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《北海市海上絲綢之路史跡保護(hù)條例（草案）》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫(kù)。
1、市十五屆人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議文件之五（注：黑體字表示增加的內(nèi)容，方框表示刪除的內(nèi)容，加框并加黑底表示需要移動(dòng)的內(nèi)容，斜體字加下劃線表示移動(dòng)過(guò)來(lái)的內(nèi)容。）北海市海上絲綢之路史跡保護(hù)條例（草案）（花臉稿7.19）目錄第一章總則第二章保護(hù)管理第三章展示利用第四章法律責(zé)任第五章附則第一章總則第一條【目的和依據(jù)】為了加強(qiáng)對(duì)北海市海上絲綢之路史跡（以下簡(jiǎn)稱“海絲史跡”-14-）的有效保護(hù)和合理利用，繼承中華民族優(yōu)秀的歷史文化遺產(chǎn)，弘揚(yáng)海上絲綢之路精神，根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法實(shí)施條例》《廣西壯族自治區(qū)文物保護(hù)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，
2、制定本條例。第二條【適用范圍】本市行政區(qū)域內(nèi)海絲史跡的保護(hù)、利用和管理，適用本條例?！侗焙Ｊ泻掀譂h墓群保護(hù)條例》對(duì)合浦漢墓群的保護(hù)有規(guī)定的，適用其規(guī)定。本條例所稱海絲史跡，是指歷史上反映北海與海上絲綢之路相關(guān)聯(lián)的，具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的遺跡、遺址。合浦漢墓群、大浪古城遺址、草鞋村遺址等遺跡。第三條【保護(hù)對(duì)象】本市的海絲史跡包括：（一）合浦漢墓群等古墓葬；（二）大浪古城遺址、草鞋村遺址等古城址；（三）列入海絲史跡保護(hù)名錄的其他遺跡、遺址。第三四條【基本原則】海絲史跡的保護(hù)工作，應(yīng)當(dāng)貫徹保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理的方針，遵循政府主導(dǎo)、社會(huì)共同參與的原則，確保海
3、絲史跡的真實(shí)性、完整性。第四五條【政府職責(zé)】市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)海絲史跡的保護(hù)工作，建立海絲史跡保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌解決海絲史跡保護(hù)中的重大問(wèn)題。-14-海絲史跡所在地的縣（區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)海絲史跡的保護(hù)、管理、展示和利用工作。市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)的海絲史跡保護(hù)工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政年度預(yù)算。海絲史跡所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處在市、縣（區(qū)）人民政府文物行政部門的指導(dǎo)下，協(xié)助做好海絲史跡的相關(guān)保護(hù)工作。第五六條【部門職責(zé)】市、縣（區(qū)）人民政府文物行政部門負(fù)責(zé)海絲史跡保護(hù)的監(jiān)督管理、指導(dǎo)和監(jiān)
4、督工作。建立重大事項(xiàng)專家咨詢論證、安全保護(hù)、日常監(jiān)測(cè)巡查、應(yīng)急響應(yīng)、年度通報(bào)等制度，并定期檢查評(píng)估海絲史跡保護(hù)情況。其他市、縣（區(qū)）有關(guān)人民政府發(fā)改、財(cái)政、公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、生態(tài)環(huán)境、教育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好海絲史跡的相關(guān)保護(hù)工作。第六七條【管理機(jī)構(gòu)職責(zé)】市、縣（區(qū)）人民政府設(shè)立或者指定的海絲史跡管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)海絲史跡保護(hù)的日常管理工作。第七八條【自治組織參與保護(hù)】鼓勵(lì)和支持海絲史跡所在地的村（居）民委員會(huì)將海絲史跡保護(hù)納入村規(guī)民約，設(shè)立群眾性文物保護(hù)組織，加強(qiáng)對(duì)海絲史跡的保護(hù)。海絲史跡管理機(jī)構(gòu)可以通過(guò)與村（居）民委員會(huì)簽訂保護(hù)協(xié)議等形式明
5、確村（居）民委員會(huì)文物保護(hù)的范圍、責(zé)任和報(bào)酬。-14-第八九條【資金保障】市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)的海絲史跡保護(hù)工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政年度預(yù)算。鼓勵(lì)單位和個(gè)人通過(guò)捐贈(zèng)、資助等方式支持海絲史跡的保護(hù)工作。第八十條【社會(huì)保護(hù)】任何單位和個(gè)人都有依法保護(hù)海絲史跡的義務(wù)，有權(quán)制止和檢舉破壞海絲史跡的行為。鼓勵(lì)單位和個(gè)人通過(guò)捐贈(zèng)、資助等方式支持海絲史跡的保護(hù)工作。市、縣（區(qū)）人民政府文物行政部門應(yīng)當(dāng)公布信箱、電話、電子郵箱等舉報(bào)方式，接到舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。鼓勵(lì)和支持志愿者組織和個(gè)人積極開展海絲史跡的宣傳和保護(hù)活動(dòng)。第九十一條【宣傳教
6、育】市、縣（區(qū)）人民政府及其文物應(yīng)當(dāng)組織文物、廣播電視、教育等行政主管部門以及報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)海絲史跡相關(guān)知識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)社會(huì)對(duì)海絲史跡的全民保護(hù)意識(shí)。教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)將海絲史跡保護(hù)利用常識(shí)納入中小學(xué)教育內(nèi)容，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀。新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)海絲史跡的公益性宣傳。-14-第二章保護(hù)管理第十十二條【保護(hù)名錄】市文物行政部門應(yīng)當(dāng)制定海絲史跡評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，組織編制海絲史跡保護(hù)名錄，對(duì)擬納入保護(hù)名錄的古墓葬、古文化遺址等海絲史跡進(jìn)行論證，公開征求意見。海絲史跡保護(hù)名錄由市人民政府核定并向社會(huì)公布。海絲史跡保護(hù)名錄由市人民政府
7、核定并向社會(huì)公布。海絲史跡保護(hù)名錄需要調(diào)整的，由市文物行政部門按照本條第一款的規(guī)定論證評(píng)定，報(bào)市人民政府核定公布。第十一十三條【規(guī)劃編制】海絲史跡保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定編制，并將其納入國(guó)土空間規(guī)劃，其他專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與海絲史跡保護(hù)規(guī)劃相銜接。市人民政府應(yīng)當(dāng)組織城鄉(xiāng)規(guī)劃、文物等行政主管部門編制海絲史跡保護(hù)規(guī)劃，依法報(bào)批后向社會(huì)公布，并將其納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃。海絲史跡保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)分類劃定海絲史跡的保護(hù)區(qū)域：（一）列入世界文化遺產(chǎn)名錄或者中國(guó)世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單的，保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶的劃定應(yīng)當(dāng)符合世界文化遺產(chǎn)核心區(qū)和
