第16任總統(tǒng)林肯

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1、第16任總統(tǒng)林肯合眾國的公民們：　　遵從和政府本身一樣古老的慣例，我在你們面前做一次簡明扼要的演講，并當場立下誓言，這是美國憲法所規(guī)定的在總統(tǒng)“行使職責之前”所要履行的儀式?！　∥矣X得沒有必要探討行政公務(wù)，目前沒有特別憂慮或高興的事情?！　∧喜恐T州的人民看起來存在著疑慮：共和黨執(zhí)政意味著他們的財產(chǎn)、和平和人身安全將會出現(xiàn)危險。這種疑慮絕無明智的理由。真的，事實是最有力的證據(jù)，供大家去檢視。你們可以從他幾乎所有的演講中發(fā)現(xiàn)這一點——就是現(xiàn)在在你們面前演講的這人。我只能從這些演講中挑選一篇，當時我發(fā)表宣言——我并不企圖，直接地或間接地去干涉蓄奴州的慣例。我相信我沒有這樣做的合法權(quán)力，我也

2、不傾向這樣去做?！　√崦瓦x舉我的這些人完全清楚，我已做了這個聲明和許多類似聲明，而且決不改變；不僅如此，在政綱宣言中，我接納選舉人的一項清晰明確的決議，這對他們、對我都是一個法律，我現(xiàn)在宣讀一遍：　　決議：保持各州的權(quán)利不被褻瀆，特別是各州依靠自己的獨立判斷去命令和管理自身機構(gòu)的權(quán)利，這種權(quán)力平衡是必要的，能保證我們的政體盡善盡美和持久長遠；我們公開抨擊，用非法武力去侵犯各州或準州的土地的行為，不論用何種托詞，都是最大的惡行?！　∥椰F(xiàn)在重申這些主張，只是向公眾表明一個最鮮明的事實，沒有哪個地區(qū)的財產(chǎn)、和平和安全會受到即將上任的政府的蓄意侵犯。我還要加上一句，不論出于何種理由，只要各

3、州的要求合法，政府都會高興地給予與憲法和法律一致的保護——對各州不會厚此薄彼?！　τ谇卜堤颖芊酆头谝壅哌@個問題有很多分歧?，F(xiàn)在我宣布一個條款，這個條款和任何其他條款一樣都是標明在憲法里：　　任何據(jù)一州之法律在該州中服役或服勞役之人逃往另一州，不能根據(jù)另一州任何法律或條例判決，而解除其服役或服勞役，而應(yīng)依照有權(quán)要求該項服役或服勞役之當事一方的要求，把該人遣送?！　『翢o疑問，這一條款的訂立者是要求歸還我們通常所說的逃亡奴隸，法律制訂者的目的就是法律。所有國會議員都宣誓擁護整個憲法——這個條款和其他條款一樣遵守。因此對于適合這一條款情況的奴隸“應(yīng)該遣送”，他們的誓言是相同的?，F(xiàn)在，

4、如果他們平心靜氣地作一番努力的話，為何不能用差不多相同的看法，去通過一項法律，使得這一致的宣誓長久地保有？　　這一條款是由國家還是由州政府來實施，有著不同的看法，但實際上這并非什么很重要的問題。如果這個奴隸要遣返，那么不管哪個官方來實施，對他或其他人來說，都是沒有影響的。對于怎樣去履行一個誓言，任何人在任何情況下怎會只因一個非實質(zhì)性的爭論而不去信守諾言，誰愿意這樣呢？　　再說：在這個問題上，處于文明和人道的法律體系中，就不能把捍衛(wèi)自由的任何法律讓人人知曉，以便一個自由人不會在任何情況下被當作一個奴隸遣送？而同時，憲法的這一條款的法律執(zhí)行不也是得到了貫徹嗎？憲法不是保證“每一個州的公民

5、擁有其他州公民一樣的基本人權(quán)和豁免權(quán)”嗎？　　今天我莊嚴宣誓，既無保留意見，也不用苛求的尺度去分析憲法或法律。我現(xiàn)在不能做這樣的選擇：國會的某些特別法案要去徹底實施。但我做一個建議，不論是正式和私下場合上，配合和服從還未撤消的所有法令會更為安全，不要指望違背憲法而觸犯其中一項會不受懲處。在我們的國家憲法約束之下，從第一位總統(tǒng)任職開始到現(xiàn)在已有72年了。其間有15位性格各異和非常卓越的公民先后執(zhí)掌了政府的行政部門。他們克服了許多艱難險阻管理著政府部門，一般而言都贏得了偉大的成就。繼承這些前人的經(jīng)驗和智慧，在這偉大而特殊的困境中，我擔當起同樣的工作，去度過憲法規(guī)定的四年短暫任期。聯(lián)邦的分

6、裂，以前只是一種威嚇，如今卻是難以避免的侵襲了?！　∥蚁嘈旁谄胀ǚê蛻椃ㄖ懈髦輼?gòu)成的聯(lián)邦是永恒存在的。在所有國家政府的基本法中如果沒有明確指出這種永恒性，那也暗含著這一點。可以斷定，沒有一個合法政府為它的基本法規(guī)定了終結(jié)的期限。不斷地執(zhí)行我們國家憲法明文規(guī)定的條款，聯(lián)邦將會永遠存續(xù)，這不可能終結(jié)，除非是超越憲法本身的某些行為?！　≡僬f：如果合眾國不是一個正規(guī)政府，而只是各州的一個契約性質(zhì)的聯(lián)盟，作為一紙契約，難道就能夠不經(jīng)過所有締約者而無聲無息地失效了嗎？締約的一方可以違反它——或者說，撕毀它——但不是需要所有的締約者才能合法地廢止它嗎？　　從這些普遍法則來推理，我們發(fā)現(xiàn)從法律上去考

7、察這種永恒性的主張，已被聯(lián)邦自身的歷史永久地確立。聯(lián)邦比憲法古老得多。事實上，它是在1774年聯(lián)合訂約而成立的。1776年的《獨立宣言》使其完善并延續(xù)下來。1778年聯(lián)合政府條款使其進一步成熟，當時13個州由此明確宣誓和保證聯(lián)邦會永恒存在。最后在1787年，宣布制定和認可憲法的一個目的是“組成一個更完美的聯(lián)邦?！薄　〉绻挥梢恢莼蛞徊糠种萜茐穆?lián)邦而合法化，那么聯(lián)邦比沒有憲法之前更不完美，它已喪失了永恒性這一要素?！　倪@些觀點推斷，沒有哪個州能根據(jù)自身意