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《包頭地區(qū)農(nóng)民收入增長(zhǎng)影響因素及對(duì)策探究》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、包頭地區(qū)農(nóng)民收入增長(zhǎng)影響因素及對(duì)策探究摘要：黨的十七大報(bào)告指出，解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。而農(nóng)民增收又是“三農(nóng)”工作的核心，影響著全面小康社會(huì)的建設(shè)與和諧社會(huì)的構(gòu)建。因此，如何提高農(nóng)民收入、加快收入增長(zhǎng)，始終是一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題。本文結(jié)合包頭地區(qū)農(nóng)民收入的基本情況，對(duì)農(nóng)民增收緩慢的原因做了一定的探討，并在此基礎(chǔ)上提出了相應(yīng)的解決對(duì)筑。關(guān)鍵詞：包頭;農(nóng)民增收;影響因素；對(duì)策中圖分類號(hào):F323.8文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1009-8631(2010)02-0189-02一、包頭地
2、區(qū)農(nóng)民收入的基本情況民族地區(qū)最大的工業(yè)城市,被譽(yù)為“草原鋼城”和“稀土之鄉(xiāng)”，全市總面積近3萬(wàn)平方公里，轄9個(gè)區(qū)、旗、縣。1個(gè)稀土高新區(qū)，全市人N243萬(wàn)，其中城鎮(zhèn)人口175萬(wàn)。包頭市雖然是一個(gè)以工業(yè)為主的城市，但農(nóng)村牧區(qū)面積占全市總面積的98%以上，農(nóng)牧業(yè)人口約占全市總?cè)丝诘娜种?，農(nóng)村料顯示,2001年-2004年，包頭市生產(chǎn)總值由248.6億元增加到608.3億元，財(cái)政收入由28.4億元增長(zhǎng)到73.3億元，翻了一倍半；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由5883元增加到11508元;農(nóng)牧民人均純收入由2558元增加到4136元。200
3、2年到2006年，我市農(nóng)牧民人均純收入從2558元漲到了4667元。到2007年，全市生產(chǎn)總值達(dá)到1100億元以上,財(cái)政收入達(dá)到120億元以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到1.7萬(wàn)元左右,農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到6000元以上。以此可見(jiàn)，雖然包頭市農(nóng)牧民的收入有所增加，但是與城鎮(zhèn)居民的收入還是有很大的差距,而且農(nóng)牧業(yè)弱質(zhì)、農(nóng)牧區(qū)落后、農(nóng)牧民弱勢(shì)的狀況還未從根本上得到改觀。二、制約包頭地區(qū)農(nóng)民增收的因素（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化水平低及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)不發(fā)達(dá)1?農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體水平不高，對(duì)農(nóng)民增收的拉動(dòng)力不強(qiáng)近年來(lái)，包頭市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程明顯加快，
4、但由于基礎(chǔ)差、起步晚、覆蓋面小，產(chǎn)業(yè)化總體水平還不高，主要表現(xiàn)在雖有豐富的農(nóng)牧業(yè)資源，但農(nóng)產(chǎn)品的粗加工多、深加工少，從而造成增值不足。據(jù)調(diào)查，包頭市從事農(nóng)畜產(chǎn)品加工的企業(yè)約50多家,但大多局限于米面、屠宰的粗加工，特別是糧食轉(zhuǎn)化增值率更低。究其原因：其一，現(xiàn)有龍頭企業(yè)普遍規(guī)模小、帶動(dòng)能力弱、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，制約著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的縱深發(fā)展。當(dāng)前，包頭市從事蔬菜加工的企業(yè)在九原區(qū)僅有一家，全年加工豆角、茄子、蘿卜等品種，產(chǎn)值不到100萬(wàn)元，規(guī)模較小，制約了蔬菜產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展;其二，在實(shí)施家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以后。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走向以家庭為生產(chǎn)單位、
5、小規(guī)?；臅r(shí)代，專業(yè)化水平低;其三,農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移速度對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化水平的推動(dòng)作用小，比不上技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等因索對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化水平的拉動(dòng)，使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化水平與第二、三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化水平的差距越拉越大。2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的相對(duì)落后也造成了農(nóng)民收入增長(zhǎng)的困難第一，農(nóng)村的信息本來(lái)就閉塞，農(nóng)民對(duì)先進(jìn)的技術(shù)不能夠及時(shí)的掌握，導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量低，使農(nóng)民在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)處于不利的地位；第二，農(nóng)民實(shí)行的小規(guī)模生產(chǎn)也導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)增長(zhǎng)和推廣趨于緩慢；第三，由于近幾年新的結(jié)構(gòu)性矛盾日漸突出，主要是品種、品質(zhì)和季節(jié)結(jié)構(gòu)不合理，優(yōu)質(zhì)特
6、色產(chǎn)品和高科技含量產(chǎn)品少，這就導(dǎo)致了大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)雷同、低水平重復(fù)和過(guò)度競(jìng)爭(zhēng),加劇了農(nóng)產(chǎn)品的銷售困難。（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格的上漲由于2008年物價(jià)的急劇上漲，因此導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的大幅上漲，這使得農(nóng)民種地的成本增加了30%以上。據(jù)資料顯示,2008年上半年，包頭市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)上化肥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價(jià)格漲幅較大，其中化肥價(jià)格平均漲幅達(dá)30%,尤其是二胺價(jià)格漲幅達(dá)到了50%以上，地膜價(jià)格漲幅達(dá)10%0柴油價(jià)格也有較大的漲幅，這就給農(nóng)民收入的增加帶來(lái)了一個(gè)新的障礙。（三）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后。信息滯后包頭市的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后，農(nóng)機(jī)
7、化水平偏低，設(shè)施農(nóng)業(yè)的比重還不高，規(guī)?；⒓s化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)能力還不強(qiáng)。由于近幾年財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入嚴(yán)重不足,致使不少鄉(xiāng)村水利、道路、電力等基礎(chǔ)設(shè)施年久失修，損壞嚴(yán)重，抵御自然災(zāi)害的能力脆弱，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，嚴(yán)重制約著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。農(nóng)村信息服務(wù)缺乏前瞻性,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)缺乏準(zhǔn)確預(yù)測(cè)和把握，農(nóng)民依據(jù)上年農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)走勢(shì)來(lái)確定今年的種植結(jié)構(gòu)，科學(xué)種田水平還比較低，導(dǎo)致部分農(nóng)作物種植面積盲目擴(kuò)大或減少，結(jié)果只能是農(nóng)產(chǎn)品品種單一、質(zhì)量不高，上市集中，對(duì)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收產(chǎn)生一定的消極影響。（四）農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)
8、低1?農(nóng)民自身的原因農(nóng)民缺乏學(xué)習(xí)主動(dòng)性，影響素質(zhì)的提高，這主要有以下三個(gè)方面的原因：一方面是目光短淺，眼界狹窄。大多數(shù)農(nóng)民對(duì)自身素質(zhì)狀況不能正確認(rèn)識(shí),缺乏憂患意識(shí)，形成了觀念上的近視、思維上的遲鈍。相當(dāng)一部分農(nóng)民只看眼前利益，輕視文化知識(shí)和科學(xué)技術(shù)
