風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)管理制度

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1、南陽(yáng)油田天鵬建筑工程有限公司風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)管理制度?、評(píng)價(jià)目的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目的是貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，為在建設(shè)項(xiàng)目提供安全依據(jù)，對(duì)未達(dá)到安全目標(biāo)的系統(tǒng)或單元提出安全補(bǔ)償措施，提高建立項(xiàng)目本質(zhì)安全程度，滿足安全生產(chǎn)要求。通過對(duì)生產(chǎn)的設(shè)施、設(shè)備、裝置實(shí)際運(yùn)行狀況及管理狀況的安全評(píng)價(jià)，查找生產(chǎn)中存在的危險(xiǎn)、有害因素的種類和程度；檢查建設(shè)項(xiàng)目中安全設(shè)施是否與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投入使用；檢查與生產(chǎn)設(shè)施配套的安全設(shè)施是否符合國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；提出安全改進(jìn)措施及補(bǔ)救措施，以尋求最低事故率、最低職業(yè)危害、最優(yōu)的安全生產(chǎn)投

2、入。二、風(fēng)險(xiǎn)范圍仁新增、改建項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行、停開機(jī)等階段。2、正常生產(chǎn)操作和異常情況處理。3、各種事故及潛在的緊急情況。4、原材料的運(yùn)輸、使用等。5、所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所人員的活動(dòng)。6、各生產(chǎn)崗位的設(shè)施、設(shè)備、安全防護(hù)用品。7、人為因素，包括違反安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度。8、廢舊設(shè)備拆除與處置。9、氣候、地震及其他自然災(zāi)害等。三、評(píng)價(jià)方法分析各生產(chǎn)環(huán)節(jié)存在的危險(xiǎn)、有害因素，采用：1＞工作危害分析法（JHA）；2、安全檢查表分析（SCL）等害辨識(shí)方法進(jìn)行定性和定量分析。四、評(píng)價(jià)準(zhǔn)則事件發(fā)生的可能性L判斷標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)5在現(xiàn)場(chǎng)沒有采取防范、監(jiān)測(cè)、保護(hù)、控制措施，

3、或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)（沒有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)）,或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故或事件。4危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)沒有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，也未做過任何監(jiān)測(cè)，或在現(xiàn)場(chǎng)有控制措施，但未有效執(zhí)行或控制措施不當(dāng)，或危害常發(fā)生或在預(yù)期情況下發(fā)生。3沒有保護(hù)措施（如沒有保護(hù)裝置、沒有個(gè)人防護(hù)用品等）,或未嚴(yán)格按操作程序執(zhí)行，或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)（現(xiàn)場(chǎng)有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)），或曾經(jīng)作過監(jiān)測(cè)或過去曾經(jīng)發(fā)生類似事故或事件，或在異常情況下發(fā)生過類似事故或事件。2危害一旦發(fā)生能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并定期進(jìn)行監(jiān)測(cè)，或現(xiàn)場(chǎng)有防范控制措施，并能有效執(zhí)行，或過去偶爾發(fā)生危險(xiǎn)事故或事件1有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測(cè)、保護(hù)措施，或員工安

4、全衛(wèi)生意識(shí)相當(dāng)高，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，極不可能發(fā)生事故或事件事件后果嚴(yán)重性S判斷準(zhǔn)則法律、法規(guī)及其他要求環(huán)境污染損失（萬元）公司形象違反法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)大規(guī)模向外污染部分裝置（＞2套）或重大國(guó)際國(guó)內(nèi)影響法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)能力嚴(yán)重污染>25備停工2套裝置停X或設(shè)備停工-省內(nèi)影響截肢、骨折、聽力喪?曼性病地區(qū)影響不符合上級(jí)公司或行業(yè)妁安全方針、制度、規(guī)定等1套裝置停>10工或設(shè)備停工2不符合公司的安全操作程序、規(guī)定輕微受

5、傷、間歇不舒服<10受影響不大，幾乎不停工公司及周邊范圍影響1完全符合無傷亡無損J沒有停工形象沒有受損風(fēng)險(xiǎn)度實(shí)施期限20?259?12風(fēng)險(xiǎn)等羈判定準(zhǔn)則及控制措施等級(jí)

6、眉采取的行動(dòng)/控制措施在采取措施降低危害前，不能繼續(xù)作業(yè)，對(duì)改進(jìn)措施進(jìn)行評(píng)估采取緊急措施降低風(fēng)險(xiǎn)，建立運(yùn)行控制程序，定期檢查、測(cè)量及評(píng)估可考慮建立目標(biāo)、建立操作規(guī)程，加強(qiáng)培訓(xùn)尺溝誦巨大風(fēng)險(xiǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)中等立刻4可接受可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)立刻或近期整改2年內(nèi)有條件、有經(jīng)費(fèi)時(shí)輕微或可忽略的風(fēng)險(xiǎn)五、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)周期1＞工作危害分析（JHA）:每半年進(jìn)行一次評(píng)價(jià)。2、安全檢查表分析（SCL）:每季進(jìn)行一次評(píng)價(jià)。六、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)無需采用控制措施，但需保存記錄1＞依據(jù)評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)從影響人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境等方面的可能性和嚴(yán)重程度分析，重點(diǎn)考慮以下因

7、素：⑴火災(zāi)和爆炸，⑵沖擊和撞擊，⑶中毒、窒息和觸電，⑷有害物料污染⑸其他化學(xué)、物理性危害因素，⑹人機(jī)工程因素，⑺設(shè)備的腐蝕、缺陷，⑻對(duì)環(huán)境的可能影響。2、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)記錄重大風(fēng)險(xiǎn)，確定風(fēng)險(xiǎn)控制措施。在確定重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)考慮：⑴有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求；⑵風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和后果的嚴(yán)重性；⑶企業(yè)的聲譽(yù)和社會(huì)關(guān)注程度。3、風(fēng)險(xiǎn)度的確定：風(fēng)險(xiǎn)度R二可能性Lx后果的嚴(yán)重性S4、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)按風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定準(zhǔn)則執(zhí)行。5、風(fēng)險(xiǎn)控制措施按確定的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)制定控制措施。六、風(fēng)險(xiǎn)信息更新安全生產(chǎn)部每年組織進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)或定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí)，并對(duì)其應(yīng)用效果進(jìn)行檢查和評(píng)審,以確保及時(shí)更新。新上項(xiàng)目或采

8、用“四新”（新產(chǎn)品、新工藝、新設(shè)備、新材料）的項(xiàng)目，在項(xiàng)目實(shí)施時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)主管部門應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，具體按本文件相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。當(dāng)發(fā)生下列情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行評(píng)審，必要時(shí)予以更新：⑴本公司的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)發(fā)生改變時(shí)；⑵新的或變更的法律、法規(guī)和其它要求；⑶生產(chǎn)工藝、操作方法的變化；（4）內(nèi)審、外審和管理評(píng)審結(jié)果的要求；⑸事故、事件、不符合項(xiàng)出現(xiàn)后的評(píng)價(jià)結(jié)果；⑹新建、改建、擴(kuò)建、技改項(xiàng)目；⑺組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整；⑻其他情況需要時(shí)。七、相關(guān)法律法規(guī)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》（中華人民共和國(guó)主席令第28號(hào)）《中華人民