我國服務貿(mào)易面臨的挑戰(zhàn)及對策.doc

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1、我國服務貿(mào)易面臨的挑戰(zhàn)及對策王佳元　　2003-02-27摘　要：目前，我國服務貿(mào)易規(guī)模不斷擴大，發(fā)展迅速，開放程度不斷加快，但服務業(yè)發(fā)展滯后，服務貿(mào)易整體水平低，結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，競爭力較弱，人才缺乏。提高我國服務貿(mào)易競爭力，需要加快國內(nèi)服務業(yè)發(fā)展的步伐，提高服務業(yè)的國際競爭力，逐步開放國內(nèi)服務貿(mào)易市場，健全完善有關服務貿(mào)易的法律法規(guī)，加快人才培養(yǎng)。關鍵詞：服務貿(mào)易，服務業(yè)　　一、我國服務貿(mào)易的發(fā)展狀況　　　　1、中國服務貿(mào)易規(guī)模不斷擴大，領域不斷拓展?！　　　「母镩_放以來，中國服務貿(mào)易領域逐步擴大，其中對外工程承包、旅游、對外運輸?shù)炔块T

2、發(fā)展迅速，特別是國際旅游業(yè)增長較快，有些專項服務如衛(wèi)星發(fā)射、醫(yī)療服務等也取得了很大的成績。目前已經(jīng)形成國際旅游、銀行、保險、對外工程承包、勞務合作、技術(shù)貿(mào)易等諸多項目的服務貿(mào)易體系。服務貿(mào)易占貨物貿(mào)易的比重也有所上升。在80－90年代，盡管服務貿(mào)易增長迅速，但由于此時中國貨物貿(mào)易以22%的年增長率增長，所以在此期間，服務貿(mào)易總額占貨物貿(mào)易總額之比一直徘徊在8%左右，但1992年以后，服務貿(mào)易總額年增長速度快于貨物貿(mào)易，服務貿(mào)易與貨物貿(mào)易之比不斷上升，1997年達到16.79%。1998年以后，由于服務貿(mào)易增速趨緩，其占貨物貿(mào)易的比重呈下

3、降趨勢，2001年時降為13.22%。　　　　2、服務貿(mào)易發(fā)展迅速，增長速度高于同期世界平均水平?！　　　≈袊諛I(yè)的發(fā)展和開放較之其他產(chǎn)業(yè)起步較晚，但是發(fā)展速度較快，服務貿(mào)易的增長既高于國民經(jīng)濟的增長，也高于國內(nèi)服務業(yè)的增長速度。我國服務貿(mào)易在1982年的貿(mào)易總額為55.39億美元，僅占當年世界服務貿(mào)易總額8050億美元的0.6%，而在1982－1991年間，服務貿(mào)易進出口總額以年均12%的速度增長，高于同期世界平均水平。進入九十年代以來，其發(fā)展速度更為迅猛，1991－1995年增長率分別達到9.38%、69.99%、23.30%、4

4、1.93%、34.93%，遠遠高于同期世界服務貿(mào)易總額分別為4.4%、12.7%、0.6%、8.4%、14.8%的增長率。服務出口增長率1994年達到48.31%。1996年以后，服務貿(mào)易增速趨于減緩，1996年和1998年服務貿(mào)易呈負增長。2000年增速有所回升，2001年在全球服務貿(mào)易負增長的環(huán)境下，中國保持低速增長，而且，服務出口增長率大于進口增長率?！　　　?、服務貿(mào)易出口占世界服務貿(mào)易出口的份額不斷提高?！　　　?jù)國際收支統(tǒng)計，我國服務貿(mào)易總額從1982年的55.39億美元發(fā)展到2001年的674億美元，占世界服務貿(mào)易的份額從

5、不到0.6%上升到2.35%；我國服務出口占世界服務出口比重由1990年的0.72%上升為2001年的2.15%。這一時期我國服務貿(mào)易在世界服務貿(mào)易中的位次不斷前進。據(jù)世界貿(mào)易組織2002年公布的世界主要國家貿(mào)易報告顯示，2001年中國服務進出口貿(mào)易總額為674億美元，在世界上排名第11位，與上年持平。其中服務出口總額為310億美元，居世界第12位；服務進口總額為364億美元，居世界第10位，其中旅游出口和貨運進口兩項都排名在世界前十名左右?！　　　?、我國服務貿(mào)易開放進程不斷加快　　　?。?）越境交付方式正在開放。目前，中國消費者通過

6、越境交付的方式獲得國外服務主要是在通訊和運輸?shù)阮I域。隨著全球網(wǎng)絡經(jīng)濟的發(fā)展和中國對外開放的擴大，這種消費迅速增長。　　　?。?）境外消費。伴隨近年來國內(nèi)公民和法人出國進行商業(yè)考察、洽談、留學和旅游活動的增加，中國消費者到境外獲取國外服務的數(shù)量呈上升勢頭?！　　　。?）商業(yè)存在。進入90年代以后，中國服務貿(mào)易市場對外商投資的限制開始放松，允許外商以商業(yè)存在的方式進入中國市場的部門領域不斷擴大。這些新的部門包括保險、商業(yè)零售、旅行社、航空運輸、廣告、工程設計和建筑、進出口商檢、國際貨運代理、水運和公路運輸、船務、醫(yī)療保健、會計、信息咨詢等等

7、。目前，外商在中國服務貿(mào)易各部門投資建立企業(yè)和代表處的領域正在拓寬，地域正在擴大，數(shù)量正在迅速增加?！　　　。?）自然人流動。隨著中國經(jīng)濟建設的較快發(fā)展和國際政治經(jīng)濟形勢的變化，外國服務者以自然人的形式進入中國市場的數(shù)量迅速增加?！　　　《?、服務貿(mào)易面臨的問題及挑戰(zhàn)　　　　１．作為國際服務貿(mào)易基礎的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，嚴重地制約著服務貿(mào)易的發(fā)展。我國第三產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重僅為33%左右，而發(fā)達國家服務業(yè)占GDP中的比重為60%－75%，發(fā)展中國家的服務業(yè)在GDP的比重也在45%～55%之間。我國第三產(chǎn)業(yè)比重不僅低于發(fā)達國家，甚至還低

8、于印尼、菲律賓、印度這樣的發(fā)展中國家(《國際統(tǒng)計年鑒》)。服務業(yè)占就業(yè)人數(shù)的比例也僅占了30%左右，遠遠低于發(fā)達國家的70%－80%，而且第三產(chǎn)業(yè)的設施和設備陳舊，服務質(zhì)量低下，綜合競爭實力差，服務貿(mào)易缺乏