安徽省十三五規(guī)劃綱要解讀

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1、安徽省“十三五”規(guī)劃綱要解讀系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)【規(guī)劃綱要】牢牢把握世界科技進(jìn)步方向、全球產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)和人才成長(zhǎng)規(guī)律，深入實(shí)施《創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展工程》，以推動(dòng)科技創(chuàng)新為核心，以破除體制機(jī)制障礙為主攻方向，以合芫蚌為依托，開(kāi)展系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性創(chuàng)新改革試驗(yàn)，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力與創(chuàng)造潛能，創(chuàng)建有重要影響力的綜合性國(guó)家科學(xué)中心和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心?！緳?quán)威解讀】“十三五”期間，我省將下好創(chuàng)新“先手棋”，推動(dòng)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的新局面。圍繞綱要，我省將持續(xù)抓好創(chuàng)新型省份建設(shè)“1+6+2”政策落

2、實(shí),強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體，狠抓高新技術(shù)企業(yè)培育，推動(dòng)科技創(chuàng)新與金融、人才、平臺(tái)深度融合；實(shí)施好新型顯示、智能語(yǔ)音、量子通信、智能裝備、新材料、生物醫(yī)藥、智能農(nóng)業(yè)等一批科技重大專(zhuān)項(xiàng)，聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，實(shí)施100項(xiàng)科技重大專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目、100項(xiàng)重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目；加快合蕪蚌自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)和政策先行先試；加大高層次科技人才團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持力度，重點(diǎn)實(shí)施好創(chuàng)新人才培育計(jì)劃；努力取得基礎(chǔ)前沿和關(guān)鍵共性技術(shù)成果、高新技術(shù)企業(yè)及高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值和增加值等產(chǎn)業(yè)成果、發(fā)明專(zhuān)利的應(yīng)用和保護(hù)等創(chuàng)新成果?！】萍紡d計(jì)

3、劃處處長(zhǎng)周曉輝【專(zhuān)家評(píng)述】規(guī)劃綱要提出，突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位?？拼笥嶏w作為省科技創(chuàng)新龍頭企業(yè)，在智能語(yǔ)音與人工智能方向上取得了突出成果。目前，“訊飛開(kāi)放平臺(tái)”與超過(guò)13萬(wàn)家開(kāi)發(fā)伙伴分享科大訊飛技術(shù)；借助“訊飛開(kāi)放平臺(tái)”，中小企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者可以獲得良好的資源和技術(shù)支撐，從而助力小企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者騰飛。中國(guó)人工智能可以由語(yǔ)音、語(yǔ)言為切入點(diǎn)，注重機(jī)器人理解、交互和預(yù)測(cè)能力,走出自己獨(dú)特的發(fā)展路徑。智能語(yǔ)音和機(jī)器人等是科大訊飛主耍攻關(guān)項(xiàng)目，名列省“十三五”規(guī)劃綱要中的科技重大專(zhuān)項(xiàng)，通過(guò)科大訊飛多年積累的源頭基礎(chǔ)，在未來(lái)必然會(huì)有

4、一個(gè)爆發(fā)式的前景?！拼笥嶏w股份有限公司董事長(zhǎng)劉慶峰【記者點(diǎn)評(píng)】科技是國(guó)家強(qiáng)盛之基，創(chuàng)新是民族進(jìn)步之魂。新常態(tài)下推進(jìn)新發(fā)展，必須改革創(chuàng)新,增加創(chuàng)新含量，激發(fā)創(chuàng)新活力。系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)，既要搶占科技前沿，催生變革性技術(shù)；又要破除體制機(jī)制障礙，突出企業(yè)主體地位，營(yíng)造良好創(chuàng)新環(huán)境，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。只有時(shí)刻將創(chuàng)新放在第一位，方能在未來(lái)發(fā)展中立于不敗之地。構(gòu)建發(fā)展新體制【規(guī)劃綱要】圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，加快構(gòu)建有利于體現(xiàn)五大發(fā)展理念、

5、推動(dòng)“調(diào)轉(zhuǎn)促”的體制機(jī)制?！緳?quán)威解讀】一場(chǎng)場(chǎng)改革“重頭戲”接連推岀，在新常態(tài)下，有利于持續(xù)釋放經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能,不斷激發(fā)社會(huì)發(fā)展新活力。未來(lái)五年，構(gòu)建發(fā)展新體制包括深化行政體制改革、深化國(guó)資國(guó)企改革、大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、深化財(cái)稅體制改革、深化金融改革創(chuàng)新、深化農(nóng)村綜合改革、綜合推進(jìn)各類(lèi)改革試點(diǎn)等方面。我省要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。一方面，深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，深入實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提升工程。支持民營(yíng)企業(yè)依法進(jìn)入金融、教育、醫(yī)療、文化、體育、保障性住房建設(shè)和鐵路、電力等領(lǐng)域，推岀更多符合產(chǎn)業(yè)政策

6、、有利于轉(zhuǎn)型升級(jí)的政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目。另一方面，抓好系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)、新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)省、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革試點(diǎn)省、司法體制改革、電力體制改革等國(guó)家級(jí)改革試點(diǎn)及部委單項(xiàng)改革試點(diǎn)，形成一批在全國(guó)有影響的改革成果?！“l(fā)改委規(guī)劃處副處長(zhǎng)李全軍【專(zhuān)家評(píng)述】構(gòu)建發(fā)展新體制，都是圍繞著“發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用”這一主線(xiàn)來(lái)展開(kāi)的，從邏輯上按照明確政府職責(zé)、規(guī)范國(guó)企行為、放活民間資本、激活各類(lèi)要素這四大層面梯次推進(jìn)。值得關(guān)注的有兩個(gè)方面：一是既強(qiáng)調(diào)了不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控制力、影響力，又強(qiáng)調(diào)了大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)

7、。對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的支持和鼓勵(lì)是全方位的，要打破各種對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約；對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)要求其不斷增強(qiáng)活力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，在控制力和影響力上有所作為。國(guó)企的控制力主要體現(xiàn)在關(guān)系國(guó)計(jì)民生、自然壟斷的領(lǐng)域，影響力是要求國(guó)有資本在結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新發(fā)展上發(fā)揮好導(dǎo)向作用，更好體現(xiàn)政府宏觀戰(zhàn)略。二是強(qiáng)調(diào)了金融、土地這兩大要素配置機(jī)制的改革，金融改革強(qiáng)調(diào)了對(duì)普惠金融、股權(quán)投資發(fā)展的支持，這對(duì)于當(dāng)前的去杠桿、激活民營(yíng)經(jīng)濟(jì)具有重要意義；而土地改革則在增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入、農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)上發(fā)揮重要作用?！〗?jīng)濟(jì)信息中心預(yù)測(cè)處副處長(zhǎng)阮華彪【記者點(diǎn)評(píng)

8、】新常態(tài)下，新老問(wèn)題疊加，新舊矛盾交織，迫切需要憑借改革這柄利器，劈開(kāi)利益壁壘，激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)造活力。因此，必須圍繞市場(chǎng)需求和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，加快重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革步伐?！笆濉逼陂g，堅(jiān)持把改革力度、發(fā)展速度和社會(huì)可承受程度統(tǒng)一起來(lái)，構(gòu)建發(fā)展新體制，安徽定能以嶄新姿態(tài)迎來(lái)新發(fā)展。建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系【規(guī)劃綱要】著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力實(shí)施調(diào)轉(zhuǎn)促“4105”行