社會(huì)公平視角下農(nóng)村社會(huì)保障體系的完善【行政管理專業(yè)畢業(yè)論文】

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1、本科畢業(yè)論文(20屆)社會(huì)公平視角下農(nóng)村社會(huì)保障體系的完善12目錄摘要1ABSTRACT1前言1一、社會(huì)公平的內(nèi)涵及重要性分析2二、我國(guó)現(xiàn)行農(nóng)村社會(huì)保障體系公平性缺失的表現(xiàn)3(一)城鄉(xiāng)差距較大3(二)農(nóng)民工群體在社會(huì)保障中被邊緣化4(三)對(duì)農(nóng)民的生存權(quán)利沒有相應(yīng)的尊重與重視4三、農(nóng)村社會(huì)保障體系公平性缺失的成因5(一)城鄉(xiāng)二元的社會(huì)保障體系是社會(huì)保障制度公平性缺失的主要原因5(二)“效率優(yōu)先、兼顧公平”弱化了社會(huì)保障的公平性取向5(三)農(nóng)村現(xiàn)狀加重了二元社會(huì)保障制度的不公平性6四、堅(jiān)持社會(huì)公平,加快農(nóng)村社會(huì)保障體系的完善6(一)加快立法,規(guī)范運(yùn)行,為全面推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)保

2、障工作提供法律遵循7(二)完善面向弱勢(shì)群體的社會(huì)保障制度7(三)以養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)為突破口,擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋面8(四)加快建立公共財(cái)政制度,完善轉(zhuǎn)移支付機(jī)制9五、結(jié)束語912[摘要]社會(huì)公平是社會(huì)保障的目標(biāo),同時(shí)也是農(nóng)村社會(huì)保障體系完善的根本原則。本文以公平為指導(dǎo),對(duì)我國(guó)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)保障體系的現(xiàn)狀和存在的問題中日益凸顯的社會(huì)不公平現(xiàn)象及原因進(jìn)行了分析,提出了在社會(huì)公平視角下完善農(nóng)村社會(huì)保障體系的思路和對(duì)策:國(guó)家逐步加大公共財(cái)政對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)的投入,以農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村社會(huì)救助為重點(diǎn),逐步完善農(nóng)村社會(huì)保障體系。[關(guān)鍵詞]社會(huì)公平;保障體系;

3、農(nóng)村;完善Abstract:Socialjusticeisthegoalofsocialsecurity,butalsoimprovethesocialsecuritysysteminruralareasthebasicprinciples.Fairasaguide,onourcurrentstatusoftheruralsocialsecuritysystemandtheproblemsbecomeincreasinglyprominentinthesocialinequitiesandthereasonswereanalyzed,andsocialequitype

4、rspectiveintheruralsocialsecuritysystemimprovementideasandmeasuresfornationalphaseincreasetheruralpublicfinanceinvestmentinthesocialsecuritysystem,thebasicendowmentinsuranceoffarmers,ruralcooperativemedicalcare,socialassistanceinruralareas,focusingontheruralsocialsecuritysystemwasfurthe

5、rexploredandimprovedpractice.Keywords:socialjustice;securitysystem;thecountryside;consummation12前言對(duì)于建立農(nóng)村社會(huì)保障制度的重要性,社會(huì)各界基本達(dá)成了共識(shí)。它的建設(shè)不僅關(guān)乎農(nóng)民的切身利益,也關(guān)系到我國(guó)的社會(huì)穩(wěn)定與發(fā)展。目前,我國(guó)農(nóng)村已初步形成了農(nóng)村社會(huì)保障的網(wǎng)絡(luò)體系。其主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:一是已著手在農(nóng)村建立的最低生活保障制度。至2005年1月底,全國(guó)已有8個(gè)省份全面建立了農(nóng)村最低生活保障制度,覆蓋1206個(gè)縣(市),有473.3萬村民得到了最低生活保障。其他省份的部分地

6、區(qū)也在積極開展這方面的工作,我國(guó)農(nóng)村居民最低生活保障覆蓋面正在逐步擴(kuò)大;二是建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。到2003年底,全國(guó)有1870個(gè)縣(市、區(qū))不同程度地開展了農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的工作,5428萬人參保,積累基金259億元,198萬農(nóng)民領(lǐng)取養(yǎng)老金;三是進(jìn)行農(nóng)村合作醫(yī)療制度的改革。截至2004年6月,新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度覆蓋了9504萬農(nóng)業(yè)人口,實(shí)際參加人數(shù)6899萬人[1];四是農(nóng)村社會(huì)救助制度。于2006年1月,中央國(guó)務(wù)院公布新的《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》,規(guī)定對(duì)所有農(nóng)村“五保”對(duì)象提供法定的供養(yǎng)待遇,未滿16周歲的兒童保障其依法接受義務(wù)教育。新中國(guó)建立之后,在二元戶

7、籍制度下將城鄉(xiāng)居民進(jìn)行了分隔,為維持各自的穩(wěn)定,又設(shè)計(jì)了適合當(dāng)時(shí)城鄉(xiāng)差異而不同的社會(huì)制度。到60年代,最終建立了以戶籍制度為核心,以統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷制度、人民公社制度和城市勞動(dòng)就業(yè)與社會(huì)福利保障制度為主要結(jié)構(gòu)要素的二元社會(huì)體系。從而建立了專門為維護(hù)市民福利和城市的穩(wěn)定的勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障制度。由于種種傳統(tǒng)或非傳統(tǒng)、歷史或現(xiàn)實(shí)的原因,導(dǎo)致了如今農(nóng)村社會(huì)保障制度在存在著較大的不公平性。不僅影響著我國(guó)弱勢(shì)群體如農(nóng)民等強(qiáng)烈的不滿,更會(huì)影響社會(huì)的穩(wěn)定,阻礙和諧社會(huì)的建設(shè)與發(fā)展的進(jìn)程。一、社會(huì)公平的內(nèi)涵及重要性分析羅爾斯認(rèn)為社會(huì)公平是社會(huì)制度的首要美德,“一種理論,無論

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