淺析腐敗現(xiàn)象的成因與對(duì)策(精編)

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1、淺析腐敗現(xiàn)象的成因與對(duì)策摘要:腐敗現(xiàn)象是一個(gè)歷史性和世界性的現(xiàn)象,在不同的歷史吋期有著不同內(nèi)容和表現(xiàn)形式。要更好地開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng),就必須正確認(rèn)識(shí)腐敗現(xiàn)象在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型期的新形勢(shì);正確認(rèn)識(shí)在今后一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),腐敗現(xiàn)彖在一些領(lǐng)域仍處于高發(fā)、易發(fā)的現(xiàn)狀。力求從制度上以權(quán)制權(quán),從嚴(yán)查處十預(yù)觸犯律條的腐敗分子。關(guān)鍵字:腐敗現(xiàn)象成因?qū)Σ吒刹空模?006年以來(lái),腐敗現(xiàn)象在我國(guó)呈現(xiàn)出級(jí)別越來(lái)越高、涉案金額越來(lái)越人、群蛀現(xiàn)象II益嚴(yán)重的三大發(fā)展趨勢(shì)。2009年仍在延續(xù)這種趨勢(shì),但也具有一些新的特點(diǎn)。首先,

2、腐敗主體向基層滲透,從級(jí)別來(lái)看主要集中在科級(jí)干部層而上。山于這部分干部與基層民眾直接接觸,故其影響的惡劣程度比級(jí)別更高的干部更甚,基層民眾對(duì)其腐敗的感受也更為深切。如,住房超過(guò)300平方米的許昌霸陵公園主任趙某(科級(jí)干部),在景區(qū)內(nèi)違規(guī)建設(shè)個(gè)人住房和用車超標(biāo),在年屮一度成為網(wǎng)上的熱點(diǎn)新聞,被網(wǎng)民稱為“許昌授??萍?jí)干部”。其次,與此相關(guān),沿海地區(qū)干部隊(duì)伍,特別是年輕干部中的腐敗現(xiàn)彖比內(nèi)地突出。由于科級(jí)干部年齡較小,故而一時(shí)間“年輕T部成為腐敗髙發(fā)群體”的問(wèn)題成為人們熱議的話題。這一現(xiàn)象除了表明沿海地區(qū)在

3、大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),應(yīng)注意政治文明的建設(shè),保持T?部隊(duì)伍的廉潔外,還說(shuō)明建設(shè)年輕干部隊(duì)伍和完善用人制度的重要性。第三,由于執(zhí)法行為的偏差,出現(xiàn)多起群體性突發(fā)事件。典型的有湖北的“1?7天門事件”和“6?17石首事件”。雖然兩起事件最后都得到了很好的解決,有關(guān)責(zé)任人受到了追究,但是它們的發(fā)生給我們的基層組織以極大的警示,即樣眾的事無(wú)小事,必須認(rèn)真對(duì)待。第四,一些領(lǐng)域的腐敗行為和潛規(guī)則未絕,另一些領(lǐng)域(如高校)的腐敗浮出水而。2009年曝光的胡士泰等4人涉嫌侵犯商業(yè)秘密罪、非國(guó)家工作人員受賄罪的“力拓門”

4、,使人們看到金業(yè)反商業(yè)賄賂斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性。而曝出的廣東湛江師范學(xué)院院長(zhǎng)、黨委副書(shū)記郭澤深在學(xué)校基建、財(cái)務(wù)等方面涉嫌經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,被宣布實(shí)施刑事拘留,武漢人學(xué)副校長(zhǎng)受賄被拘,以及復(fù)旦大學(xué)同門師兄弟相互抄襲的學(xué)術(shù)刃?聞更是令人震驚。這些年高校F1趨行政化,使在行政領(lǐng)域內(nèi)的腐敗現(xiàn)象也在被視為“一?片凈土”的大學(xué)中出現(xiàn)。媒體列舉的高校落馬領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)長(zhǎng)的名錄,加上不間斷的剽竊Z類的學(xué)術(shù)腐敗丑聞,使高校廉政建設(shè)的問(wèn)題被提到議事H程上。笫五,不」EZ風(fēng)依然未絕。2009年的不正Z風(fēng)除了媒體披需的動(dòng)用公款蓋十部別墅外,還有斥巨

5、款“上學(xué)”鍍金。如,10月26日至11月21日,四川雅安名山縣以“有些干部思維方式太落后”為由耗資100多萬(wàn)元選派了100名領(lǐng)導(dǎo)干部分兩批而往清華大學(xué)開(kāi)展了為期一個(gè)月的研修。對(duì)于西部地區(qū)一個(gè)并不富裕的縣城來(lái)講,百余萬(wàn)元的支出不是一個(gè)小數(shù)目。第六,司法腐敗依然嚴(yán)重。年屮重慶打黑屮暴露出的司法機(jī)關(guān)人員與黑惡勢(shì)力的勾結(jié)狀態(tài)令人吃驚。在這一行動(dòng)屮,截至10月28H共有2954名涉黑人員被緝拿歸案,司法局原局長(zhǎng)文強(qiáng)等10名廳局級(jí)官員(具中多為司法人員)落馬。它清楚地展現(xiàn)出近些年來(lái),在一些地區(qū)黑惡勢(shì)力滲透到我們的

6、一些部門中,腐蝕拉攏黨員干部,使Z成為他們的保護(hù)金的嚴(yán)重狀態(tài)。第七,官員八小時(shí)Z外行為的監(jiān)督仍然存在漏洞。2009年5月鄧玉矯刺死官員案引人矚目。該案顯現(xiàn)出部分干部的無(wú)恥和墮落,后者在受到社會(huì)輿論一致唾棄的同時(shí),也讓社會(huì)看到對(duì)官員八小時(shí)以外行為的約束和監(jiān)怦問(wèn)題。一、當(dāng)前腐敗現(xiàn)彖的成因首先,人們的道徳觀念淡薄是腐敗現(xiàn)象滋生和蔓延的一個(gè)不可忽視的原因。當(dāng)前,在社會(huì)轉(zhuǎn)型期,由于道徳理想的迷失、道徳觀念的錯(cuò)位、道徳準(zhǔn)則的失范,引起道徳行為的失序。這種失序反映在政治生活方面便是權(quán)力的腐敗,貪污、受賄、以權(quán)謀私等

7、現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。腐敗現(xiàn)象產(chǎn)住的原因固然很多,但人們的道徳觀念淡薄是其中一個(gè)不可忽視的原因。因此,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,加強(qiáng)政治倫理建設(shè),就是要以德侶廉,強(qiáng)化人們的道德觀念,筑起“不想腐敗”的思想道德防線,從而抑制腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延。其次,對(duì)權(quán)力的監(jiān)督機(jī)制不完善,監(jiān)督力度不夠大是腐敗現(xiàn)象滋生和蔓延的重要原因之一。實(shí)踐證明,失去監(jiān)禪的權(quán)力,必然導(dǎo)致腐敗。沒(méi)冇冇效的監(jiān)督,就不會(huì)冇對(duì)腐敗現(xiàn)象的真正遏制。權(quán)力腐敗的實(shí)質(zhì)是濫用權(quán)力,腐敗現(xiàn)彖的滋生蔓延反映了對(duì)權(quán)力的失控失監(jiān)。改革開(kāi)放以來(lái),消極腐敗現(xiàn)彖Z所以能乘

8、隙而生,其中一個(gè)很重要的原因就是監(jiān)督機(jī)制不完善,監(jiān)督力度不夠大,從而致使某些黨員干部視黨紀(jì)為“擺設(shè)”,視政令為“口條”,把小央的三令五申當(dāng)成耳邊風(fēng),你禁你的,他T他的。再次,未能形成一套系統(tǒng)的、冇效的法律規(guī)范機(jī)制對(duì)腐敗現(xiàn)象進(jìn)行預(yù)防、抑制和懲治。過(guò)去,在高度集屮的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制卜:突擊搞運(yùn)動(dòng)、說(shuō)服教冇和道徳規(guī)范,通過(guò)把外在的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)化為人們的價(jià)值取向,對(duì)人們的行為有重大影響。但這種影響帶有很大的局限性。此外,一?般政策性規(guī)定所起的作用也有限。十兒年來(lái),各級(jí)

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