農超對接模式推行中困境及對策

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1、農超對接模式推行中困境及對策摘要:“農超對接”模式是指農戶和商家簽訂意向性協(xié)議書,由農戶向超市、菜市場和便民店直供農產品的新型流通方式。這種模式主要是為優(yōu)質農產品進入超市搭建平臺,其本質是將現(xiàn)代流通方式引向廣闊農村,將千家萬戶的小生產與千變萬化的大市場對接起來,構建市場經濟條件下的產銷一體化鏈條?!稗r超對接”模式自2008年由商務部與農業(yè)部聯(lián)手推行以來,引發(fā)了社會各界的廣泛關注。本文從產業(yè)升級的角度,通過分析農超對接過程中出現(xiàn)的困境,結合二元經濟理論和農業(yè)產業(yè)化的實踐,提出組織對接是當前農超對接模

2、式的發(fā)展重心的結論。關鍵詞:農超對接組織對接三農問題2011年,“菜賤傷農”現(xiàn)象引發(fā)社會各界的關注,與此同時大多數(shù)消費者也開始抱怨“菜貴傷民”。于是,農產品市場出現(xiàn)了“菜貴傷民,菜賤傷農”的怪于是專家學者將更多的希望寄托在“農超對接”這個可以直接連接農戶與消費者的直銷模式。然而,相對于超市經營的標準化,還處于初級階段的農戶或合作社由于其規(guī)模小、起點低,想對而仍然面臨諸多障礙。據(jù)統(tǒng)計,連鎖零售企業(yè)水果和蔬菜占生鮮銷售比例分別為23.66%、22.13%,其中90%的企業(yè)由總部統(tǒng)一采購,只有16%的企

3、業(yè)以基地或產地為主。由此可見,目前,“農超對接”還沒有占據(jù)主導位置,其推行過程并沒有之前所受的關注表現(xiàn)得那么順利。一、發(fā)展“農超對接”存在的問題據(jù)了解,目前國內進行的農超對接主要有四種模式:“農戶+農業(yè)合作社(供銷社)+超市”模式、“合作農場+超市”模式、^農戶+龍頭企業(yè)+超市”模式。其中這四種模式中,均是在農戶與超市這兩個之間牽線。在目前農超對接模式推行中產生的問題及原因分析,已有多方文獻資料。特別是超市要求的產品統(tǒng)一標準與農戶原有分散的種植模式之間的矛盾,超市冷鏈要求與生鮮產品落后的儲運條件之

4、間的矛盾,超市的滯后付款與農戶現(xiàn)金付款之間的矛盾等。從不同的利益相關者角度來說,農超對接的原因可以概括為三個因素:(1)農戶因素。在農超對接過程中,農戶體現(xiàn)出組織化水平低、商品檢查苛刻、提供種類過少等缺點。這主要是體現(xiàn)我國農業(yè)竹農經濟'的特點。(2)超市因素。很多超市對“農超對接”興趣不大,主要體現(xiàn)在投入成本較大和政策的準入條件苛刻兩方面的因素。此外,超市對農超對接興趣不大還在于經營方式與產品標準的差異實在太大,超市的結算周期較長而農戶比較習慣現(xiàn)金交易。最后,最為現(xiàn)實的一點是,超市那邊反映農超對接

5、的產品根本不具有價格優(yōu)勢,這與之前理論上討論的減少流通環(huán)節(jié)可以提高超市利潤的說法相悖。(3)農合組織?!稗r超對接”對農民專業(yè)合作社的要求比較高,目前,仍有許多農民專業(yè)合作社不能參與“農超對接”。目前,我省部分農民專業(yè)合作是臨時性的,甚至有些是季節(jié)性的、松散的,并未形成規(guī)模。而且,從現(xiàn)在的情況來看,農村合作社的主要工作一方面是尋找有生產能力的農民進行合作,另一方面是幫助農民生產的農產品尋找銷路。因此,部分農民專業(yè)合作社自身能力并沒有達到“農超對接”中超市所需要的指標。農民合作社數(shù)量少,工作太初級、單

6、一,不能很好地解決問題。二、從產業(yè)升級角度對農超對接當中出現(xiàn)的原因淺析上述文獻從各方面說明了“農超對接”模式在具體實施過程中遇到的各種問題與制約因素,但是更多的局限于操作層面,而從農超對接政策推行的出發(fā)點來說,從產業(yè)升級角度來探討農超對接模式的可能遇到的困境也許是個不同的角度。農超對接問題,追根究底是“三農問題”。在《對我國農業(yè)產業(yè)組織形式創(chuàng)新的思考基于分工與專業(yè)化視角》一文中,作者從分工和專業(yè)化視角探討了“二元經濟”理論,并認為三農問題的突出性都在于農業(yè)自身的弱質性條件制約了農業(yè)分工和專業(yè)化。作

7、者認為農業(yè)產業(yè)化是提高農業(yè)分工和專業(yè)化水平的重要組織途徑。在農超對接模式中,農業(yè)自身的弱質性體現(xiàn)的尤為明顯。第一,在阻礙農超對接發(fā)展的因素中,農戶因素層面上問題基本都屬于農業(yè)自身的分散性與經驗型,沒有集中的資源整合與信息收集,也沒有技術上的發(fā)展與利用。第二,在超市層面則反映的是現(xiàn)代流通企業(yè)的超市商品的規(guī)格化、標準化、周年供應等特性要求和傳統(tǒng)農業(yè)生產產品的季節(jié)性強、標準化低市場化水平低等存在的矛盾。因此,在渠道為王的超市強勢話語權下,超市開出的條件讓很多農戶和農業(yè)合作社望塵莫及,農戶或者合作社顯得“

8、人微言輕”。因此,農超對接模式最大的沖突是我國傳統(tǒng)農業(yè)的“小農經濟”與現(xiàn)代流通企業(yè)的“產業(yè)化規(guī)?;敝g的矛盾。農超對接最主要的挑戰(zhàn)是傳統(tǒng)的小規(guī)模農戶所有的生產技術和經營意識與現(xiàn)代化零售業(yè)的產品標準之間的矛盾。而農產品標準化是我國與全球接軌的必然趨勢,要想調和這兩者之間的矛盾,不可能要求現(xiàn)代流通企業(yè)去適應傳統(tǒng)農業(yè),只能是讓傳統(tǒng)農業(yè)實現(xiàn)產業(yè)升級,進行農業(yè)產業(yè)化。三、組織對接是農超對接成功的關鍵目前農超對接中,農戶與超市在這一模式當中的不對等地位,無論是在話語權、專業(yè)程度上,農戶都處于

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