【精品】我國城市社區(qū)管理體制的研究(丁曉玲)

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1、題耳:我國城市社區(qū)管理體制的研究姓名丁曉玲起訖日期2010-3-9目錄摘要:2ABSTRACT-31.緒論42.第一章4社區(qū)的涵義4我國城市社區(qū)管理體制的形成和發(fā)展過程53.第二章6我國城市社區(qū)管理體制的現(xiàn)狀6我國城市社區(qū)管理體制存在的問題和原因74.第三章8我國城市社區(qū)管理體制改革的走向8改革試點中城市社區(qū)管理的模式和啟示10深化社區(qū)管理體制改革的對策建議121.結論13我國城市社區(qū)管理體制的研究摘要構建社會主義和諧社會,是黨中央根據我國社會結構和社會生活的深刻變化提出的重大戰(zhàn)略任務,隨著城市管

2、理重心下移,社區(qū)承擔著越來越多的社會管理職能。作為社會的社會基本單元,只有社區(qū)的“小和諧”,才能帶來整個社會的“大和諧”。隨著我國市場經濟改革的不斷深入,我國現(xiàn)有的城市社區(qū)實際運行依靠居委會和街道辦事處來管理居民的管理模式,己經遠遠不適應現(xiàn)代社會的發(fā)展,應打破現(xiàn)有的社區(qū)體制,建立新型的、明確的、有效的社會體制,明晰社區(qū)管理權責,推進屮國城市社區(qū)管理體制的改革,以適應經濟發(fā)展的需要。關鍵詞:社區(qū)、社區(qū)管理、社區(qū)管理體制改革ABSTRACTTobuildasocialistharmonioussoci

3、ety,theCPCCentralCommitteeaccordingtoChina'ssocialstructureandsociallifeoftheprofoundchangesinthemajorstrategictaskproposed,withthefocusonurbanmanagementdown,thecommunitycommitmenttoagrowingnumberofsocialmanagementfunctions.Asasociety,thebasicunitofso

4、ciety,onlythecommunity,nLittleharmony':canbringtheentiresocietyHgreatharmony.nAsChina'smarketeconomy,thedeepeningofreform,China'sactualoperationofexistingurbancommunitiesrelyonneighborhoodanddistrictofficestomanagethepopulationmanagementmodelhasbeenfa

5、rfrombeingadaptedforthedevelopmentofmodernsocietyshouldbetobreaktheexistingcommunityinstitutions,establishanew,clearandeffectivesocialinstitutions,clearcommunitymanagementresponsibilities,promotingChina'surbancommunitymanagementsystemreformtomeetthene

6、edsofeconomicdevelopment.Keywords:Community,Cmmunitymanagementsystem構建社會主義和諧社會,是黨中央根據我國社會結構和社會生活的深刻變化提出的重大戰(zhàn)略任務,是以胡錦濤同志為總書記的黨中央,對馬克思主義理論的又一重大貢獻。隨著市場經濟體制的逐步建立,城市社會出現(xiàn)了許多新情況、新問題。社會經濟成分、組織形式、利益格局、就業(yè)方式的多樣化,帶來了大量市場解決不了、政府又解決不好的問題,給城市管理增加了許多困難和壓力。隨著城市管理重心下移,社

7、區(qū)承擔著越來越多的社會管理職能。胡錦濤總書記在省部級主要領導干部提高構建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話強調;要加強城鄉(xiāng)基層自治組織建設,從建設和諧社區(qū)入手,使社區(qū)在提高居民生活水平和質量上發(fā)揮服務作用,在密切黨和政府同人民群眾的關系上發(fā)揮橋梁作用,在維護社會穩(wěn)定、為群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的良好環(huán)境上發(fā)揮促進作用。”作為社會的細胞和城市的基本構成單元,社區(qū)成為構建和諧社會的根本所在。尋求社區(qū)管理模式的創(chuàng)新,使社會資源力量有效整合,社區(qū)功能切實發(fā)揮,這對于我國改革發(fā)展及和諧社會建設具有重要意義。政府

8、主導與社區(qū)自治結合的管理體制作為現(xiàn)階段我國社區(qū)建設的普遍模式,客觀上與我國經濟政治體制相適應,并在強化社區(qū)基礎設施建設,建立健全社區(qū)服務體系,加強城市管理,深化政治體制改革和夯實和諧之基等方面作出了積極的貢獻,取得了豐碩的成果,積累了豐富的經驗。目前,社區(qū)管理體制改革試點不斷深化,呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢頭,主要表現(xiàn)為三個基本趨勢:弱化社區(qū)管理的行政色彩;擴大以社區(qū)自治為基本前提和主要內涵的基層民主;加強社區(qū)黨建。這三個互相依存,互相支持的方面作為一個統(tǒng)一的整體,深刻反映了當前社區(qū)管理體制

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