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《淺談農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、淺談農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化余祖超農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是在建立和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟體制過程中和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展到一定階段而產(chǎn)生的一種經(jīng)營形式。其基本內(nèi)涵是:以市場為導向,以提高經(jīng)濟效益為中心,按照市場牽龍頭,龍頭帶基地,基地連農(nóng)戶的形式,優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素,對區(qū)域性主導產(chǎn)業(yè)實行專業(yè)化生產(chǎn)、系列化加工、企業(yè)化管理、一體化經(jīng)營、社會化服務,逐步形成種養(yǎng)加、農(nóng)工商、內(nèi)外貿(mào)一體化生產(chǎn)經(jīng)營體系,使農(nóng)業(yè)走上自我積累,自我發(fā)展,自我調(diào)節(jié)的良性發(fā)展軌道。政府,作為社會生產(chǎn)關系的主導組織者、社會資源的管理者、市場經(jīng)濟環(huán)境的調(diào)控者,在推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入、建設社會主義新農(nóng)村的過程中責無旁貸。本人有機
2、緣從事基層行政領導工作,沒有覺得是一種幸運,更覺得是時代和歷史的安排,分明感到責任重人、擔了艱巨、使命不容推卸。怎樣竭盡所能,結合農(nóng)村環(huán)境,發(fā)揮自己年輕而旺盛的生命力,真正推動地方經(jīng)濟發(fā)展、社會進步,是我要思考的!現(xiàn)立足地方實際,談談我對推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化舉措的一些看法。一、政府引導,科學規(guī)劃山區(qū)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,因交通不便、資源貧乏、人才匱乏、資金短缺、觀念保守、小農(nóng)經(jīng)濟歷史慣性等方面因素限制,產(chǎn)業(yè)化的瓶頸極為難以突破。但危機就是轉(zhuǎn)機、難題就是機遇,時勢造英雄,危難展雄才。促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,正是體現(xiàn)黨執(zhí)政為民、以人為本的理念體現(xiàn),是黨治國本領、領導水平的展現(xiàn)。政府在引
3、導地方經(jīng)濟發(fā)展的過程中,應發(fā)揮主觀能動性,積極作為,而不僅僅停留于等靠要。一切從地方實際出發(fā),切實調(diào)查研究資源、人力、市場、產(chǎn)業(yè)特性、群眾認同度等情況,科學制定符合地方實際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,積極引導,激發(fā)人民群眾的智慧和人膽果敢的開創(chuàng)精神。歷史證明,只要政府給予支持幫助,農(nóng)民群眾生產(chǎn)建設的能量和智慧是無窮的,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的模式也正是政府支持下農(nóng)民自己的創(chuàng)舉。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有先天脆弱性、風險性、周期性的特征,又有準公共性的特性,是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),因而政府不能袖手旁觀、放任自留,必須加以引導。農(nóng)村發(fā)展落后的現(xiàn)實,城鄉(xiāng)二元結構的拉大,需要政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,
4、需要政府的政策杠桿的支持引導。農(nóng)民小農(nóng)經(jīng)濟分散經(jīng)營,抵御市場風險能力差,在市場經(jīng)濟中處于競爭的劣勢,需要政府積極引導,培育現(xiàn)代農(nóng)民。(一)是思想引導。農(nóng)村走產(chǎn)業(yè)化道路,必須得到農(nóng)民的理解認同支持,轉(zhuǎn)變農(nóng)民的傳統(tǒng)耕作觀念,統(tǒng)一思想,引導農(nóng)民做科技化、規(guī)?;?、合作化、一體化的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、旅游業(yè)、服務業(yè)等,形成思想合力。通過組織農(nóng)民外出考察、集中培訓等形式打破農(nóng)民思維慣性,引導走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路。(二)是特色引導。當今農(nóng)產(chǎn)品的競爭己進入賣方市場,只有以特色求生存求發(fā)展,應避免農(nóng)民跟風而,盲冃生產(chǎn)。政府應引導農(nóng)民做好來兩個基礎:做好規(guī)劃研究,規(guī)劃要從本地實際等出發(fā),
5、引導發(fā)展切實可行的項目,切忌盲目模仿別人;做好市場研究,選擇那些效益好、銷路好、前景好、在市場有競爭優(yōu)勢的項目,切忌盲冃搞特色,違背人民意愿和市場規(guī)律。(三)是技術引導。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)離不開新型農(nóng)業(yè)技術支撐,政府應該主動采取“走出去,請進來”的戰(zhàn)略,應積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)服務站、禽服務中心在技術推廣上的職能,把會技術、善經(jīng)營、懂管理的農(nóng)業(yè)人才組織起來加強,加強技術指導和技能培訓,培育農(nóng)民技術專家,進行典型示范,讓百姓眼見為實。(四)是組織引導。農(nóng)戶分散,規(guī)模較小,沒有完善的社會服務體系,生產(chǎn)過程難以標準化,應組織農(nóng)民形成產(chǎn)業(yè)協(xié)會,并有效地使協(xié)會發(fā)揮在提供信息、交流技術、統(tǒng)一銷
6、售、打造品牌等壞節(jié)的應有作用。二、市場對接,暢通供銷農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,必須緊緊以市場為試金石。一個區(qū)域產(chǎn)業(yè)的是否成功,最終有待于市場的檢驗,在于能否在市場上有銷路,受消費者歡迎,形成品牌效應和群眾認同度。政府在制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃時,一定得做充分的市場調(diào)研,依據(jù)市場需求形成強大產(chǎn)業(yè)供應源。當今市場經(jīng)濟已經(jīng)完全飽和,要想在競爭中有一席之地,必須使產(chǎn)品適應市場,使產(chǎn)品成為非可替代品,使產(chǎn)品具有別的產(chǎn)品無法比擬的特色,而且該特色不可復制、不可照搬。目前好多地區(qū)一味追求生產(chǎn)規(guī)模,大肆宣傳造勢,實際產(chǎn)品產(chǎn)量有限,質(zhì)量一般,不具有特色,在市場上很容易遭到同類產(chǎn)品的沖擊。結果辛辛苦苦
7、培育的產(chǎn)業(yè)不能造福于民,裝了臉面,農(nóng)民得不到真正的實惠,這樣的產(chǎn)業(yè)當然只是短暫的大泡沫,不能久遠,也得不到農(nóng)民熱心支持,也就不具有可持續(xù)性。盯著市場抓產(chǎn)業(yè),尊重市場規(guī)律。在產(chǎn)業(yè)醞釀階段,就要考慮到產(chǎn)業(yè)的可行性,可能遭遇的生產(chǎn)風險、市場障礙、產(chǎn)品競爭力等,切忌盲目上馬,一哄而上。一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,應緊緊圍繞兩點,一是有上規(guī)模的東西可賣,二是可賣的東西在市場上有競爭力。要做到這兩點,就要使生產(chǎn)上規(guī)模,產(chǎn)品有特色,品質(zhì)有保證,營銷有技巧。三、規(guī)模經(jīng)營,做強品牌要想一個產(chǎn)業(yè)具有持續(xù)性、穩(wěn)定性,在市場上保持穩(wěn)定的份額,成為一個地方財政可靠收入來源,成為農(nóng)民增收的主要渠道,就