基層動物防疫工作的現(xiàn)狀與對策

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1、基層動物防疫工作的現(xiàn)狀與對策基層動物防疫工作的現(xiàn)狀與對策【摘要】隨著社會經濟的發(fā)展，人民群眾對肉、蛋、奶等動物產品的需求量日益增長，促進畜牧業(yè)快速發(fā)展，在畜牧業(yè)快速發(fā)展的同時，動物疫病的防控難度隨著加大。農村動物防疫既關系到畜牧業(yè)的健康發(fā)展，又關系到人們的“菜籃子”工程和身體健康。因此，做好農村動物防疫工作對于加快畜牧業(yè)健康發(fā)展、促進農民增收具有匝耍作用。但從當前農村動物防疫工作的實際情況來看，農村防疫工作仍然存在著不少問題，部分地區(qū)依然存在著強制免疫死角，少數拒不接受防疫戶、蓄意逃避檢疫戶給重大疫病的發(fā)生留下了隱患；此外相

2、關體制不健全，防疫監(jiān)督執(zhí)法不嚴，防疫人員工作強度大報酬低等因素都制約著動物防疫工作的順利開展?！娟P鍵字】動物防疫；存在問題；對策1動物防疫工作現(xiàn)狀我縣是生豬調出大縣，畜牧業(yè)經濟收入占農村人口人均收入的60%以上，畜牧業(yè)生產方式以分散養(yǎng)為主，集約化、規(guī)模化程度低，近年來一些小型規(guī)模養(yǎng)殖場不斷興起，但由于新的疫病不斷發(fā)生，防疫工作不能及時有效地開展，因疫情造成的損失大大挫傷了養(yǎng)殖戶的積極性。全縣動物防疫工作由縣畜牧局統(tǒng)一部署，縣畜牧獸醫(yī)站具體負責實施。我縣在動物防疫工作中實行春秋兩季全覆蓋強制免疫與日常補針及對口蹄疫、禽流感等匝

3、大動物疫病根據疫情動態(tài)采取緊急免疫接種的免疫計劃。2存在的問題2.1行政措施不到位《動物防疫法》明確規(guī)定動物防疫是一種政府行為，但目前的情況是動物防疫工作基本上只是畜牧部門在做，工作中只做一般性號召和安排，不督促檢查，政府在經費、工作機構、編制等方面對動物防疫工作支持不夠，嚴重挫傷了基層防疫工作人員的工作積極性，因此畜禽強制免疫計劃難以完全落實，防疫密度達不到要求。2.2農村動物防疫隊伍素質低農村動物防疫員是基層防疫工作的重要組成部分，我縣農村動物防疫員一般由動物診療員兼職，有的是子承父業(yè)，有的是拜師學藝,憑著會拿注射器就做

4、動物防疫員。他們沒有固定的工資和補貼，以致于組織形式松散，業(yè)務技術水平不高，很多防疫員缺乏系統(tǒng)的理論培訓和實踐知識，在具體防疫過程中存在消毒不嚴、方法不當、注射部位和劑量不準、“一針多豬”等問題；另一方面，由于近兒年就業(yè)機會增多，年輕的防疫員一般外出務工，致使農村防疫員呈減少趨勢,人員老齡化嚴重，個別鄉(xiāng)村出現(xiàn)有畜禽無人防，有病無人治的局面,導致動物疫病頻繁發(fā)半。不按規(guī)定保存、發(fā)放、使用疫苗，不按規(guī)定免疫劑量實施免疫的情況屢見不鮮。有的防疫員工作責任性不強，保存疫苗不科學，造成疫苗失效或效價降低；有的防疫員為了減少疫苗應激反應

5、死亡，不按操作規(guī)程操作，注射疫苗劑量不足；有的防疫員只佩帶免疫標識，不注射疫苗，造成防疫假象；有的防疫員不免疫只虛報防疫數，造成免疫密度低，免疫質量差等不良后果。2.3養(yǎng)殖戶防疫意識淡薄我縣90%的動物為千家萬戶分散飼養(yǎng)，養(yǎng)殖人員文化素質低，有的小規(guī)模養(yǎng)殖場建場選址達不到防疫條件，動物飼養(yǎng)管理粗放，防疫條件差；有一部分群眾對動物疫病無防范意識，把畜禽放在一起混養(yǎng),糞便亂堆亂放，對病死的動物隨意丟棄，易造成動物疫病傳播；有的群眾地處偏僻，交通不便，動物多自繁自養(yǎng)，流動性小，很少有疫病發(fā)生，認為動物免疫可有可無，對動物免疫持淡薄

6、態(tài)度，重養(yǎng)輕防,重治輕防。2.4防疫經費投入不足防疫質量難以保障根據監(jiān)測結果表明，防疫質量不容樂觀，就其主要原因是，一是縣、鄉(xiāng)兩級財政困難，沒有將動物防疫經費足額納入財政預算，防疫沒有足夠的經費支持，影響了工作的開展；二是動物防疫反應處置、死亡補償、疫情撲殺補助經費不足，不能及時拔付，疫情發(fā)生時養(yǎng)殖戶隱藏不報。春秋兩季防疫結束后，動物群體免疫保護率到底如何,沒有定量的分析和預測。目前的狀況不是以檢測結果指導免疫，而是上面配發(fā)什么疫苗就免疫什么疫苗，難以做到因病設防。3基層動物防疫工作對策根據動物防疫工作屮存在的問題，動物防疫

7、工作的總體思路：堅持以預防為主的原則，堅持依法治疫,實行區(qū)域治理，建立保障機制，完善應急機制，完善監(jiān)督措施，全面做好防疫T作，促進畜牧業(yè)健康發(fā)展。3.1加強領導，嚴格落實動物防疫目標管理責任制各級領導必須明確動物防疫是一種政府行為，主要領導是動物防疫工作的第一責任人。各級政府要從維護本地畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和保障人民身體健康這一角度出發(fā)，切實加強組織領導，把動物防疫工作納入議事13程中來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格執(zhí)行“政府與村委、畜牧部門與防疫員”Z間簽訂動物防疫目標責任書，形成齊抓共管，真正做到責任落實到人，任務分解到位，目標考核到位。把“政府

8、保密度，部門保質量”口號落到實處，各級政府不能簡單的將冃標責任書簽到下級就算完事而應切實加大對動物防疫工作實施全程跟蹤督查力度，建立建全動物防疫工作長效機制。3.2加強基層動物防疫員業(yè)務技術培訓為了更好地開展防疫工作，每年應當組織鄉(xiāng)村防疫員進行1一2次培訓，通過邀請專家或教授進行畜牧飼養(yǎng)管