我國網(wǎng)絡輿論監(jiān)督現(xiàn)狀及完善途徑研究【開題報告】

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1、畢業(yè)論文開題報告行政管理我國網(wǎng)絡輿論監(jiān)督現(xiàn)狀及完善途徑研究一、綜述本課題國內(nèi)外研究動態(tài)，說明選題的依據(jù)和意義（一）選題依據(jù)網(wǎng)絡輿論監(jiān)督是指廣大人民群眾通過互聯(lián)網(wǎng)了解國家和社會公共事務，對國家經(jīng)濟、政治、文化和社會生活進行評價，對黨政機關和黨員干部的言行進行監(jiān)督。其本質(zhì)是人民群眾通過網(wǎng)絡媒體參與黨和政府的公共事務，是維護人民群眾根本利益的重要途徑。然而，由于缺少專業(yè)的把關人員，缺少理性的規(guī)范，網(wǎng)絡輿論的產(chǎn)生更多地呈現(xiàn)出自由隨性的特點，激情有余而理智不足，寬容有余而嚴謹不足，自由有余而規(guī)范不足，這在很

2、大程度上消解了網(wǎng)絡輿論監(jiān)督應有的嚴肅性，使其陷入非正義非道德的倫理困境。從實踐層面看，由于地方行政干預過多，導致網(wǎng)絡環(huán)境差，喪失監(jiān)督職能，網(wǎng)絡監(jiān)督無法可依、監(jiān)督效力不足，因此，改善網(wǎng)絡輿論監(jiān)督環(huán)境、完善網(wǎng)絡輿論監(jiān)督體制具有重要的現(xiàn)實意義。（二）選題的意義加強網(wǎng)絡輿論監(jiān)督，讓民意得到真實和充分的表達，人民能夠間接地廣泛參與管理國家政府事務，人民民主專政得到更加好地體現(xiàn)，是社會主義民主的重要體現(xiàn)。網(wǎng)絡監(jiān)督作為現(xiàn)代信息技術的發(fā)展與我國社會主義民主相結合的必然產(chǎn)物，是輿論監(jiān)督的重要內(nèi)容，無疑也是社會主義民

3、主的重要組成部分，是保證人民當家做主的重要途徑。網(wǎng)絡監(jiān)督的特點決定了網(wǎng)民可以在法律允許的范圍內(nèi)自由地表達意志，最大限度地實現(xiàn)和保障自己的民主權利。其次，網(wǎng)絡新媒體為人民群眾了解國家事務和發(fā)表意見建議提供了簡單、方便、快捷的溝通渠道，有利于推動信息公開和透明，更能激發(fā)人民群眾參政議政的熱情，能充分保障人民群眾行使民主監(jiān)督權利。第三，網(wǎng)絡輿論監(jiān)督的發(fā)展，可以加快政府機關傳統(tǒng)的監(jiān)管制度改革創(chuàng)新。通過網(wǎng)絡加強對干部作風、社會公德、職業(yè)道德的監(jiān)督，促進黨員干部黨性修養(yǎng)和作風建設，提高黨員干部執(zhí)政為民的能力。

4、（三）國內(nèi)外研究動態(tài)1.國內(nèi)研究動態(tài)：我國網(wǎng)絡輿論監(jiān)督主要經(jīng)歷了四個階段：第一階段網(wǎng)絡輿論監(jiān)督的興起。1998年5月，因印尼排華動亂而引起了網(wǎng)上“黃絲帶運動”是網(wǎng)絡輿論發(fā)端的標志性事件。隨后的我國駐南使館被炸事件在網(wǎng)上引起了軒然大波，成就了人民網(wǎng)后來的“強國論壇”3，并且促使眾多類別的論壇群組初具規(guī)模。第二階段網(wǎng)絡輿論監(jiān)督的逐步發(fā)展。自2001年開始，隨著我國網(wǎng)絡新聞事業(yè)逐漸走向成熟，網(wǎng)絡輿論監(jiān)督也開始發(fā)展并完善起來。網(wǎng)絡媒體的輿論監(jiān)督類報道的比例一直持上升趨勢，所占比重越來越大，報道手法也越來越

5、完善。第三階段是網(wǎng)絡媒體與傳統(tǒng)媒體的互動監(jiān)督，政府給予充分重視。以“非典”事件和孫志剛事件為代表，各大網(wǎng)站不僅紛紛追蹤報道，而且還開辟論壇、設置網(wǎng)上調(diào)查等欄目鼓勵網(wǎng)民發(fā)表意見。第四階段是網(wǎng)絡輿論監(jiān)督的迅猛發(fā)展和亟待完善。2005年，互聯(lián)網(wǎng)上依然熱點頻頻，出現(xiàn)了很多網(wǎng)絡輿論監(jiān)督的案例，其中最引人關注的概就是圓明園鋪設防滲膜事件和哈爾濱的天價醫(yī)藥費事件。自胡錦濤總書記提出建設“和諧社會”的目標以來，在當前中國的語境之下，網(wǎng)絡傳播與建設“和諧社會”成為一些研究者重點關注的話題。作為一種天生就帶有民主特性

6、的新媒體，網(wǎng)絡在表達民意，政務公開，推進我國的政治文明等多個方面有著不可替代的作用?！度嗣袢請蟆?008年1月4日第5版發(fā)表了文章《2007，傾聽中國網(wǎng)民》，文章得出一個結論：“網(wǎng)民已成為推動社會主義民主政治建設的有生力量?！边@個論斷，在2008年的中國互聯(lián)網(wǎng)得到了應驗。從年頭開始的“零稅收”，一直到年底的“天價香煙”曝光，以網(wǎng)絡為載體的輿論監(jiān)督，特別是對特殊利益團體的監(jiān)督，成效非凡。雖然網(wǎng)絡輿論監(jiān)督在各方面發(fā)揮了不可替代的作用，但在發(fā)展過程中也出現(xiàn)狠多問題，在《當前我國輿論監(jiān)督存在的問題和解決途

7、徑》一文中，作者指出盡管網(wǎng)絡輿論監(jiān)督有著諸多優(yōu)勢,但它畢竟是一個新生事物，在很多方面還亟待規(guī)范和完善。當前網(wǎng)絡監(jiān)督中存在的問題主要表現(xiàn)在：雖然互聯(lián)網(wǎng)在我國發(fā)展迅速,用戶量不斷增加,網(wǎng)民總數(shù)躍居世界第一,互聯(lián)網(wǎng)絡在我國已經(jīng)成為家喻戶曉的大眾傳播媒介,但普及率仍然較低；我國網(wǎng)絡輿情的代表性尚不能充分反映社會公眾的利益表達。一方面，在我國能夠通過網(wǎng)絡來實現(xiàn)自己意志和利益表達的人數(shù)仍然偏少，另一方面，我國網(wǎng)民結構失衡明顯；網(wǎng)絡新聞個性缺失導致網(wǎng)絡輿論監(jiān)督難以發(fā)揮自身的獨特優(yōu)勢。為了解決網(wǎng)絡輿論監(jiān)督中的問題

8、，以及更好地發(fā)揮網(wǎng)絡輿論監(jiān)督效果，還需從法律建設、建立網(wǎng)絡輿論監(jiān)督回應機制多種監(jiān)督方式的結合使用等方面進行進一步的完善。例如在《淺談網(wǎng)絡輿論監(jiān)督的優(yōu)點及完善對策》中，作者認為要完善網(wǎng)絡輿論監(jiān)督，需要做到1）完善網(wǎng)絡輿論監(jiān)督的法制建設（2）努力提高網(wǎng)民的素質(zhì)和加強網(wǎng)絡媒體自律。3）建立網(wǎng)絡輿論監(jiān)督回應機制，推動政務公開4）實現(xiàn)網(wǎng)絡輿論監(jiān)督與其他監(jiān)督方式相結合。2.國外研究動態(tài)：新聞自由是西方資產(chǎn)階級在反對封建的斗爭中提出的“偉大口號”。1644年英國資產(chǎn)階級政論家約翰·彌爾頓率先提出