加強(qiáng)懲防體系建設(shè)(新)

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1、加強(qiáng)懲防體系建設(shè)（新）加強(qiáng)懲防體系建設(shè)提高預(yù)防腐敗能力（在機(jī)關(guān)黨員干部“廉政教育H”活動(dòng)會(huì)上的講話）殷杰（2010年］2月10日）同志們:根據(jù)市紀(jì)委年度工作的統(tǒng)一部署，今年5月10H、12月9H在全市黨員干部中開(kāi)展“廉政教育口”專題教育活動(dòng)，對(duì)此，局黨組高度重視，紀(jì)檢組和監(jiān)察室按照兩次活動(dòng)的通知要求都做了充分的準(zhǔn)備。今年5月11日，我局組織機(jī)關(guān)全體同志赴鎮(zhèn)江句容監(jiān)獄開(kāi)展警示教育活動(dòng)，隨后又組織和關(guān)處室“實(shí)權(quán)人物”參觀市廉政教育基地，使人家受到了一次深刻的教育。今天的活動(dòng)，我們將安排一堂輔導(dǎo)課，一堂警示教育課。

2、今天上午的輔導(dǎo)，木來(lái)是由張躍局長(zhǎng)親自進(jìn)行的。由于身體的原因，今天的活動(dòng)他參加不了，但他十分重視這項(xiàng)工作，專門(mén)作了部署，明確了要求。根據(jù)局黨組的安排，下面由我結(jié)合個(gè)人學(xué)習(xí)體會(huì)，作一次專門(mén)輔導(dǎo)，談?wù)剬潯都訌?qiáng)懲防體系建設(shè)，提高預(yù)防腐敗能力》的認(rèn)識(shí)。下午組織到揚(yáng)廟看守所接受警示教育。想通過(guò)授課輔導(dǎo)這樣的形式，使機(jī)關(guān)全體黨員同志進(jìn)一步了解建立健全懲治和預(yù)防腐敗的主要精髓、主要內(nèi)涵，進(jìn)一步認(rèn)清新形勢(shì)下開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性、緊迫性，嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)-1-貝IJ》和黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定，認(rèn)真履職、盡責(zé)，不斷增強(qiáng)拒腐防

3、變能力，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)黨的形象，做一名遵紀(jì)守法的稱職民防衛(wèi)士。建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，由教育、制度和監(jiān)督三個(gè)部分組成，包括懲治和預(yù)防兩個(gè)方而，“既要治標(biāo)，更要治本”。其中教育是基礎(chǔ)，是制度和監(jiān)督的前提；制度是保證，是教育和監(jiān)督的依據(jù)；監(jiān)督是關(guān)鍵，是落實(shí)教育和制度的措施。這三者是一個(gè)相互促進(jìn)、密不可分的有機(jī)整體，它們之間互相結(jié)合、互相補(bǔ)充，既突出了毎個(gè)方而的特點(diǎn)、反映其工作性質(zhì)，又注重三者之間的相互配套、相互聯(lián)系、相輔相成，使Z統(tǒng)一于懲治和預(yù)防腐敗體系Z屮，共同發(fā)揮整體效能。一、以廉政教育為基礎(chǔ)，筑牢拒腐防

4、變思想防線把思想建設(shè)擺在首位，努力構(gòu)筑起抵御腐敗的牢固思想防線。根據(jù)黨員干部的思想實(shí)際和客觀環(huán)境的發(fā)展變化，反腐倡廉教育必須做到與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新教育內(nèi)容和教育形式，強(qiáng)化教育功能，切實(shí)增強(qiáng)它的廣泛性、針對(duì)性和實(shí)效性。一要擴(kuò)人教育范圍，增強(qiáng)教育的廣泛性。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育要健全完善理論學(xué)習(xí)制度,把反腐侶廉理論作為黨組（黨支部）理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，定期安排反腐侶廉專題學(xué)習(xí);堅(jiān)持黨政主要負(fù)責(zé)人作廉政黨課教育制度，以起到示范-2-帶動(dòng)作用。同時(shí)要把反腐倡廉教仔貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)中。對(duì)于廣大

5、黨員干部和公務(wù)人員，則應(yīng)強(qiáng)化黨章、黨員保障條例和公務(wù)員法的教育，并對(duì)具進(jìn)行法制教育和職業(yè)道德教育，幫助具樹(shù)立公仆意識(shí)，養(yǎng)成良好的職業(yè)道德，以崗位文明促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，還要通過(guò)反面典型的自我懺悔、以案明紀(jì)、以案說(shuō)法、以案示警等形式，在黨員干部中開(kāi)展警示教育，讓其H覺(jué)養(yǎng)成不想腐敗、不愿腐敗的廉政意識(shí)，形成以廉為榮、以貪為恥的廉政風(fēng)氣。同時(shí)，我們還耍積極接受社會(huì)公民“八榮八恥”的強(qiáng)化教育，培育公民的政治主體意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)，接受并參與公民以國(guó)家主人的姿態(tài)積極開(kāi)展對(duì)權(quán)力的監(jiān)督與制約，以形成一種抑制腐敗現(xiàn)象的良好社會(huì)氛圍

6、。二要突出教仔重點(diǎn)，増強(qiáng)教育的針對(duì)性。反腐倡廉教育要注意突出重點(diǎn)，針對(duì)不同對(duì)象確定教育內(nèi)容，做到重點(diǎn)對(duì)象重點(diǎn)抓，重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)抓。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)T部的反腐侶廉教育，要以正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀和“兩個(gè)務(wù)必”、“八個(gè)堅(jiān)持八個(gè)反對(duì)”，特別是今年剛剛頒布的《若干準(zhǔn)則》等教育為重點(diǎn)，以清廉、為民、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新為從政道德的核心，督促領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，使他們按照“口重、口省、自警、口勵(lì)”的要求，常修為政Z德、常思貪欲Z害、常懷律己Z心、常除非分Z想、常省自身Z過(guò)，自覺(jué)做到慎初、慎微、慎獨(dú)，始終保持共產(chǎn)黨人那種蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳

7、氣和浩-3-然正氣。對(duì)一般黨員的反腐倡廉教育，要以黨紀(jì)政紀(jì)、黨的宗旨教育等為重點(diǎn)，使Z能夠自覺(jué)抵制各種腐朽思想和生活方式的侵蝕。三要豐富教育內(nèi)容，增強(qiáng)教育的實(shí)效性。在新形勢(shì)下，針對(duì)各種不良誘惑因索增多的潔況，廉政教育工作更要發(fā)揚(yáng)深入、細(xì)致、扎實(shí)的作風(fēng)，采取多種形式的教育方法，促使教育內(nèi)容生動(dòng)活潑、豐富多彩。一要抓好形象性教育。充分借助影視、報(bào)刊、電教、戲劇、文學(xué)、晚會(huì)、網(wǎng)絡(luò)等載體的作用，以生動(dòng)形象的教育形式增強(qiáng)反腐侶廉教育的吸引力和感染力。二要抓好經(jīng)常性教育。堅(jiān)持在崗教育和專門(mén)培訓(xùn)相結(jié)介，把反腐倡廉教育納入機(jī)

8、關(guān)年度政治理論學(xué)習(xí)工作計(jì)劃，作為領(lǐng)導(dǎo)干部的“必修課”，保證課時(shí)，確保必修，不斷推進(jìn)反腐侶廉教育的制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?。三要抓好防范性教育。要強(qiáng)化對(duì)新任職干部的廉政談話制度和廉政培訓(xùn)制度，發(fā)現(xiàn)干部有不廉行為時(shí)，要及時(shí)進(jìn)行誡勉談話；了解干部有腐敗傾向時(shí)，要進(jìn)行警示談話，確保其不犯或少犯錯(cuò)誤。四要抓好典型性教育。進(jìn)一步發(fā)揮正反兩方而典型在反腐倡廉教育中的示范和警示作用，堅(jiān)持正而教育為主，要運(yùn)用各種傳播手