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《長(zhǎng)江中游城市群空間協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃（核心摘要）》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫(kù)。
1、長(zhǎng)江中游城市群空間協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃（核心摘要）?????2015年4月，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布了《長(zhǎng)江中游城市群發(fā)展規(guī)劃》。在此基礎(chǔ)上，國(guó)家相關(guān)部委和相關(guān)省、市也積極著手推進(jìn)相關(guān)深化落實(shí)工作。武漢、長(zhǎng)沙、南昌、合肥四省會(huì)城市交通、發(fā)改和規(guī)劃部門(mén)聯(lián)合籌劃開(kāi)展《長(zhǎng)江中游城市群綜合交通體系規(guī)劃》，并正在爭(zhēng)取國(guó)家交通部支持；國(guó)土資源部積極推進(jìn)《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶與長(zhǎng)江中游城市群國(guó)土資源與重大地質(zhì)問(wèn)題圖集》繪制工作，并擬推動(dòng)長(zhǎng)江中游城市群土地空間管控規(guī)劃研究，助力長(zhǎng)江中游城市群發(fā)展。????在新型城鎮(zhèn)化與空間統(tǒng)籌發(fā)展
2、方面，長(zhǎng)江中游城市群缺乏全面、深入，并與主要城市規(guī)劃充分對(duì)接的規(guī)劃研究。為貫徹落實(shí)國(guó)家推進(jìn)“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”發(fā)展重大戰(zhàn)略決策，推進(jìn)長(zhǎng)江中游城市群四省會(huì)城市規(guī)劃交流與合作，武漢、長(zhǎng)沙、南昌三兄弟城市規(guī)劃部門(mén)提前謀劃開(kāi)展長(zhǎng)江中游城市群研究工作，并于2014年底正式啟動(dòng)《長(zhǎng)江中游城市群空間協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃研究》。規(guī)劃研究為武漢新一輪城市總體規(guī)劃的修編做好區(qū)域發(fā)展研判。?????一、長(zhǎng)江中游城市群發(fā)展階段特征?????（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段?????長(zhǎng)江中游城市群的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還比較落后，在GDP總量、人均GDP和地均G
3、DP方面，與國(guó)內(nèi)外城市群存在巨大差距，區(qū)域的經(jīng)濟(jì)質(zhì)量與水平還有待提升。?????長(zhǎng)江中游城市群制造業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)，整體仍處于工業(yè)化發(fā)展中期階段，以工業(yè)化快速發(fā)展為主。三大核心城市群均處于工業(yè)化發(fā)展中期階段。表1-1?長(zhǎng)江中游城市群工業(yè)發(fā)展階段判讀??????城市群內(nèi)各城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段也有所差異，武漢、長(zhǎng)沙、南昌三城市處于工業(yè)化后期階段，多數(shù)大城市和中等城市處于工業(yè)化中期，若干城市處于工業(yè)化起步階段。前工業(yè)化階段工業(yè)化階段后工業(yè)化階段初期中期后期具體城市--黃岡市、孝感市、荊州市、益陽(yáng)市、婁底鄂州市、黃石市、
4、咸寧市、天門(mén)市、仙桃市、潛江市、宜昌市、武漢市、長(zhǎng)沙--市、衡陽(yáng)市、上饒市、宜春市、撫州市荊門(mén)市、襄陽(yáng)市、株洲市、常德市、岳陽(yáng)市、湘潭市、九江市、景德鎮(zhèn)市、鷹潭市、新余市、萍鄉(xiāng)市市、南昌市表1-2?各城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段??????（二）城鎮(zhèn)體系發(fā)展階段?????長(zhǎng)江中游城市群呈“尖塔”型城鎮(zhèn)體系，缺乏超大城市，特大城市引領(lǐng)帶動(dòng)作用不突出，高等級(jí)城市數(shù)量少，中等規(guī)模城鎮(zhèn)數(shù)量（人口20-50萬(wàn)）多。?????（三）城鎮(zhèn)化水平發(fā)展階段?????長(zhǎng)江中游城市群城鎮(zhèn)化水平與全國(guó)平均水平持平，增速緩慢，略高于全國(guó)平均水
5、平，未來(lái)發(fā)展空間巨大。?????各城市的城鎮(zhèn)化率十年間都是增長(zhǎng)的，城鎮(zhèn)化率最高的是武漢、長(zhǎng)沙和南昌；其中高于全國(guó)平均水平的城市從11個(gè)增加至12個(gè)（新增宜昌，株洲、湘潭，減少仙桃、潛江），其余城市城鎮(zhèn)化率均低于全國(guó)平均水平。圖1-1?長(zhǎng)江中游城市群城鎮(zhèn)化率情況?????（四）城鎮(zhèn)群空間發(fā)展格局?????長(zhǎng)江中游城市群呈極核+走廊的點(diǎn)軸式空間結(jié)構(gòu)，多個(gè)大都市區(qū)雛形出現(xiàn)。城鎮(zhèn)群空間呈現(xiàn)以武漢、長(zhǎng)沙、南昌三個(gè)省會(huì)城市成為核心，以滬蓉、京廣、滬昆交通走廊軸向拓展的空間結(jié)構(gòu)。圖1-2?長(zhǎng)江中游城市群空間發(fā)展格局分析
6、圖?????武漢是整個(gè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)中的最主要節(jié)點(diǎn)城市，是城市群的核心，長(zhǎng)沙作用次之，二者在經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)中形成了雙中心結(jié)構(gòu)，輻射影響范圍最廣，相比之下南昌的輻射帶動(dòng)能力較弱，腹地范圍受到了武漢和長(zhǎng)沙的擠壓。圖1-3?長(zhǎng)江中游城市群城市間引力分析圖?圖1-4?武漢、長(zhǎng)沙、南昌三大核心城市腹地范圍分析圖?????二、長(zhǎng)江中游城市群發(fā)展存在的主要問(wèn)題?????（一）人口人才外流，空巢化城市群?????長(zhǎng)江中游城市群三省均屬于主要的人口凈遷出省份，2005-2010年三省凈遷出人口都超過(guò)200萬(wàn)人：湖北、湖南、江西包攬
7、全國(guó)人口遷出的第四至第六位，僅次于河南、安徽和四川。中部仍為主要人口凈遷出區(qū)，大規(guī)模人口遷出，呈現(xiàn)中部塌陷。河南安徽四川湖南湖北江西凈遷出人數(shù)500470.3393.5390.3296.1278.5表1-3?2005—2010年主要人口遷出省份情況（萬(wàn)人）??圖2-1?2005—2010年全國(guó)凈遷入人數(shù)情況?????三省人口凈流入城市為武漢、長(zhǎng)沙，人口凈流入流出相對(duì)均衡城市為宜昌、岳陽(yáng)、株洲、萍鄉(xiāng)、九江、南昌。圖2-2?2014年各城市人口遷移情況??????（二）板塊松散，城市間競(jìng)爭(zhēng)大于合作??????
8、板塊結(jié)構(gòu)松散，凝聚力不強(qiáng)。環(huán)長(zhǎng)株潭城市群與珠三角聯(lián)系較為密切；環(huán)鄱陽(yáng)湖城市群與長(zhǎng)三角聯(lián)系較為密切；湖北省西部的宜昌、荊州則與成渝城市群聯(lián)系較為密切。圖2-3?區(qū)域內(nèi)各城市與周邊城市群聯(lián)系密切程度?????此外尚未形成合理的城市職能分工，競(jìng)爭(zhēng)大于合作。區(qū)域合作機(jī)制不健全。?????（三）縣域經(jīng)濟(jì)薄弱，城市群發(fā)展缺乏支撐?????長(zhǎng)江中游地區(qū)限于經(jīng)濟(jì)薄弱，城市群發(fā)展缺乏支撐。區(qū)域內(nèi)全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣、區(qū)僅14個(gè)，相較東部沿海地區(qū)差距大；縣
