人民防空“十三五”建設(shè)工作規(guī)劃

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1、人民防空“十三五”建設(shè)工作規(guī)劃一、“十三五”時(shí)期人防建設(shè)的指導(dǎo)思想和原則總的指導(dǎo)思想，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和新時(shí)期軍事戰(zhàn)略方針，以黨的十八大會(huì)議精神為指引，以做好應(yīng)對東南沿海軍事斗爭人防準(zhǔn)備為主線，以防空防災(zāi)一體化建設(shè)為方向，始終抓住軍事斗爭人防準(zhǔn)備這個(gè)龍頭，緊緊圍繞提高信息化條件下局部戰(zhàn)爭防空襲能力這一核心，積極參與城市建設(shè)，主動(dòng)融入應(yīng)急體系，全面服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，建設(shè)體系型、學(xué)習(xí)型人防。二、“十三五”人防建設(shè)的主要目標(biāo)和主要任務(wù)主要目標(biāo)：一是人防工程總面積有效大發(fā)展，新增人防

2、工程3萬平方米；二是城市地下防護(hù)工程體系基本形成；三是人防核心能力即防空襲進(jìn)一步提升；四是應(yīng)急救援能力進(jìn)一步提升；五是服務(wù)城市發(fā)展能力進(jìn)一步提升。主要任務(wù)是：重點(diǎn)抓好八項(xiàng)工作（一）繼續(xù)深化人防應(yīng)急準(zhǔn)備。進(jìn)一步完善信息化條件下《XX縣防空襲預(yù)案》；加強(qiáng)和完善人防戰(zhàn)備值班制度，在“十三五”規(guī)劃期間，進(jìn)一步完善XX縣人防（民防）應(yīng)急救援指揮中心各項(xiàng)設(shè)施，著手機(jī)動(dòng)指揮所建設(shè)，完善重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)，戰(zhàn)時(shí)應(yīng)急防護(hù)和平時(shí)應(yīng)對突發(fā)事件的預(yù)案，進(jìn)一步加大縣城周邊疏散基地建設(shè)，力爭建設(shè)一個(gè)接收能力達(dá)XXO以上的人口疏散基地。（二）全面加強(qiáng)

3、信息系統(tǒng)建設(shè)。以加強(qiáng)信息系統(tǒng)建設(shè)作為我縣人防戰(zhàn)備體系建設(shè)和提升應(yīng)急指揮保障能力的關(guān)鍵，實(shí)現(xiàn)指揮信息系統(tǒng)一體化，不斷完善XX縣人防（民防）應(yīng)急救援指揮中心的各種配套設(shè)施，并作為政府應(yīng)急救援指揮平臺(tái)，建立全方位信息保障體制，完成信息系統(tǒng)安全防護(hù)體系，建設(shè)按國家人防信息安全保密技術(shù)體制安裝保密設(shè)備，確保信息安全，“十三五”期間計(jì)劃對我縣部分老化警報(bào)器進(jìn)行更新，并增加1臺(tái)電子屏警報(bào)系統(tǒng)，5臺(tái)電聲警報(bào)器，做到城區(qū)警報(bào)音響全覆蓋，利用防空襲警報(bào)為城市應(yīng)急救援服務(wù)，新增3G?？低曇惶?，可實(shí)施實(shí)地情況視頻與省市互通互連。（三）努力構(gòu)

4、建工程防護(hù)體系。在“十三五”期間按照人防法律法規(guī)要求，完善和落實(shí)好人防工程專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃，進(jìn)一步推進(jìn)城市結(jié)建防空地下室依法建設(shè)，實(shí)現(xiàn)新增人防工程面積2萬平方米，竣工驗(yàn)收面積2萬平方米，城區(qū)人均占有掩蔽面積達(dá)到或超過0.15平方米。積極采用“結(jié)建”、“自建”、“引建”、“兼建”的方式新建大型地下空間綜合體，總建筑面積達(dá)到3萬平方米以上。（四）重點(diǎn)突出救援力量建設(shè)。一是完善人防專業(yè)隊(duì)伍組織體系,建立以人防專業(yè)隊(duì)伍為骨干，以志愿者隊(duì)伍為主體，以重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)單位救援隊(duì)伍為輔助的人防救援力量體系；二是健全人防專業(yè)隊(duì)伍訓(xùn)練機(jī)制，按照

5、南京軍區(qū)人防辦《人民防空訓(xùn)練綱目》的標(biāo)準(zhǔn)和要求，每年組織訓(xùn)練；三是加強(qiáng)人防應(yīng)急救援，購置必要的以城市建筑物倒塌生命線工程被毀搶修為重點(diǎn)的專業(yè)裝備。（五）全面推進(jìn)人防融合發(fā)展。走人防融合式發(fā)展道路，把人防建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體系。一是融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)加大人防投入；二是融入城市發(fā)展，積極參與城市建設(shè)，將人防建設(shè)與提高地面建筑物抗震抗毀能力，緩解地面交通擁堵，解決停車難等結(jié)合起來；三是融入應(yīng)急體制，XX縣人防（民防）應(yīng)急救援指揮中心（822）工程為我縣政府應(yīng)急救援指揮中心平臺(tái)，要繼續(xù)完善應(yīng)急救援指揮通信系統(tǒng)建設(shè)。（六）積極搞好資

6、源市場運(yùn)作。著眼有效服務(wù)民生，推進(jìn)人防資源市場運(yùn)作，進(jìn)一步整合資源，積極探索人防建設(shè)新途徑，以財(cái)政資金為引導(dǎo)，社會(huì)資金為主體的新型投資體制。（七）深入拓展民防宣傳教育。按照圍繞中心、服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展的要求，構(gòu)建民防“大宣傳”的工作格局，每年利用“5?12”、“9?18”防空警報(bào)試鳴日等重要時(shí)機(jī)，開展集中民防宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳人防法律法規(guī)，完善初級中學(xué)生人防知識教育保證課本、內(nèi)容、師資、課時(shí)到位，受教育達(dá)到100%o（A）切實(shí)做好人防發(fā)展規(guī)劃。主要是做好地下空間開發(fā)利用規(guī)劃，人防安全參與城市控制性詳細(xì)規(guī)劃制訂和實(shí)施。人

7、社局“雙亮雙爭雙評”實(shí)施方案一、指導(dǎo)思想深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市區(qū)委關(guān)于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的部署要求，堅(jiān)持“基礎(chǔ)在學(xué)、關(guān)鍵在做”，堅(jiān)持以知促行、知行合一，以開展“雙亮雙爭雙評”活動(dòng)鞏固深化學(xué)習(xí)教育成果,促使廣大黨員始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取的精神，銘記黨員身份、積極為黨工作、爭做時(shí)代先鋒；推動(dòng)每個(gè)黨支部充分履行職能、發(fā)揮核心作用，真正成為教育黨員的學(xué)校、團(tuán)結(jié)群眾的核心、攻堅(jiān)克難的堡壘，為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、奮力推進(jìn)“兩聚一高”、加快建設(shè)

8、“強(qiáng)富美高”全面小康新提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。二、目標(biāo)任務(wù)通過開展“雙亮雙爭雙評”活動(dòng)，組織引導(dǎo)全局各支部和廣大黨員圍繞中心、服務(wù)大局，把學(xué)習(xí)教育與推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作結(jié)合起來，不斷提高廣大黨員的思想自覺和行動(dòng)自覺。（一）理想信念更加堅(jiān)定。深入踐行全面從嚴(yán)治黨要求，深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持“五學(xué)五提升”，做到