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《縣域小城鎮(zhèn)規(guī)劃中的問題與對策》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、縣域小城鎮(zhèn)規(guī)劃中的問題與對策摘要:著眼我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需求以及小城鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)體系屮所呈現(xiàn)的重要地位,小城鎮(zhèn)的發(fā)展已引起各級(jí)政府的重視和社會(huì)的關(guān)注.用于指導(dǎo)小城鎮(zhèn)建設(shè)的城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作顯示岀十分的必要性和迫切性。在市場經(jīng)濟(jì)逐步成熟的今天?影響小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素不斷涌現(xiàn),并口是隨時(shí)都會(huì)變化看的。隨著城鎮(zhèn)建設(shè)投資主體由單一向多元化發(fā)展,不可預(yù)測因素逐漸增多,于是傳統(tǒng)的小城鎮(zhèn)規(guī)劃方法和理念已經(jīng)受到了前所未有的挑戰(zhàn),站在丿力史的前沿,我們需要重新思考和定位小城鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)問題。關(guān)鍵詞:縣域小城鎮(zhèn);規(guī)劃;問題;對策Abstract:Theimportantpositionofu
2、rgentdemandontheeconomicdevelopmentofourcountryandsmal1townsintheeconomicstructuresystem,thedevelopmentofsmalltownshasattractedtheattentionofalllevelsofgovernmentandsocialattention.Forurbanplanninganddesigntoguidetheworkoftheconstructionofsmalltownsshowthenecessityandurgencyofvery.Inthema
3、rketeconomygraduallymaturetoday.Theinfluencingfactorsoftheeconomicdevelopmentofsmalltownsareconstantlyemerging,andwillchangeallthetime.Alongwiththeurbanconstructioninvestmentdevelopmentfromsingletomultipie,unpredictablefactorsgraduallyincreased,sothesmalltownplanningmethodandthetraditiona
4、lconcepthasbeenhithertounknownchallenge,standinginthehistoryofthefrontier,weneedtorethinkandpositioningofsmal1townplanninganddesignproblems.Keywords:smallcountytown;planning;problem;countermeasure中圖分類號(hào):[F299.22]文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):2095-2104(2013)一.縣域小城鎮(zhèn)規(guī)劃過程中普遍面臨的問題(-)城鎮(zhèn)職能與性質(zhì)不確定目前,縣域小城鎮(zhèn)的性質(zhì)普遍都是根據(jù)現(xiàn)有
5、的一點(diǎn)資料及現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r來定的,在職能方面職能多數(shù)是以商貿(mào)、第三產(chǎn)業(yè)的為主,缺乏前瞻性與全面性,沒有經(jīng)過深入的調(diào)查和分析,定性顯得膚淺。在進(jìn)行當(dāng)?shù)氐囊?guī)劃工作時(shí)應(yīng)當(dāng)充分重視當(dāng)?shù)鼐用駥δ镜厍闆r的了解,征求他們的合理化建議。并參照這些建議對當(dāng)?shù)匕l(fā)展條件進(jìn)行分析,以結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況做出適宜的規(guī)劃。真止做到以規(guī)劃催進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),以規(guī)劃滿足人民需求。(-)土地開發(fā)不合理,資源浪費(fèi)現(xiàn)象普遍存在由于社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制還處在初步建立的階段還不盡完善,而計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的政府控制力已明顯減弱。與此同時(shí),新的政府宏觀調(diào)控機(jī)制還沒有完全建立。鑒于這種情況,出讓土地使用權(quán)就畸形的成為了當(dāng)?shù)卣?/p>
6、中最大的一張財(cái)政牌。建設(shè)用地規(guī)模被各城鎮(zhèn)通過規(guī)劃編制的方式不斷擴(kuò)大。導(dǎo)致供長期發(fā)展用的土地大批量出讓給了開發(fā)商,政府便失去了對土地的控制權(quán),并由此引發(fā)一系列的社會(huì)沖突。對城鄉(xiāng)的可持續(xù)發(fā)展造成相當(dāng)大的危害。(三)規(guī)劃建設(shè)脫離實(shí)際,農(nóng)民難以進(jìn)城縣域小城鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)充分尊重當(dāng)?shù)噩F(xiàn)實(shí)情況,充分考慮農(nóng)民利益,但現(xiàn)實(shí)情況中是還普遍存在照搬大中城市的建設(shè)模式的現(xiàn)象?熱衷于搞大廣場、寬馬路。脫離實(shí)際的搞高新科技產(chǎn)業(yè)園。忽略產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的合理性,完全脫離了因地制宜的要求。上述現(xiàn)象造成開發(fā)成本不斷攀升,無形間抬高了農(nóng)民進(jìn)城的門檻。(四)環(huán)境污染嚴(yán)重,影響農(nóng)民生產(chǎn)生活近些年,許多有污染嚴(yán)重的項(xiàng)0陸續(xù)從
7、沿海地區(qū)向內(nèi)地小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。但是小城鎮(zhèn)無論從管理水平和資金投入方面都不可能達(dá)到嚴(yán)格的環(huán)保要求,有害氣體和廢水往往直接排放,造成嚴(yán)重的大氣和水污染。致使一些小城鎮(zhèn)因?yàn)檫^于強(qiáng)調(diào)短期經(jīng)濟(jì)增長,而淪為大屮城市的垃圾桶,給附近村民的生活和生產(chǎn)造成嚴(yán)重傷害。(五)忽略城鎮(zhèn)地域特色,規(guī)劃布局呆板,千遍一律在我國有成千上萬個(gè)小城鎮(zhèn),由于所處的地理環(huán)境各異、歷史文化傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣的不同,因而千姿百態(tài),各具特色。但近年來,許多小城鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)逐漸趨同,不管地形、地貌因素,道路盲目以棋盤式為主、布局模式也均死板教條,沒有創(chuàng)新,缺乏特點(diǎn),失去了小城鎮(zhèn)本