風(fēng)險(xiǎn)辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)控制

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1、風(fēng)險(xiǎn)辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)控制一、定義1、危險(xiǎn)源：可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。2、重要危險(xiǎn)源：具有或能夠產(chǎn)生不可容許風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)源。3、風(fēng)險(xiǎn)辨識：即危險(xiǎn)源辨識，識別危險(xiǎn)源的存在并確定其特性的過程。4、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)：評估風(fēng)險(xiǎn)大小以及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過程。二、辨識措施（一）風(fēng)險(xiǎn)辨識1、辨識危險(xiǎn)源時(shí)應(yīng)考慮以下范圍：（1）常規(guī)的活動(dòng)（正常生產(chǎn)、生活……）；（2）非常規(guī)活動(dòng)（故障、檢修……）；（3）所有進(jìn)入場所的人員的活動(dòng)（包括合同方和訪問者）；（4）工作場所內(nèi)所有設(shè)備、設(shè)施、車輛、安全防護(hù)用品和產(chǎn)品（包括外部提供的）；（5）規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等

2、階段；（6）事故及潛在的緊急情況；（7）人為因素，包括違反安全操作規(guī)程和安全規(guī)章制度；（8）丟棄、廢棄、拆除與處臵；（9）氣候、地震及其他自然災(zāi)害。3、危險(xiǎn)源的辨識應(yīng)考慮危險(xiǎn)源類別、三種時(shí)態(tài)和三種狀態(tài)；（1）危險(xiǎn)源類別（根據(jù)GB/T13861-1992《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和危害因素分類與代碼》）a.物理性危險(xiǎn)、危害因素b.化學(xué)性危險(xiǎn)、危害因素c.生物性危險(xiǎn)、危害因素d.生理、心理性危險(xiǎn)、危害因素e.行為性危險(xiǎn)、危害因素f.其他危險(xiǎn)、危害因素（2）三種時(shí)態(tài)a.過去：作業(yè)活動(dòng)或設(shè)備等過去的安全控制狀態(tài)及發(fā)生過的人體傷害事故；b.現(xiàn)在：作業(yè)活動(dòng)或設(shè)備等現(xiàn)在的安全控制狀態(tài)；c.將來：作業(yè)活動(dòng)發(fā)生變化

3、、系統(tǒng)或設(shè)備等在改進(jìn)、報(bào)廢后將會(huì)產(chǎn)生的危險(xiǎn)因素。（3）三種狀態(tài)a.正常：作業(yè)活動(dòng)或設(shè)備等按其工作任務(wù)連續(xù)長時(shí)間進(jìn)行工作的狀態(tài)；b.異常：作業(yè)活動(dòng)或設(shè)備等周期性或臨時(shí)性進(jìn)行工作的狀態(tài)，如設(shè)備的開啟、停止、檢修等狀態(tài)；c.緊急：發(fā)生火災(zāi)、水災(zāi)、交通事故等狀態(tài)。4、危險(xiǎn)源可通過以下方面收集、進(jìn)行辨識（1）國家和地方有關(guān)安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)；（2）設(shè)備、機(jī)械等的相關(guān)規(guī)格書、使用說明書；（3）化學(xué)物質(zhì)等的相關(guān)化學(xué)品安全技術(shù)說明書（MSDS）；（4）災(zāi)害事例；（5）驚嚇體驗(yàn)事例；（6）體檢結(jié)果；（7）作業(yè)環(huán)境相關(guān)檢測結(jié)果；（8）危險(xiǎn)預(yù)知活動(dòng)報(bào)告；（9）安全衛(wèi)生巡查報(bào)告；（10）其他必要信息。（二）風(fēng)

4、險(xiǎn)評價(jià)1、直接判斷法：有下列情況之一者，即可判斷為重要危險(xiǎn)源（1）嚴(yán)重違反法律法規(guī)及其他要求；（2）曾發(fā)生過事故，仍未得到有效控制；（3）引起相關(guān)方（包括員工）合理的強(qiáng)烈投訴或抱怨；（4）責(zé)任者認(rèn)定的危險(xiǎn)源。2、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)法1：利用條件危險(xiǎn)性評價(jià)法（LEC法）評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)等級，平均風(fēng)險(xiǎn)等級為4級、5級（已采取對策的以對策后等級為準(zhǔn)）的危險(xiǎn)源確定為重要危險(xiǎn)源，該崗位確定為重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)崗位。作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法用與系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的三種因素之積來評價(jià)操作人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)大?。碊=LEC）這三種因素是：L（事故發(fā)生的可能性）、E（人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度）、C（一旦發(fā)生事故可能造成的后果）。將D值與危

5、險(xiǎn)等級劃分標(biāo)準(zhǔn)中的分值相比較，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級劃分，若D值大于70分，則定位重大危險(xiǎn)源。分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性10完全可以預(yù)料0.5很不可能，可以設(shè)想6相當(dāng)可能0.2極不可能3可能，但不經(jīng)常0.1實(shí)際不可能1可能性小，完全意外表2-1事故發(fā)生的可能性（L）人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的分?jǐn)?shù)值分?jǐn)?shù)值頻繁程度頻繁程度10連續(xù)暴露2每月一次暴露6每天工作時(shí)間內(nèi)暴露1每年幾次暴露3每周一次或偶然暴露0.5非常罕見的暴露表2-2人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度（E）分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故可能造成的后果分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故可能造成的后果大災(zāi)難，許多人死亡，或造嚴(yán)重，重傷，或造成較小

6、1007成重大財(cái)產(chǎn)損失的財(cái)產(chǎn)損失災(zāi)難，數(shù)人死亡，或造成很重大，致殘，或很小的財(cái)403大財(cái)產(chǎn)損失產(chǎn)損失非常嚴(yán)重，一人死亡，或造引人注目，不利于基本的151成一定的財(cái)產(chǎn)損失安全衛(wèi)生要求表2-3發(fā)生事故可能造成的后果（C）分?jǐn)?shù)值風(fēng)險(xiǎn)級別危險(xiǎn)程度大于320一級極其危險(xiǎn)，不能繼續(xù)作業(yè)（制定管理方案及應(yīng)急預(yù)案）160-320二級高度危險(xiǎn)，要立即整改（制定管理方案及應(yīng)急預(yù)案）70-160三級顯著危險(xiǎn)，需要整改（制定管理方案）20-70四級一般危險(xiǎn)，需要注意小于20五級稍有危險(xiǎn)，可以接受表2-4根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)值D進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級劃分2、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)法2：單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)化學(xué)品為單一品種，則該危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量即為單元

7、內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的總量，若等于或超過相應(yīng)的臨界量，則定為重大危險(xiǎn)源。單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)化學(xué)品為多品種時(shí)，則按式（１）計(jì)算，若滿足式（１），則定為重大危險(xiǎn)源：q1/Q1+q2/Q2+…+qn/Qn≧1………………………（１）式中：q1，q2，…，qn———每種危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)際存在量，單位為噸（ｔ）；Q1，Q2，…，Qn———與各危險(xiǎn)化學(xué)品相對應(yīng)的臨界量，單位為噸（t）。若一種危險(xiǎn)化學(xué)品具有多種危險(xiǎn)性，按其中最低的臨界量確定。（三）風(fēng)險(xiǎn)控制風(fēng)險(xiǎn)控制是為了將