【精品】我國服務(wù)貿(mào)易面臨的挑戰(zhàn)及對(duì)策

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1、我國服務(wù)貿(mào)易面臨的挑戰(zhàn)及對(duì)策王佳元2003-02-27摘要：冃前，我國服務(wù)貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大，發(fā)展迅速，開放程度不斷加快，但服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，服務(wù)貿(mào)易整體水平低，結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，競(jìng)爭(zhēng)力較弱，人才缺乏。提高我國服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力，需要加快國內(nèi)服務(wù)業(yè)發(fā)展的步伐，提高服務(wù)業(yè)的國際竟?fàn)幜?，逐步開放國內(nèi)服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)，健全完善有關(guān)服務(wù)貿(mào)易的法律法規(guī)，加快人才培養(yǎng)。關(guān)鍵詞：服務(wù)貿(mào)易，服務(wù)業(yè)一、我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展?fàn)顩r1、中國服務(wù)貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大，領(lǐng)域不斷拓展。改革開放以來，中國服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域逐步擴(kuò)大，其中対外工程承包、旅游、対外運(yùn)輸?shù)炔块T發(fā)展迅速，特別是國際旅游業(yè)增長較快，有些專項(xiàng)服

2、務(wù)如衛(wèi)星發(fā)射、醫(yī)療服務(wù)等也取得了很大的成績。日前己經(jīng)形成國際旅游、銀行、保險(xiǎn)、對(duì)外工程承包、勞務(wù)合作、技術(shù)貿(mào)易等諸多項(xiàng)冃的服務(wù)貿(mào)易體系。服務(wù)貿(mào)易占貨物貿(mào)易的比重也有所上升。在80-90年代，盡管服務(wù)貿(mào)易增長迅速，但由于此時(shí)中國貨物貿(mào)易以22%的年增長率增氏，所以在此期間，服務(wù)貿(mào)易總額占貨物貿(mào)易總額Z比一直徘徊在8%左右，但1992年以后，服務(wù)貿(mào)易總額年增長速度快于貨物貿(mào)易，服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易Z比不斷上升，1997年達(dá)到16.79%01998年以后，由于服務(wù)貿(mào)易增速趨緩，其占貨物貿(mào)易的比重呈下降趨勢(shì)，2001年時(shí)降為13.22%。2、服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速，增長速

3、度高于同期世界平均水平。中國服務(wù)業(yè)的發(fā)展和開放較ZJt他產(chǎn)業(yè)起步較晩，但是發(fā)展速度較快，服務(wù)貿(mào)易的增氏既高于國民經(jīng)濟(jì)的增長，也高于國內(nèi)服務(wù)業(yè)的增長速度。我國服務(wù)貿(mào)易在1982年的貿(mào)易總額為55.39億美元，僅占當(dāng)年壯界服務(wù)貿(mào)易總額8050億美元的0.6%,而在1982-1991年間，服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額以年均12%的速度增長，高于同期世界平均水平。進(jìn)入九十年代以來，其發(fā)展速度更為迅猛，1991-1995年增長率分別達(dá)到9.38%、69.99%、23.30%、41.93%、34.93%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期世界服務(wù)貿(mào)易總額分別為4.4%、12.7%、0.6%、8.4%

4、、14.8%的增長率。服務(wù)出口增長率1994年達(dá)到48.31%。1996年以后，服務(wù)貿(mào)易增速趨于減緩，1996年和1998年服務(wù)貿(mào)易呈負(fù)增長。2000年增速有所回升，2001年在全球服務(wù)貿(mào)易負(fù)增長的環(huán)境下，小國保持低速增長,而且，服務(wù)出口增長率人于進(jìn)口增長率。3、服務(wù)貿(mào)易出口占世界服務(wù)貿(mào)易出口的份額不斷捉高。據(jù)國際收支統(tǒng)計(jì)，我國服務(wù)貿(mào)易總額從1982年的55.39億美元發(fā)展到2001年的674億美元，占世界服務(wù)貿(mào)易的份額從不到（）.6%上升到2.35%；我國服務(wù)出口占世界服務(wù)出口比重由1990年的（）.72%上升為2001年的2.15%。這一時(shí)期我國服務(wù)貿(mào)

5、易在世界服務(wù)貿(mào)易中的位次不斷前進(jìn)。據(jù)世界貿(mào)易組織2002年公布的世界主要國家貿(mào)易報(bào)告顯示，2001年中國服務(wù)進(jìn)出口貿(mào)易總額為674億美元，在世界上排名第11位，與上年持平。其中服務(wù)出口總額為310億美元，居世界第12位；服務(wù)進(jìn)口總額為364億美元，居世界第10位，其中旅游岀口和貨運(yùn)進(jìn)口兩項(xiàng)都排名在世界前十名左右。4、我國服務(wù)貿(mào)易開放進(jìn)程不斷加快（1）越境交付方式正在開放。目前，小國消費(fèi)者通過越境交付的方式獲得國外服務(wù)主要是在通訊和運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域。隨著金球網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和中國對(duì)外開放的擴(kuò)大，這種消費(fèi)迅速增長。（2）境外消費(fèi)。伴隨近年來國內(nèi)公民和法人岀國進(jìn)行商業(yè)考

6、察、洽談、留學(xué)和旅游活動(dòng)的增加，屮國消費(fèi)者到境外獲取國外服務(wù)的數(shù)竝呈上升勢(shì)頭。（3）商業(yè)存在。進(jìn)入90年代以后，中國服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)對(duì)外商投資的限制開始放松，允許外商以商業(yè)存在的方式進(jìn)入屮國市場(chǎng)的部門領(lǐng)域不斷擴(kuò)人。這些新的部門包扌舌保險(xiǎn)、商業(yè)零售、旅行社、航空運(yùn)輸、廣告、工程設(shè)計(jì)和建筑、進(jìn)出口商檢、國際貨運(yùn)代理、水運(yùn)和公路運(yùn)輸、船務(wù)、醫(yī)療保健、會(huì)計(jì)、信息咨詢等等。目前，外商在中國服務(wù)貿(mào)易各部門投資建立企業(yè)和代表處的領(lǐng)域正在拓寬，地域正在擴(kuò)大，數(shù)量正在迅速增加。（4）自然人流動(dòng)。隨著中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的較快發(fā)展和國際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，外國服務(wù)者以自然人的形式進(jìn)入中國

7、市場(chǎng)的數(shù)量迅速增加。二、服務(wù)貿(mào)易面臨的問題及挑戰(zhàn)1.作為國際服務(wù)貿(mào)易基礎(chǔ)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，嚴(yán)重地制約著服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。我國第三產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重僅為33%左右，而發(fā)達(dá)國家服務(wù)業(yè)占GDP中的比重為60%-75%,發(fā)展中國家的服務(wù)業(yè)在GDP的比重也在45%?55%之間。我國第三產(chǎn)業(yè)比重不僅低于發(fā)達(dá)國家，英至還低于印尼、菲律賓、印度這樣的發(fā)展中國家（《國際統(tǒng)計(jì)年鑒》）。服務(wù)業(yè)占就業(yè)人數(shù)的比例也僅占了30%左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家的70%-80%,而且第三產(chǎn)業(yè)的設(shè)施和設(shè)備陳舊，服務(wù)質(zhì)量低卜S綜合竟?fàn)帉?shí)力差，服務(wù)貿(mào)易缺乏國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)支柱。2、我國服務(wù)貿(mào)易整體水平

8、較低，在世界上的位次落后，逆差較大。我國國際服務(wù)貿(mào)易從總體上看，規(guī)