乾縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告

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1、乾縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告為了促進(jìn)我縣非公有制經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展，結(jié)合正在開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。近期，縣工商聯(lián)組織人員先后深入非公企業(yè)和個(gè)體業(yè)主及有關(guān)單位對全縣非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。旨在總結(jié)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和找到影響發(fā)展的原因，在今后我縣非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，工商聯(lián)能更好、更有效服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)，使非公經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展上發(fā)揮更大的作用。一、全縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀：非公有制經(jīng)濟(jì)是我縣國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。近年來，縣委、縣政府以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市

2、關(guān)于發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的一系列方針政策，積極轉(zhuǎn)變政府職能，加大審批制度改革力度，強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)、乾陵大景區(qū)建設(shè)，圍繞''陜西制造、乾縣配套”的目標(biāo)定位，創(chuàng)新招商方式，海螺水泥、高科建材、陜西泰豐、凱仁汽車、浩澤產(chǎn)業(yè)園等一批民營企業(yè)相繼落戶投產(chǎn)，全縣非公有制經(jīng)濟(jì)步入了健康發(fā)展的快車道。截止2013年底，全縣登記注冊中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)單位達(dá)到9833戶，其中個(gè)體工商戶7276個(gè)，注冊企業(yè)（公司）2348戶，從業(yè)人員8.95萬人，擁有固定資產(chǎn)153億元，年總產(chǎn)值145.78億元，非公經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重62.8%。規(guī)模以上企業(yè)44戶

3、，初步形成紡織、橡膠、農(nóng)副產(chǎn)品加工、機(jī)械制造和化工建材五大產(chǎn)業(yè)。全縣非公有制經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：1.非公有制經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)一步擴(kuò)大，對縣域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率明顯提高。止2013年，全縣累計(jì)登記注冊私營企業(yè)2348戶、個(gè)體工商戶7276戶、各類農(nóng)民專業(yè)合作社235戶，擁有固定資產(chǎn)153億元，年總產(chǎn)值145.78億元，非公經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重62.8%,非公經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為縣域經(jīng)濟(jì)的重要支撐和指導(dǎo)力量。從非公經(jīng)濟(jì)對縣域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率看，非公企業(yè)在促進(jìn)財(cái)政增長、提供就業(yè)崗位等方面都作出了重要貢獻(xiàn)。2013年，我縣非公有制經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)145.7

4、8億元，對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá)62.8%,非公有制經(jīng)濟(jì)上繳稅金1.1億元，占全縣財(cái)政收入52.6%,非公經(jīng)濟(jì)已成為支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，成為財(cái)政增長的重要來源。非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對全縣擴(kuò)大就業(yè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)，全縣非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員達(dá)8.95人，有效解決了社會(huì)富余勞動(dòng)力就業(yè)再就業(yè)的問題。2.非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次不斷提升。全縣規(guī)模以上非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)44戶，其中上市企業(yè)3戶（海升果汁、海澤納米、海螺水泥），2013年全縣規(guī)模以上企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到127.34億元，其中輕工業(yè)產(chǎn)值83.43億元、重工業(yè)產(chǎn)值43.

5、91億元，工業(yè)銷售產(chǎn)值達(dá)到123.57億元，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值占全縣GDP比重達(dá)52.23%o海升果業(yè)、健民制藥、海澤納米、海螺水泥、華通機(jī)電、同潤紡織等6戶企業(yè)綜合實(shí)力跨入咸陽非公有制經(jīng)濟(jì)50強(qiáng)，非公有制中小企業(yè)遍布一、二、三產(chǎn)業(yè)，經(jīng)營項(xiàng)目涉及70多個(gè)類別、1900多個(gè)品種。3?非公有制經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)日益顯現(xiàn)。近年來，縣委、縣政府通過加快園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)，優(yōu)化投資環(huán)境，筑巢引鳳，圍繞“陜西制造、乾縣制造”目標(biāo)定位主動(dòng)出擊、叩門招商，積極引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)聚集，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，隨著一批紡織、機(jī)械制造、化工建材、農(nóng)副產(chǎn)品加

6、工等企業(yè)相繼落戶投產(chǎn)，目前縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)面積達(dá)10.6平方公里，園區(qū)入駐工業(yè)企業(yè)68戶。全縣紡織企業(yè)發(fā)展到56戶、紗綻突破60萬綻初，汽配企業(yè)發(fā)展到8戶，橡膠加工企業(yè)發(fā)展到292戶，其中僅姜村鎮(zhèn)就達(dá)272戶，農(nóng)副產(chǎn)品食品加工企業(yè)189戶。初步形成以同潤紡織、恒豐誠信、雅爾艾服裝等企業(yè)為龍頭的紡織產(chǎn)業(yè)，以泰豐鑄造、凱仁車橋、華通機(jī)電、星云機(jī)械等企業(yè)為龍頭的裝備制造產(chǎn)業(yè)，以精工橡膠、興隆橡膠等中小企業(yè)為龍頭橡膠產(chǎn)業(yè)，以海螺水泥、高科建材、海澤納米等企業(yè)為龍頭的化工建材產(chǎn)業(yè)，以海升果業(yè)、優(yōu)利士乳業(yè)、廣升農(nóng)業(yè)、長豐面粉等為龍頭的農(nóng)副

7、產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，縣域非公經(jīng)濟(jì)五大產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)日益顯現(xiàn)。4.非公有制經(jīng)濟(jì)已成為拉動(dòng)全縣固定資產(chǎn)增長的強(qiáng)勁動(dòng)力。被譽(yù)為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長“三駕馬車”的消費(fèi)、投資和出口中，投資仍然是拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)增長最有力的“馬車”。2013年，全縣實(shí)施固定資產(chǎn)項(xiàng)目個(gè)數(shù)137個(gè)，固定資產(chǎn)投資完成105.7億元，其中國有投資完成21.4億元，占總投資的18.3%,而非經(jīng)濟(jì)投資完成84.3億元，占總投資的71.9%,非公經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)投資已占全縣固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)三分之二，非公經(jīng)濟(jì)已成為支撐我縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步、快速增長的強(qiáng)勁動(dòng)力。二、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問題

8、（一）企業(yè)規(guī)模小、發(fā)展速度慢、產(chǎn)品技術(shù)含量低、抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差。目前全縣非公有制企業(yè)2348戶，規(guī)模企業(yè)僅占1.87%,95%的企業(yè)為小型企業(yè)或微小企業(yè)（用工300人、年銷售額3000萬元、資產(chǎn)總額4000萬元以下為小型企業(yè)）,這些企業(yè)的產(chǎn)品大多為傳統(tǒng)工業(yè)制品或原料粗加工，產(chǎn)品檔次低、技術(shù)含