網(wǎng)絡(luò)時(shí)代與領(lǐng)導(dǎo)思維變革

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1、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代與領(lǐng)導(dǎo)思維方式的變革察布查爾縣委黨校孫珉玫“據(jù)有價(jià)值信息，日本核電站爆炸對(duì)山東海域有影響，并不斷地污染，請(qǐng)轉(zhuǎn)告周邊家人和朋友儲(chǔ)備碘鹽、干海帶，暫一年不吃海產(chǎn)品”2009年對(duì)77件影響力較大的社會(huì)熱點(diǎn)事件的分析表明，由于網(wǎng)絡(luò)而引發(fā)公眾關(guān)注的約占的30%。2010年我國(guó)30%的熱點(diǎn)事件是由網(wǎng)絡(luò)爆料引發(fā)的；80%的突發(fā)事件從網(wǎng)絡(luò)媒體爆發(fā)，而100%的企業(yè)危機(jī)有網(wǎng)絡(luò)媒體參與。上海交大發(fā)布的《2010中國(guó)危機(jī)管理年度報(bào)告》指出：2010年平均每五天就有一起影響較大的危機(jī)輿情事件發(fā)生，河南、北京、湖北、廣東等省危機(jī)多發(fā)，74%危機(jī)事件發(fā)生在地市和縣。主要內(nèi)容一、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代飛速到來二、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，

2、領(lǐng)導(dǎo)思維變革的必要性和緊迫性三、變革思維，善待、善用網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)多方共贏一、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代飛速到來2011年12月底，中國(guó)網(wǎng)民數(shù)量達(dá)到5.13億，占亞洲網(wǎng)民總數(shù)（9.22億）的55.6%，世界網(wǎng)民的四分之一。我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到38.3%，超過30%的世界平均普及率，“互聯(lián)網(wǎng)不僅是一種通信工具和信息獲取方式，更是現(xiàn)代人的一種生存方式?！薄岣鹇妪嫷俣⒕W(wǎng)絡(luò)時(shí)代，領(lǐng)導(dǎo)思維變革的必要性和緊迫性（一）網(wǎng)絡(luò)已成為重要的國(guó)際戰(zhàn)略資源希拉里華盛頓大學(xué)網(wǎng)絡(luò)自由演講“中國(guó)不會(huì)拒絕互聯(lián)網(wǎng)，因?yàn)樗F(xiàn)代化。這正是我們的可乘之機(jī)，我們要利用互聯(lián)網(wǎng)把美國(guó)的價(jià)值觀送到中國(guó)去”·奧爾布賴特當(dāng)前我國(guó)網(wǎng)民呈現(xiàn)年輕化（20-3

3、9歲的占55.5%）、并向低學(xué)歷、低收入（月收入2000元以下和無收入的占60%）等人群擴(kuò)散2011年1月12日，在突尼斯首都突尼斯附近地區(qū)，示威者在街頭焚燒物品以示抗議11月22日，人們聚集在埃及開羅解放廣場(chǎng)游行（二）網(wǎng)絡(luò)政治參與和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督迅速崛起在2009年《中國(guó)青年報(bào)》一項(xiàng)調(diào)查顯示：各種舉報(bào)方式中，選擇網(wǎng)絡(luò)曝光的占到35%以上，而選擇向紀(jì)檢委舉報(bào)的只有17%，選擇向公安機(jī)關(guān)、檢察院舉報(bào)的不到12%。2009年人民日?qǐng)?bào)與人民網(wǎng)一項(xiàng)調(diào)查顯示，87.9%的網(wǎng)民非常關(guān)注網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督；當(dāng)遇到社會(huì)不良現(xiàn)象時(shí)，99.3%的網(wǎng)民選擇網(wǎng)絡(luò)曝光。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督作用日益凸顯：推動(dòng)制度和政策的變遷改變事件發(fā)展的走向

4、恢復(fù)自由的鄧玉嬌走出法庭，與母親一起回家。（三）網(wǎng)絡(luò)公共輿論危時(shí)有發(fā)生公共輿論就是指相當(dāng)數(shù)量的公民對(duì)某一問題具有共同傾向性的看法、觀點(diǎn)或意見。網(wǎng)絡(luò)公共輿論是指眾多網(wǎng)民對(duì)某一事件或觀點(diǎn)進(jìn)行圍觀、熱議、評(píng)論的現(xiàn)象。目前網(wǎng)絡(luò)輿情關(guān)注的熱點(diǎn)涉及面廣（1）個(gè)別政府官員的違法亂紀(jì)行為（2）涉及司法系統(tǒng)法制建設(shè)等（3）涉及部分政府部門公共政策、公共產(chǎn)品、城管隊(duì)伍等（4）群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的衣食住行等系列民生問題（5）涉及社會(huì)收入分配等（6）涉及國(guó)家利益、國(guó)家安全、民族自豪感的事件（7）重要或敏感國(guó)家地區(qū)的突發(fā)性事件（8）影響力較大的熱點(diǎn)明星的火爆事件（9）企業(yè)輿情熱點(diǎn)事件。其中公共權(quán)力監(jiān)督、反腐

5、與民生倍受關(guān)注網(wǎng)絡(luò)公共輿論危機(jī)的特點(diǎn)：一是突發(fā)性更強(qiáng)二是負(fù)面影響更大網(wǎng)絡(luò)正成為群體性事件新的策源地（四）網(wǎng)絡(luò)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)形象和政府公信力2009年雷語雷行頻現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)老人被高空墜物砸傷被誤傳為城管打人城管的負(fù)面新聞更容易被網(wǎng)絡(luò)媒體轉(zhuǎn)載：在百度上搜索“城管打人”關(guān)鍵詞，會(huì)有210多萬個(gè)檢索結(jié)果，囊括文字、圖片和視頻。在新浪微博，僅去年九月份就有近八萬多條“城管打人”的微博轉(zhuǎn)發(fā)，平均每天2000多條。只看這些內(nèi)容，或許會(huì)讓人以為，城管隊(duì)員的工作就是不停地打人。（五）網(wǎng)絡(luò)管理的弱規(guī)范性考驗(yàn)社會(huì)管理創(chuàng)新騰訊喊冤：“從根本上說，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商和電信運(yùn)營(yíng)商并沒有能力和法律授權(quán)對(duì)用戶通信內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)控”我國(guó)的網(wǎng)

6、絡(luò)管理的弱規(guī)范性：網(wǎng)絡(luò)立法不夠沒有建立一體化的協(xié)同管理模式一直存在重發(fā)展輕管理的問題中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心第27次調(diào)查報(bào)告顯示：遇到過病毒或木馬攻擊的網(wǎng)民比例為45.8%；有過賬號(hào)或密碼被盜經(jīng)歷的網(wǎng)民占21.8%三、變革思維，善待、善用網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)多方共贏（一）轉(zhuǎn)變觀念善待網(wǎng)絡(luò)周森鋒在流水鎮(zhèn)調(diào)研西瓜產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況·專人打傘“自從我當(dāng)選市長(zhǎng)后，相關(guān)報(bào)道非常多，給我造成的壓力目前超過了工作壓力。我渴盼能安安穩(wěn)穩(wěn)實(shí)施自己的施政主張，淡出人們的視線和媒體的焦點(diǎn)。保持先前那種安靜的工作和生活環(huán)境，也給我一個(gè)不受干擾的成長(zhǎng)環(huán)境。”蘇榮（江西省委書記）：學(xué)習(xí)它（網(wǎng)絡(luò)）、研究它、熟悉它，學(xué)會(huì)用網(wǎng)民能夠接受的語言

7、和方式進(jìn)行交談，這也是一種領(lǐng)導(dǎo)能力，是一門學(xué)問，是領(lǐng)導(dǎo)必備的素質(zhì)之一溫家寶：與群眾聯(lián)系的方式可以多種多樣，但是利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)與群眾進(jìn)行交流是一種很好的方式張春賢：不能熟練掌握和運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)與群眾打交道的領(lǐng)導(dǎo)干部，是不稱職的干部（時(shí)任湖南省委書記）據(jù)人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室截至今年2月底的統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)共有3萬多個(gè)政務(wù)機(jī)構(gòu)以及公務(wù)員開通微博，其中省部級(jí)(含副部、副省級(jí))以上級(jí)別的官員微博達(dá)380多個(gè)。批評(píng)有獎(jiǎng)“上網(wǎng)減少上訪”2009年睢