《涉外刑事案件處置》PPT課件

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1、涉外刑事案件處置第一節(jié)涉外刑事案件概述第二節(jié)涉外刑事管轄權(quán)第三節(jié)涉外刑事案件處置的一般程序第四節(jié)涉外刑事案件處置的特殊程序第一節(jié)涉外刑事案件概述一、涉外刑事案件的含義（一）涉外刑事案件的概念涉外刑事案件，是指由我國司法機(jī)關(guān)處置的具有涉外因素的案件。1998年最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國刑事訴訟法〉若干問題的解釋》對涉外案件作出了明確的闡述。該解釋第133條規(guī)定：本解釋所稱的涉外案件是指：（一）在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)，外國人犯罪的或者我國公民侵犯外國人合法權(quán)利的刑事案件；（二）在中華人民共和國領(lǐng)域外，符合刑法第八條、第十條規(guī)定情形的外國人對中華人民共和國國家和公民犯罪

2、和中國公民犯罪的案件。綜合這些法律規(guī)定，涉外刑事案件存在廣義和狹義之分：狹義的涉外刑事案件，是指在我國境內(nèi)發(fā)生的涉及外國或外國人的刑事犯罪案件。廣義的涉外刑事案件，是指在我國境內(nèi)發(fā)生的與外國或外國人有關(guān)的刑事犯罪案件，在我國境外發(fā)生的與中國或中國公民有關(guān)的刑事犯罪案件，以及國際條約和國際合作的刑事犯罪案件。第八條外國人在中華人民共和國領(lǐng)域外對中華人民共和國國家或者公民犯罪，而按本法規(guī)定的最低刑為三年以上有期徒刑的，可以適用本法，但是按照犯罪地的法律不受處罰的除外。第九條對于中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約所規(guī)定的罪行，中華人民共和國在所承擔(dān)條約義務(wù)的范圍內(nèi)行使刑事管轄權(quán)的

3、，適用本法。第十條凡在中華人民共和國領(lǐng)域外犯罪，依照本法應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任的，雖然經(jīng)過外國審判，仍然可以依照本法追究，但是在外國已經(jīng)受過刑罰處罰的，可以免除或者減輕處罰。第一節(jié)涉外刑事案件概述（二）涉外刑事案件的形態(tài)：發(fā)生在領(lǐng)域內(nèi)和領(lǐng)域外兩種形態(tài)：發(fā)生在領(lǐng)域內(nèi)的：1.違法主體為外國人的刑事案件；2.侵害對象為外國人的刑事案件；3.犯罪行為地或犯罪結(jié)果地在中國境內(nèi)的案件；4.外國人在本國犯罪后潛逃到我國的案件；5.中國公民在外國犯罪后逃回我國的案件；發(fā)生在領(lǐng)域外的：1.外國人犯罪案件2.中國公民觸犯我國法律的案件3.中國公民觸犯刑律后逃往國外的案件4.中國公民在外國觸犯所在國法律的

4、案件二、涉外刑事案件的類別第二節(jié)涉外刑事管轄權(quán)一、涉外刑事管轄權(quán)的含義（一）涉外刑事管轄權(quán)的概念涉外刑事管轄權(quán)，是指一國政府對涉外犯罪所擁有的起訴和懲罰的權(quán)力，即國家在國際司法事務(wù)中所享有的控制和處置具有涉外因素刑事案件的權(quán)力。（二）設(shè)立涉外刑事管轄權(quán)的意義1.涉外刑事管轄權(quán)的確立和實(shí)施,有利于維護(hù)國家主權(quán)。2.涉外刑事管轄權(quán)的確立和實(shí)施,有利于盡快啟動司法程序和適用法律。3.涉外刑事管轄權(quán)的確立和實(shí)施,有利于打擊國際犯罪和跨國犯罪。4.涉外刑事管轄權(quán)的確立和實(shí)施,有利于履行國際義務(wù)。5.涉外刑事管轄權(quán)的確立和實(shí)施,有利于開展國際合作。在涉外刑事案件處置中，主要通過以下幾個方

5、面管轄權(quán)的確立來維護(hù)國家主權(quán)：1.在我國境內(nèi)的外國人犯罪,應(yīng)當(dāng)根據(jù)我國<刑法>追究刑事責(zé)任。2.在我國領(lǐng)域外的中國船舶或中國航空器內(nèi)發(fā)生的犯罪行為,由我國主管機(jī)關(guān)行使管轄權(quán)。3.屬于我國管轄的涉外刑事案件,應(yīng)當(dāng)按照<刑法>關(guān)于管轄的規(guī)定,由我國公安、司法機(jī)關(guān)處理，外國司法機(jī)關(guān)無權(quán)管轄。4.外國人在我國境外侵犯我國國家或公民利益的犯罪行為應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的,雖然經(jīng)過外國審判,仍然可以按照我國法律處置,但在外國已經(jīng)受過刑罰處罰的,可以免除或者減輕處罰。屬地原則，又稱領(lǐng)土原則或?qū)俚毓茌牂?quán)，是以領(lǐng)土為基礎(chǔ)而確定的刑事管轄權(quán)。也就是說，凡是發(fā)生在本國領(lǐng)土的犯罪行為，不管犯罪行為人是本國

6、公民還是外國公民，都適合本國刑法。屬人原則，又稱國籍原則或?qū)偃斯茌牂?quán)，是以國籍為基礎(chǔ)而確立的刑事管轄權(quán)。保護(hù)管轄原則，又稱安全原則，是以國家利益和本國公民利益為基礎(chǔ)而確定的刑事管轄權(quán)。1.犯罪在外國發(fā)生,而不是在中國領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生的,否則只要按屬地原則實(shí)施管轄即可。2.犯罪是由外國人實(shí)施,而不是由中國公民實(shí)施的。3.犯罪侵犯中國重大利益,危及中國國家安全、領(lǐng)土完整和獨(dú)立，侵害了中國的國家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定以及其他關(guān)系國計(jì)民生的利益，如果不行使刑事管轄便不足以維護(hù)本國安全和公共秩序。4.保護(hù)管轄不取決于雙重犯罪,不論行為地國是否把該行為視為犯罪,都不影響中國依照本國法律主張對該案件的刑事管轄

7、權(quán)。普遍管轄原則，又稱世界性原則，是以維護(hù)世界各國的普遍利益為基礎(chǔ)而確定的刑事管轄權(quán)。也就是說，只要犯罪人的行為構(gòu)成國際條約規(guī)定的罪行，任何一個主權(quán)國家都有權(quán)對其實(shí)施刑事管轄，而不論犯罪行為和犯罪結(jié)果是否發(fā)生在本國領(lǐng)土內(nèi)，不論犯罪人是否屬于本國公民，也不論是否侵害其國家或公民的利益，只要犯罪人進(jìn)入本國國境內(nèi)并在控制之下。案例1：2004年7月21日，中國天津女商人趙燕在美國邊境的尼亞加拉大瀑布美國一側(cè)旅游時，被美國國土安全部警員羅伯特.羅德斯無端毆打得頭破血流。事件發(fā)生后，中國駐紐約總領(lǐng)事官員立即看望，