生產(chǎn)安全事件管理規(guī)定

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1、管道局五公司生產(chǎn)安全事件管理辦法文件類別：公司規(guī)章制度修改碼：1文件編號：Q/HYJ06.09.16-2017實施日期：2017年1月1日1目的和依據(jù)為鼓勵單位及員工及時報告生產(chǎn)經(jīng)營活動中的生產(chǎn)安全事件，進(jìn)一步預(yù)防和避免生產(chǎn)安全事故，依據(jù)《中國石油天然氣集團(tuán)公司生產(chǎn)安全事件管理辦法》和《管道局生產(chǎn)安全事件管理辦法》，特制定本辦法。2適用范圍本辦法適用于公司所屬各單位、各施工項目部（含分包商）在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的生產(chǎn)安全事件管理。本辦法所稱的生產(chǎn)安全事件是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的嚴(yán)重程度未達(dá)到《管道局生產(chǎn)安全事故管理辦

2、法》所規(guī)定事故等級的人身傷害、健康損害或經(jīng)濟(jì)損失等情況。生產(chǎn)安全事件（以下簡稱事件）管理應(yīng)當(dāng)堅持實事求是、預(yù)防為主、全員參與、直線責(zé)任、屬地管理的原則。3　職責(zé)3.1公司安全環(huán)保部是生產(chǎn)安全事件管理工作的歸口部門，主要職責(zé)：（1）貫徹執(zhí)行集團(tuán)公司有關(guān)生產(chǎn)安全事件管理的要求。（2）組織制修訂生產(chǎn)安全事件管理規(guī)章制度。（3）負(fù)責(zé)全公司生產(chǎn)安全事件信息統(tǒng)計、分析工作。（4）對公司所屬單位、項目部生產(chǎn)安全事件管理工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核。3.2各基層單位、項目部負(fù)責(zé)組織本單位、本項目生產(chǎn)安全事件的調(diào)查、統(tǒng)計和分析，依據(jù)分析結(jié)果

3、，制定管控措施并嚴(yán)格監(jiān)督落實，同時，要充分利用事件資源，開展警示教育，推動關(guān)口前移，實現(xiàn)管理受控。3.3各單位、項目部所發(fā)生的生產(chǎn)安全事件必須在當(dāng)日上報安全環(huán)保部，經(jīng)公司審核后，各單位在5日內(nèi)將相關(guān)信息錄入中國石油HSE信息系統(tǒng)，需整改驗證的應(yīng)在整改工作完成后及時補(bǔ)錄。各項目部應(yīng)在3日內(nèi)將事件信息反饋給員工所在單位，由相關(guān)單位5日內(nèi)將事件信息錄入HSE信息系統(tǒng)。3.4所有員工均有參與事件管理的責(zé)任和義務(wù)，發(fā)現(xiàn)事件后必須上報。4管理內(nèi)容4.1分類與分級4.1.1生產(chǎn)安全事件分為四類：（1）工業(yè)生產(chǎn)安全事件：在生產(chǎn)場所內(nèi)從

4、事生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中發(fā)生的造成企業(yè)員工和企業(yè)外人員輕傷以下或直接經(jīng)濟(jì)損失小于1000元的情況。（2）道路交通事件：企業(yè)車輛在道路上因過錯或者意外造成人員輕傷以下或直接經(jīng)濟(jì)損失小于1000元的情況；（3）火災(zāi)事件：在企業(yè)生產(chǎn)、辦公以及生產(chǎn)輔助場所發(fā)生的意外燃燒或燃爆事件，造成員輕傷以下或直接經(jīng)濟(jì)損失小于1000元的情況；（4）其他事件：上述三類事件以外的，造成人員輕傷以下或直接經(jīng)濟(jì)損失小于1000元的情況。4.1.2工業(yè)生產(chǎn)安全事件、道路交通事件、火災(zāi)事件以及其他事件根據(jù)損害程度分為五級：（1）限工事件：人員受傷后下一工

5、作日仍能工作，但不能在整個班次完成所在崗位全部工作，或臨時轉(zhuǎn)崗后能在整個班次完成所轉(zhuǎn)崗位全部工作的情況。（2）醫(yī)療事件：人員受傷需要專業(yè)醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行治療，且不影響下一班次工作的情況。（3）急救箱事件：人員受傷僅需一般性處理，不需要專業(yè)醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行治療且不影響下一班次工作的情況。（4）經(jīng)濟(jì)損失事件：在企業(yè)生產(chǎn)活動中發(fā)生，沒有造成人員傷害，但導(dǎo)致直接經(jīng)濟(jì)損失小于1000元的情況。（5）未遂事件：已經(jīng)發(fā)生但沒有造成人員傷害或直接經(jīng)濟(jì)損失的情況。4.2事件報告和統(tǒng)計分析4.2.1任何生產(chǎn)安全事件都應(yīng)報告和統(tǒng)計分析。4.2.2發(fā)

6、生生產(chǎn)安全事件，當(dāng)事人或有關(guān)人員應(yīng)視現(xiàn)場實際情況及時處置，防止事件擴(kuò)大，并立即向?qū)俚刂鞴軋蟾妗?.2.3機(jī)組、施工隊、班組應(yīng)對發(fā)生的生產(chǎn)安全事件進(jìn)行分析，填寫《生產(chǎn)安全事件報告單》（見附件1），原因分析可參考《生產(chǎn)安全事件原因綜合分析表》（見附件2）。4.2.4各單位、項目部應(yīng)組織對《生產(chǎn)安全事件報告單》進(jìn)行分析，并上報公司安全環(huán)保部。4.2.5各單位、項目部每季度應(yīng)對上報的生產(chǎn)安全事件進(jìn)行綜合統(tǒng)計分析，研究事件發(fā)生規(guī)律，制定并落實糾正和預(yù)防措施，告知員工和相關(guān)方。4.2.6各單位、項目部應(yīng)將生產(chǎn)安全事件應(yīng)作為安全經(jīng)驗

7、分享的重要資源，要定期對收集到的事件進(jìn)行綜合分析，深入探尋引發(fā)事件的各類誘因，發(fā)現(xiàn)內(nèi)在規(guī)律和發(fā)展趨勢，并及時向基層一線發(fā)出安全生產(chǎn)預(yù)警；對于典型事件，要勇于公開信息，并通過案例或安全經(jīng)驗分享的形式組織員工進(jìn)行學(xué)習(xí)教育，以充分發(fā)揮安全警示作用，汲取教訓(xùn)。4.2.7主要工程施工單位：第一、二、三管道分公司、煉化分公司、油建分公司、電氣儀表分公司、儲運機(jī)械分公司等單位，要按照每百萬工時上報2-3起事件，開展事件統(tǒng)計上報工作，其它單位原則上也要遵從這一要求積極報告事件。4.3處罰4.3.1對報告生產(chǎn)安全事件有弄虛作假行為的個人

8、和單位、項目部，一經(jīng)查實，對責(zé)任人嚴(yán)肅處理。4.3.2通過員工舉報或其它渠道獲取事故信息，并證實情況屬實且事故單位未及時、如實上報的，以瞞報事故處理，取消責(zé)任單位、項目部當(dāng)年的安全生產(chǎn)評優(yōu)資格，對責(zé)任人做嚴(yán)肅處理，并通報批評。4.3.3對未定期對本單位、項目部的事故、事件進(jìn)行統(tǒng)計分析，下發(fā)安全預(yù)警與管理指示，制定措施并監(jiān)督整改，事