淺析農(nóng)村干群矛盾產(chǎn)生的原因與對(duì)策淺析農(nóng)村干群矛盾產(chǎn)生的原因與對(duì)策

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1、淺析農(nóng)村干群矛盾產(chǎn)生的原因與對(duì)策淺析農(nóng)村干群矛盾產(chǎn)生的原因與對(duì)策近年來(lái)，農(nóng)村干群孑盾在大部分村普遍存在，而且在有些村表現(xiàn)的非常尖銳、復(fù)雜、激烈。嚴(yán)重影響了黨和政府在人民群眾中的形象，黨在農(nóng)村的路線、方針、政策難以順利貫徹執(zhí)行。村干部難以正常開展工作，“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的大局難以得到保證。一、農(nóng)村干群矛盾產(chǎn)生的原因：針對(duì)近年來(lái)農(nóng)村干群孑盾表現(xiàn)突出的問題，鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)行了專題調(diào)研，通過(guò)開展調(diào)研活動(dòng)我們認(rèn)為產(chǎn)生干群矛盾的主要原因是：（一）、在土地開發(fā)、租賃方面引發(fā)的矛圧普遍突岀。在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，隨著農(nóng)村城市化進(jìn)程的步伐加快，一些工業(yè)征地項(xiàng)目、

2、「

3、村改造項(xiàng)目、公路建設(shè)等，征

4、占了農(nóng)民一定面積的土地。一方面農(nóng)民對(duì)失去土地表示珍惜，部分群眾不同意土地被征占和租用。另一方面群眾對(duì)十?地補(bǔ)償金如何使用十分關(guān)心和關(guān)注。由于前幾年，我區(qū)在土地承租、開發(fā)、資金的使用和分配政策上沒有明確的具體規(guī)定，資金完全由村集體控制使用。有的村用承租土地的錢購(gòu)車、發(fā)工資、修街道、建健身廣場(chǎng)、請(qǐng)客送禮等，對(duì)此，群眾十分不滿。群眾怕干部把土地開發(fā)、承租的錢給揮霍掉，所以提出耍求把此項(xiàng)錢分給群眾，出于群眾的要求一吋得不到滿足，所以，曲此引發(fā)了一系列的干群矛盾，出現(xiàn)了大范圍的群眾集體上訪，有的長(zhǎng)時(shí)間圍堵村隊(duì)部，甚至圍堵鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)，使干群矛盾升級(jí)，鎮(zhèn)村兩級(jí)的正常工作秩序受到影響。就

5、目前而言，由土地引發(fā)的各種孑盾比較普遍，是干群孑盾的焦點(diǎn)，也是直接造成社會(huì)不穩(wěn)定因素的燃點(diǎn)，因此，應(yīng)該引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。（二）、干部作風(fēng)漂浮不為民辦事是產(chǎn)生干群矛盾的重要原因。通過(guò)調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，在有些村之所以干群矛盾加深，其屮最重要的-?條就是干部作風(fēng)漂浮不為民辦事所造成的。干部作風(fēng)漂浮不為民辦事的［本文轉(zhuǎn)載自［網(wǎng)■找文章，到網(wǎng)］表現(xiàn)形式在不同村Z間有所不同，歸納起來(lái)主要有：第一、脫離群眾。有的村主要干部自以為當(dāng)干部多年，經(jīng)驗(yàn)多、成績(jī)大，憑以往的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)在干工作，不深入群眾、不調(diào)查研究、不和群眾交心、不關(guān)心群眾主活，嚴(yán)重的脫離群眾，底下群眾意見多、怨聲大，群眾怕

6、打擊報(bào)復(fù)，一時(shí)間敢怒不敢言，村干部自以為是，述自認(rèn)為村里穩(wěn)定，結(jié)果等孑盾爆發(fā)，局而難以控制，才開始醒悟，使工作陷入被動(dòng)。第二、武斷決策。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，冇些村由于想急于擺脫貧困，多方拉關(guān)系,找項(xiàng)口，在沒有經(jīng)過(guò)市場(chǎng)調(diào)查和科學(xué)論證的情況下，在沒有履行民主程序的情況下，由少數(shù)人主觀武斷，盲目上企業(yè)項(xiàng)目，投入大量資金和人力物力，結(jié)果半路夭折，給集體經(jīng)濟(jì)造成很大損失，對(duì)此群眾意見非常大。第三、門由散漫，對(duì)口身要求不嚴(yán)格。有的村干部門由散漫，對(duì)門身耍求不嚴(yán)格，具體表現(xiàn)：一是不能按時(shí)上下班；二是不務(wù)正業(yè)，一天到晚無(wú)所事事；三是說(shuō)話隨便，不負(fù)責(zé)任，不注重自身形象。四是有利用工作吋間玩牌現(xiàn)象

7、。對(duì)此,群眾反映比較強(qiáng)烈。第四、冇些村干部為民辦事的服務(wù)意識(shí)差。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在干群矛盾的產(chǎn)生，往往就是我們村干部工作不到位，服務(wù)意識(shí)差所造成的。一些應(yīng)該辦的事拖拖拉拉不給辦，辦不了的事也不給解釋清楚，還冇的就是曲于工作疏忽、粗心造成的，使群眾對(duì)干部產(chǎn)生誤解。列如，某村車管干部，在一次對(duì)司機(jī)的車本集中統(tǒng)一進(jìn)行年審時(shí)，由于忘了收取該村一個(gè)體司機(jī)的車本，使得這位司機(jī)事后往區(qū)職部門跑了三趟才辦完車本的年審手續(xù)。從此這位司機(jī)對(duì)村干部的意見非常大，對(duì)村干部的工作不支持，表現(xiàn)出很大的對(duì)立情緒。第五、工作方法簡(jiǎn)單、作風(fēng)粗暴。冇些村干部，特別是一些新任職的村干部,由于缺少工作經(jīng)驗(yàn)，

8、在處理具體工作問題上方法簡(jiǎn)單，不能合理冋答群眾提出的問題，對(duì)自己解決不了的問題也不和群眾解釋清楚，卻亂發(fā)脾氣，有個(gè)別干部甚至用打罵的方法對(duì)待群眾。由于解決問題的方法不當(dāng)，直接引發(fā)和加深了干群矛盾，導(dǎo)致上訪。（三）、財(cái)務(wù)公開的力度不夠。近年來(lái)，在財(cái)務(wù)公開問題上，各級(jí)組織都做了不少的努力，而且也形成了規(guī)范性的制度。各村也都能基本按照制度要求，至少每年進(jìn)行兩次的財(cái)務(wù)公開。但是，由于在財(cái)務(wù)公開的具體項(xiàng)目、范圍、公開到什么程度，沒有明確的貝體耍求,所以各村在財(cái)務(wù)公開的具體方式、方法上就有自己的選擇性，換句話說(shuō)，就是冇存在漏洞的地方?，F(xiàn)在，大部分村的財(cái)務(wù)公開是按照會(huì)計(jì)科口進(jìn)行公開的，

9、專業(yè)性較強(qiáng)，公開的不細(xì)，不明了，而口群眾也看不懂。群眾關(guān)切的、想知道的公開項(xiàng)目沒冇公開。列如：干部的報(bào)酬、開支的去向、招待費(fèi)的使用等公開的不明確,不細(xì)致。分析其原因：一是，現(xiàn)在的干部收入與木地區(qū)群眾的實(shí)際生活水平羞距大，怕引發(fā)矛盾不愿公開。二是，一些費(fèi)用支出，怕群眾不理解不想公開。歹如:一些招待費(fèi)用的支出，給關(guān)系單位送禮的支出等。本文章共2頁(yè)，當(dāng)前在第1頁(yè)下一頁(yè)三是，開支過(guò)大，有一些不合理開支，說(shuō)不清楚的開支，不敢公開。（四）村內(nèi)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)冃及土地、魚池、杲園等項(xiàng)目的發(fā)包沒有履行公開民主程序或沒冇履行招投標(biāo)手續(xù)直接引發(fā)干群