江蘇高考政治一輪復(fù)習(xí)專題08財政與稅收考點精煉(含解析)

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1、專題08財政與稅收【高考考點】1.財政收入的含義及其來源2.影響財政收入的主要因素3.財政支出及其種類4.財政收入與支出的關(guān)系5.我國財政的作用6.稅收及其基本特征7.個人所得稅和增值稅8.依法納稅是公民的基本義務(wù)【考點解讀】1.財政收入及其來源(1)國家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金,就是財政收入。(2)根據(jù)國家取得收入的具體渠道,財政收入分為稅收收入、利潤收入、債務(wù)收入和其他收入,其中,稅收是國家籌集財政收入最普遍的形式,是財政收入最重要的來源。2.影響財政收入的主要因素(1)財政收入受很多因素影響

2、,但主要受經(jīng)濟發(fā)展水平和分配政策。(2)經(jīng)濟發(fā)展水平對財政收入的影響是基礎(chǔ)性的。只有經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提高,社會財富不斷增加,才能保證國家財政收入持續(xù)增長。(3)在經(jīng)濟總量一定的前提下,如果國家財政集中的財富過多,會直接減少企業(yè)和個人的收入,不利于企業(yè)生產(chǎn)的擴大和個人購買力的增加,最終將對財政收入的增加產(chǎn)生不利影響。相反,如果國家財政集中的財富太少,將直接影響國家職能的有效發(fā)揮,尤其會降低財政對經(jīng)濟發(fā)展支持和調(diào)控的力度,最終也不利于企業(yè)的發(fā)展和個人收入的增加。因此,應(yīng)當(dāng)制定合理的分配政策,既保證國家財政收入穩(wěn)

3、步增長,又促進企業(yè)持續(xù)發(fā)展和人民生活水平不斷提高。3.財政支出及其種類(1)財政支出的含義:是國家對籌集起來的財政資金進行分配和使用。(2)財政支出的類型:經(jīng)濟建設(shè)支出,科學(xué)、教育、文化衛(wèi)生事業(yè)支出,行政管理和國防支出,社會保障支出,債務(wù)支出。4.財政收入與支出的關(guān)系財政收支關(guān)系有三種情況:財政收支平衡、財政盈余、財政赤字。①財政收支平衡:是指當(dāng)年的財政收入等于支出,或收入大于支出略有盈余,或支出大于收入,略有赤字。②財政盈余:是指當(dāng)年的財政收入大于財政支出的部分。③財政赤字:是指當(dāng)年的財政支出大于財政收入

4、的部分。1.我國財政的作用國家財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱,在社會經(jīng)濟生活中發(fā)揮著巨大的作用。(1)國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。財政通過國民收人的再分配,縮小收人分配差距,促進教育公平,建立多層次社會保障體系,保障和提高人民的生活水平,推動建設(shè)和諧社會。(2)國家財政具有促進資源合理配置的作用。如果完全由市場配置資源,會導(dǎo)致投入某些行業(yè)、地區(qū)的資源嚴(yán)重不足,影響社會經(jīng)濟生活的正常運行與發(fā)展。國家通過財政支持這些行業(yè)、地區(qū)的建設(shè),有助于資源的合理配置。(3)國家財政具有促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運

5、行的作用。經(jīng)濟平穩(wěn)運行要求社會總供給與社會總需求保持基本平衡,避免出現(xiàn)大起大落。在經(jīng)濟增長滯緩、經(jīng)濟運行主要受需求不足制約時,可以采取擴張性財政政策,通過增加經(jīng)濟建設(shè)支出、減少稅收,刺激總需求增長,拉動經(jīng)濟增長。反之,在經(jīng)濟過熱、物價上漲、經(jīng)濟運行主要受供給能力制約時,可以采取緊縮性財政政策,通過減少財政支出、增加稅收,抑制總需求,穩(wěn)定物價,給經(jīng)濟“降溫”?!靖攀觥繑U張性財政政策:少稅、多債、多支出;緊縮性財政政策:多稅、少債、少支出?!窘忸}思路】識別財政的作用——主要看財政支出的用途(1)如果財政用于“教

6、科文衛(wèi)體”、“社會保障”、“增加人民收入”等方面??梢哉J(rèn)定為財政是促進社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。(2)如果財政用于“經(jīng)濟建設(shè)”、加強“重點工程”、“能源、交通運輸、郵電通信、水利”等“基礎(chǔ)設(shè)施”行業(yè)建設(shè)等??梢哉J(rèn)定為財政具有促進資源合理配置的作用。(3)如果國家運用“稅收”政策、“國債”發(fā)行、財政支出數(shù)量控制等手段“防范經(jīng)濟通脹和通縮”等??梢哉J(rèn)定為財政具有促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行的作用。2.稅收及其基本特征(1)從本質(zhì)上看,稅收是國家為實現(xiàn)其職能,憑借其政治權(quán)力,依法無償取得財政收入的基本形式。(2)

7、基本特征①強制性:國家憑借政治權(quán)力強制征稅,納稅人必須依法納稅,稅務(wù)機關(guān)必須依法征稅。②無償性:國家取得稅收收入既不需要返還給納稅人,也不需要對納稅人直接付出代價。③固定性:國家在征稅之前就以法律的形式,預(yù)先規(guī)定了征稅對象和稅率,不經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)不能隨意改變。稅收的三個基本特征是緊密聯(lián)系,不可分割的。稅收的無償性要求它具有強制性,強制性是無償性的保障;稅收的強制性和無償性又決定了它必須具有固定性,三者統(tǒng)一于稅法。1.個人所得稅和增值稅(1)個人所得稅①含義:是國家對個人所得額征收的一種稅。它的納稅人是在

8、我國境內(nèi)有住所,或無住所而在境內(nèi)居住滿一年,從我國境內(nèi)外取得的所得;以及在我國境內(nèi)無住所又不居住或在境內(nèi)居住不滿一年的個人,從我國境內(nèi)取得的所得。②特點:個人所得稅實行超額累進稅率和比例稅率。實行超額累進稅率,納稅人所得越高,稅率越高;所得越低,稅率越低。③作用:個人所得稅是國家財政收入的重要來源,也是調(diào)節(jié)個人收入分配、實現(xiàn)社會公平的有效手段。(2)增值稅①含義:是以生產(chǎn)經(jīng)營中的增值額為征稅對象的一種稅。它的納稅

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