勞動(dòng)爭(zhēng)議解決方式(勞動(dòng)法)

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1、淺析我國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議的解決方式及其缺陷摘要:勞動(dòng)法的調(diào)整對(duì)象是具有民事合同性質(zhì)和人身隸屬關(guān)系性質(zhì)的勞動(dòng)關(guān)系。勞動(dòng)法強(qiáng)調(diào)對(duì)勞動(dòng)者基本權(quán)益的保護(hù),設(shè)立了對(duì)勞動(dòng)合同關(guān)系及其履行進(jìn)行保護(hù)的司法程序,即勞動(dòng)爭(zhēng)議解決的法律程序。勞動(dòng)爭(zhēng)議解決的法律程序包括四種,即協(xié)商、調(diào)解、仲裁和訴訟。我國(guó)當(dāng)前仲裁爭(zhēng)議解決的特色制度是“自愿調(diào)解,一裁兩審”。這一制度有著難以保護(hù)勞動(dòng)者的缺陷。解決這一缺陷對(duì)于完善法制、保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益、促進(jìn)法治社會(huì)發(fā)展有重要意義。關(guān)鍵字:勞動(dòng)爭(zhēng)議:勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁:前置程序所謂勞動(dòng)爭(zhēng)議,一般是指勞動(dòng)關(guān)系雙方當(dāng)事人在勞動(dòng)合同的簽訂和履行

2、過(guò)程中發(fā)生的權(quán)利義務(wù)糾紛。由于勞動(dòng)合同的簽訂和履行是一個(gè)復(fù)雜漫長(zhǎng)的過(guò)程,雙方當(dāng)事人可能會(huì)因?yàn)楦鞣N因素發(fā)生勞動(dòng)合同的變更、終止和解除,或者發(fā)生開(kāi)除、除名和辭退、辭職以及在工資、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、職工培訓(xùn)等涉及雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系方面的爭(zhēng)議,并因此可能產(chǎn)生矛盾和糾紛。勞動(dòng)爭(zhēng)議具有主體特定性和爭(zhēng)議內(nèi)容特定性兩大法律特征。根據(jù)我國(guó)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,勞動(dòng)爭(zhēng)議一般包括:因開(kāi)除、除名、辭退違紀(jì)職工和職工辭職、自動(dòng)離職發(fā)生的爭(zhēng)議;因執(zhí)行國(guó)家有關(guān)工資、保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)、勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定發(fā)生的爭(zhēng)議;因履行勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議;法律法規(guī)規(guī)定的其他爭(zhēng)議

3、。由于勞動(dòng)合同兼具有人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系雙重屬性,在社會(huì)主義初級(jí)階段,勞動(dòng)仍然只是普通勞動(dòng)者賴以謀生的手段,故勞動(dòng)爭(zhēng)議事項(xiàng)關(guān)系到勞動(dòng)者的切身利益,矛盾容易激化,往往要求及時(shí)處理,否則極易導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大,甚至引發(fā)劇烈沖突和社會(huì)矛盾,因此,《勞動(dòng)法》第七十八條規(guī)定:“解決勞動(dòng)爭(zhēng)議,應(yīng)當(dāng)根據(jù)合法、公正、及時(shí)處理的原則,依法維護(hù)勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人的合法權(quán)益?!币勒瘴覈?guó)現(xiàn)行勞動(dòng)法律法規(guī)的規(guī)定,處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的方式包括和解、調(diào)解、仲裁、訴訟等。所謂和解是指爭(zhēng)議的當(dāng)事人之間自行約定,通過(guò)協(xié)商,在法律允許的范圍內(nèi)相互讓步或一方讓步,從而求得矛盾解決的方法。

4、調(diào)解是指由第三者居間調(diào)和,通過(guò)疏導(dǎo)、說(shuō)服,促使當(dāng)事人互相諒解讓步,從而解決糾紛的方法,它分為訴訟與仲裁中的調(diào)解和訴訟與仲裁外的調(diào)解兩種。-4-我國(guó)的勞動(dòng)爭(zhēng)議程序突出強(qiáng)調(diào)了調(diào)解和仲裁的作用,主要表現(xiàn)在:其一,強(qiáng)調(diào)基層調(diào)解的作用,通過(guò)本單位調(diào)解委員會(huì)將爭(zhēng)議解決在基層;其二,把勞動(dòng)仲裁作為勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟的必經(jīng)程序,目的在于充分發(fā)揮勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)對(duì)當(dāng)事人和案件具體情況比較了解、對(duì)勞動(dòng)立法與政策以及勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的特點(diǎn)比較熟悉的優(yōu)勢(shì),從而能將大量的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件就地、就近及時(shí)地解決。將訴訟程序作為對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議解決的最后一道程序。這固然訴訟解決糾

5、紛的謙抑性的體現(xiàn),但是在針對(duì)勞動(dòng)者和用人單位在解決糾紛的實(shí)際工作中,我國(guó)現(xiàn)階段的勞動(dòng)爭(zhēng)議解決機(jī)制存在著很大的缺陷。首先就仲裁程序和訴訟程序做重點(diǎn)介紹。一、仲裁程序勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁是指勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)為解決勞動(dòng)爭(zhēng)議案件而進(jìn)行審理并作出裁決的勞動(dòng)執(zhí)法活動(dòng)。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁兼有行政和司法雙重性質(zhì),勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)隸屬于勞動(dòng)行政部門(mén),發(fā)生法律效力的勞動(dòng)仲裁裁決具有法律強(qiáng)制執(zhí)行力。根據(jù)《勞動(dòng)法》及相關(guān)司法解釋和行政規(guī)章的規(guī)定,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁是勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟的前置程序。為了解決勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛的便利,我國(guó)法律規(guī)定在縣、市、市轄區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì),

6、并且對(duì)勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)的人數(shù)設(shè)定、人員組成等作出了詳細(xì)的規(guī)定。仲裁委員會(huì)處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,實(shí)行仲裁員、仲裁庭制度。仲裁庭實(shí)行“一案一庭”制,有仲裁員組成仲裁庭仲裁案件,并設(shè)立仲裁委員會(huì)處理仲裁庭無(wú)法作出裁決的情形。仲裁的程序分為申訴、案件受理和案件審理三個(gè)步驟,其中案件審理又包括通知、調(diào)解、開(kāi)庭、裁決、再裁等程序,依據(jù)不同的案件中具體的糾紛進(jìn)行處理。勞動(dòng)仲裁委員會(huì)對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件進(jìn)行審理并裁決后,經(jīng)過(guò)審批結(jié)案,應(yīng)當(dāng)依法送達(dá)仲裁文書(shū),裁決書(shū)送達(dá)15日內(nèi),當(dāng)事人不起訴的,即發(fā)生法律效力,也就是說(shuō)當(dāng)事人可以依據(jù)仲裁書(shū)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。二、訴訟

7、程序因不服仲裁裁決的訴訟案件應(yīng)當(dāng)適用民事訴訟法的程序,也就是按照一般民事訴訟的程序依據(jù)起訴受理當(dāng)事人的爭(zhēng)議案件,經(jīng)過(guò)審理,作出判決或裁定以處理勞動(dòng)爭(zhēng)議,運(yùn)用國(guó)家司法權(quán)對(duì)勞動(dòng)者和用人單位之間的爭(zhēng)議作出最后的裁判。-4-三、我國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議解決的缺陷綜上所述,我國(guó)目前處理勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛案件的程序安排實(shí)質(zhì)上就是“一裁兩審”,這種將勞動(dòng)仲裁規(guī)定為當(dāng)事人向法院起訴的前置必經(jīng)程序的設(shè)置在實(shí)踐操作過(guò)程中有著很大的爭(zhēng)論。“一裁兩審”模式的特點(diǎn)是“以仲裁機(jī)構(gòu)的半官方性代替仲裁機(jī)構(gòu)的民間性,以參與仲裁的強(qiáng)制性代替參與仲裁的自愿性”。其弊端在于:第一,程序過(guò)

8、于復(fù)雜,增加了處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的成本,尤其是加重了勞動(dòng)者的負(fù)擔(dān)。第二,由于勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)兼有勞動(dòng)行政部門(mén)和勞動(dòng)爭(zhēng)議解決辦事機(jī)構(gòu)的雙重身份,與行政權(quán)力聯(lián)系密切,難以擺脫行政權(quán)力的干預(yù)和影響,故其準(zhǔn)司法獨(dú)立性很難得到保證。第三,勞動(dòng)仲裁與民事訴訟并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)真

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