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《教育均衡發(fā)展思考 Microsoft Word 文檔》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫(kù)。
1、關(guān)于我縣教育均衡發(fā)展的思考《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》指出:教育公平的關(guān)鍵是機(jī)會(huì)公平,其重點(diǎn)是促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和扶持困難群體。這是科學(xué)發(fā)展觀在教育領(lǐng)域的具體體現(xiàn),更是構(gòu)建和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的必然要求。目前,我縣在實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展方面還存在一些有待改進(jìn)和思考的地方,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一、城區(qū)中小學(xué)規(guī)模不斷壯大,而廣大農(nóng)村學(xué)校生源短缺。如今秋小學(xué)升初中的學(xué)生數(shù)全縣將近3000人,而位于城區(qū)內(nèi)的寄宿中學(xué)、城關(guān)初中及雋水鎮(zhèn)各中學(xué)的總?cè)藬?shù)達(dá)1500人左右,其他10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的十幾所中學(xué)七年級(jí)新生人數(shù)不足1500人,因此,城區(qū)學(xué)校不得不大班制,部分城區(qū)中小學(xué)班級(jí)人數(shù)達(dá)八十到一百人
2、之多,到這些學(xué)校一看,第一排課桌緊挨講臺(tái),最后一排的學(xué)生背靠墻壁,課桌間剛好夠放一把椅子,為了讓學(xué)生上課聽(tīng)得見(jiàn),老師不得不配麥克風(fēng)。試想,這樣的特大班級(jí),老師上課時(shí)能否顧及到每一個(gè)學(xué)生?在這樣的課堂上,每一位學(xué)生是否都有發(fā)言的機(jī)會(huì),展示自己的個(gè)性?顯然這是不可能的。這種大班,導(dǎo)致了師生俱疲,不僅加大了班級(jí)管理的難度,影響教學(xué)質(zhì)量,且過(guò)大的班級(jí)規(guī)模不利于師生及生生之間的互動(dòng),容易引發(fā)師生關(guān)系緊張,同學(xué)關(guān)系淡漠等問(wèn)題。與城區(qū)恰恰相反的廣大農(nóng)村中小學(xué)校,由于生源嚴(yán)重不足,有個(gè)別學(xué)校還面臨撤校的危險(xiǎn),因?qū)W校的辦公經(jīng)費(fèi)是按學(xué)生數(shù)撥款,使這些學(xué)校的教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,又因教室上課時(shí)沒(méi)有幾個(gè)學(xué)生,教室里空
3、蕩蕩的,教師上課情緒低落,沒(méi)有激情,很多農(nóng)村教師不安心在農(nóng)村教書,一門心思想進(jìn)城。這些將直接影響到我縣教育事業(yè)的健康發(fā)展。二、師資隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)老化,師資力量分配不均。我縣大多數(shù)學(xué)校教師平均年齡在40歲以上,在個(gè)別農(nóng)村小學(xué),教師的平均年齡達(dá)50歲左右,有些老教師牙齒都掉光了,嘴也不關(guān)風(fēng)了,他們還在低年級(jí)教孩子們a、o、e,教師自己發(fā)音都不全了,能讓孩子們發(fā)音準(zhǔn)確嗎?不同的職業(yè),對(duì)年齡的要求是不同的,也許醫(yī)生是越老越吃香,對(duì)教育而言,學(xué)生更喜歡充滿活力的青年教師,年齡偏大的教師實(shí)在是不適合在一線工作,只適合做輔導(dǎo)。其次,就全縣而言,師資力量分配不均,初中教師按學(xué)生數(shù)比例計(jì)算,大多有富余,導(dǎo)致師
4、資力量浪費(fèi)。富余教師又主要集中在語(yǔ)文、數(shù)學(xué)學(xué)科,而思品、歷史、地理、生物、美術(shù)等學(xué)科又嚴(yán)重缺乏專業(yè)教師。大多數(shù)的小學(xué)又存在教師缺編現(xiàn)象,尤其是音樂(lè)、體育、美術(shù)等學(xué)科師資力量不足。這種師資力量分配現(xiàn)狀,一方面是人力資源閑置,另一方面是相對(duì)緊缺,這種矛盾,實(shí)際上是師資力量的一種不均衡分配。這種現(xiàn)狀將不利于調(diào)動(dòng)教師工作的積極性,不利于我縣教育資源的合理配置。三、教育資源配置有差異,家長(zhǎng)擇校成風(fēng)?!秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展綱要》指出,要建立和健全義務(wù)教育均衡發(fā)展保障機(jī)制,均衡配置教師、設(shè)備、圖書、校舍等資源。雖然,我縣通過(guò)國(guó)家政策支持和地方政府努力,在校舍、設(shè)備等硬件建設(shè)方面基本上達(dá)到了均衡,但是
5、師資隊(duì)伍的建設(shè)和學(xué)校長(zhǎng)期積淀所形成的校園文化卻存在著很大的差異,從而導(dǎo)致了教育質(zhì)量有明顯的差異,學(xué)生期末統(tǒng)考成績(jī),初中升重點(diǎn)高中的升學(xué)率,及高中上線人數(shù)都是衡量教學(xué)質(zhì)量高低的重要標(biāo)準(zhǔn)。在我縣義務(wù)教育階段,教育資源配置相對(duì)較好的學(xué)校有雋水寄宿中學(xué)、雋水寄宿小學(xué)及實(shí)驗(yàn)小學(xué),相比之下這些學(xué)校教師隊(duì)伍整體水平相對(duì)整齊一些,辦學(xué)條件優(yōu)越一些,校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)也更端正一些,還有其地理位置也占優(yōu)勢(shì),教學(xué)質(zhì)量也就稍高一些。這樣,就導(dǎo)致這些學(xué)校生源爆滿,不僅縣城的學(xué)生要進(jìn)雋中、雋小和實(shí)小,就連農(nóng)村的學(xué)生也向這些學(xué)校流動(dòng)。以雋中為例,今秋七年級(jí)新生預(yù)計(jì)招生600人,其結(jié)果有1600多人報(bào)名,可憐天下父母心,望子成
6、龍,他們使盡粉身解數(shù),找關(guān)系,送人情,要讓孩子進(jìn)雋中,其目的就是想孩子今后有個(gè)好前程,有些家長(zhǎng)明明知道自己的孩子成績(jī)基礎(chǔ)很差,考重點(diǎn)高中無(wú)望,但他們認(rèn)為把孩子送進(jìn)雋中,孩子不會(huì)去網(wǎng)吧,不會(huì)變壞,就是多花點(diǎn)錢也值。擇校成風(fēng),這是應(yīng)試教育帶來(lái)的不良影響,也是不均衡的教育資源造成的結(jié)果。要促進(jìn)我縣教育事業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步,推進(jìn)我縣教育均衡發(fā)展,縮小義務(wù)教育階段學(xué)校之間,區(qū)域之間教育質(zhì)量和效益的差距,是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程。首先,政府和教育行政主管部門要合理配置教育資源。一是教育經(jīng)費(fèi)的合理配置。政府要切實(shí)增加財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)的投入,堅(jiān)持教育經(jīng)費(fèi)向農(nóng)村地區(qū),邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和薄弱學(xué)校傾斜。按照法定標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范辦學(xué),認(rèn)
7、真研究學(xué)齡人口分布及流動(dòng)趨勢(shì),合理規(guī)劃學(xué)校布局,共同擁有大體均衡的硬件設(shè)施環(huán)境。二是合理配置師資力量,改革現(xiàn)行教師人事制度,促進(jìn)校際間師資均衡發(fā)展。日本當(dāng)代教育十分發(fā)達(dá),教育均衡化程度也相當(dāng)高,究其原因,教師的“定期流動(dòng)制”功不可沒(méi)。它是促進(jìn)校際間師資均衡發(fā)展,進(jìn)而促進(jìn)校際之間教育均衡發(fā)展,以及最終實(shí)現(xiàn)整體教育均衡發(fā)展的關(guān)鍵途徑。在中國(guó),為什么不能改變“一教室一終生,一崗位終生”的人事現(xiàn)狀呢?其實(shí),我們也可以根據(jù)實(shí)際情況