、統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)存在的問題（―）復(fù)合型人才稀少雖然現(xiàn)在基層統(tǒng)計部門工作人員的素質(zhì)得到了提高，但是復(fù)合型人才依然比較稀少。統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作除了要進行大量統(tǒng)計數(shù)據(jù)的搜集外，還要對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行分析和整理，并制定出相應(yīng)的對策。復(fù)合型人才一般都會集屮到上級統(tǒng)計部門，在基層統(tǒng)計部門的人才少之又少，所以導(dǎo)致現(xiàn)在

5、基層統(tǒng)計部門人員的統(tǒng)計能力不高?；鶎咏y(tǒng)計部門雖然是最底層的統(tǒng)計單位，但是仍然需要懂法律、懂經(jīng)濟的復(fù)合型人才，所以復(fù)合型人才的缺少制約著統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)的發(fā)展。（二）統(tǒng)計模式的不合理現(xiàn)在許多人認(rèn)為統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作是統(tǒng)計部門一個單位的事情，所以現(xiàn)在統(tǒng)計部門都是自己單兵作戰(zhàn)，力量不足。許多政府部門只是把統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作交給統(tǒng)計部門一個單位，這樣會導(dǎo)致統(tǒng)計部門的工作難度加大，統(tǒng)計工作的任務(wù)量加大。（三）統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作面臨著經(jīng)費緊張的問題基層統(tǒng)計部門是最接近群眾的統(tǒng)計部門。上級統(tǒng)計部門的統(tǒng)計工作基木上?？扛鱾€基層統(tǒng)計單位的統(tǒng)計工作來支撐?；鶎咏y(tǒng)計部門通常都要進行廣范圍的普查和調(diào)查，需要大量的統(tǒng)計經(jīng)費，

6、但是山于統(tǒng)計部門是雙層領(lǐng)導(dǎo)體制，一方面要受上級統(tǒng)計部門的領(lǐng)導(dǎo)，另一方面要受本級政府的領(lǐng)導(dǎo)，所以基層統(tǒng)計部門的統(tǒng)計經(jīng)費也是分級負(fù)擔(dān)的。但是一般基層單位的財政收入比較薄弱，因此分?jǐn)偨o統(tǒng)計部門的統(tǒng)計經(jīng)費也就更少，所以統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)受到統(tǒng)計經(jīng)費的制約。（四）統(tǒng)計環(huán)境復(fù)雜，工作進展困難隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展，各個基層單位會出現(xiàn)許多利益集團，它們?yōu)閷崿F(xiàn)自己的利益會千方百計地阻止統(tǒng)計部門的工作，包括政府為了自己利益也會煩擾統(tǒng)計部門的工作。在利益的驅(qū)使下，一些企業(yè)、單位或者個人會阻礙統(tǒng)計部門的工作，隱瞞相關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，這就導(dǎo)致了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的不真實。由此可見，現(xiàn)在統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作面臨著復(fù)雜的社會環(huán)境。三、完善統(tǒng)計基

7、層基礎(chǔ)建筑的對策(-)積極引進復(fù)合型人才基層統(tǒng)計部門復(fù)合型人才的缺少嚴(yán)重影響著統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作，只有積極引進復(fù)合型人才才能真正解決基層統(tǒng)計部門人才缺少的現(xiàn)狀，才能提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。上級統(tǒng)計部門要幫助基層統(tǒng)計部門人才的培養(yǎng)，向基層統(tǒng)計部門輸送具有綜合素質(zhì)的統(tǒng)計人才。基層統(tǒng)計部門自身也耍加強木機構(gòu)統(tǒng)計部門人才的培養(yǎng)，對一些缺乏專業(yè)素質(zhì)的人才進行專門的統(tǒng)計培訓(xùn)，培養(yǎng)他們的統(tǒng)計技巧。人才是統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作