工程建設(shè)論文工程管理論文（精品論文）

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1、工程建設(shè)論文工程管理論文工程建設(shè)索賠管理存在的問題與對策摘要：在工程項目管理中，施工索賠是一項復(fù)雜的經(jīng)營管理工作,由于索賠涉及到業(yè)主和承包商的自身利益而受到雙方的高度重視。中國工程索賠管理方面普遍存在水平不高、經(jīng)驗不足的現(xiàn)狀，且當(dāng)今國內(nèi)工程項目承包市場競爭日趨激烈，低價中標(biāo)已成為規(guī)律性的操作方式，施工索賠對于承包商經(jīng)營目標(biāo)實現(xiàn)非常重要。通過對工程風(fēng)險的特點、索賠的客觀性，從索賠的基本理論出發(fā)，認(rèn)真研究了當(dāng)前中國工程索賠領(lǐng)域存在的問題，對工程風(fēng)險防范、索賠資料管理以及丁程索賠機(jī)制方面的問題提出了解決的措施。關(guān)鍵詞

2、：工程索賠；合同；風(fēng)險分?jǐn)傄弧⑺髻r管理的研究意義建設(shè)工程具有規(guī)模大、投資大、工期長、技術(shù)性強(qiáng)等特點，在技術(shù)經(jīng)濟(jì)和社會環(huán)境變化因素影響下，工程建設(shè)參與主體在施工過程中面臨著許多不確定性因素和風(fēng)險。工程承包風(fēng)險則主要由承包商承擔(dān)，承包商為了降低風(fēng)險，彌補(bǔ)各種風(fēng)險引起的損失，采用索賠這個正當(dāng)手段來維護(hù)自身合法利益。國內(nèi)建筑市場目前還很不規(guī)范，長期計劃經(jīng)濟(jì)影響，承發(fā)包商雙方對索賠的認(rèn)識都不夠全面、正確；承包商的合同管理與索賠工作的要求，還有一定差距，實施索賠的方法及問題處理不夠科學(xué)、規(guī)范等；中國對工程索賠存在問題沒有進(jìn)

3、行系統(tǒng)分析，索賠的條件存在問題沒有得到應(yīng)有的重視，沒有采取解決存在問題的對策，受到來自建筑市場各種主體本身和客觀條件的阻礙，導(dǎo)致工程索賠存在一系列問題。二、工程建設(shè)索賠存在問題分析1?工程風(fēng)險防范的存在的問題分析。索賠是因承擔(dān)了本不應(yīng)市自己承擔(dān)的風(fēng)險損失而向?qū)Ψ剿饕a(bǔ)償?shù)男袨椤＝鉀Q索賠問題的關(guān)鍵是對風(fēng)險責(zé)任進(jìn)行劃分認(rèn)定，即分析承包商的索賠權(quán)問題。（1）承包商的工程風(fēng)險防范存在的現(xiàn)實問題。國內(nèi)承包工程涉及到政治和經(jīng)濟(jì)形勢、有關(guān)資金和勞務(wù)的政策及法律規(guī)定、地方法規(guī)等，政府干預(yù)工程索賠爭議問題、承包商處于紛繁復(fù)雜和變

4、化多端的環(huán)境中，承包工程被認(rèn)為是一項“風(fēng)險事業(yè)覽而國內(nèi)工程風(fēng)險管理在中國建設(shè)領(lǐng)域是薄弱環(huán)節(jié)，尚未形成有效的工程風(fēng)險管理體系，國內(nèi)目前建筑市場長期處于買方市場的客觀條件下，承發(fā)包交易中過度向發(fā)包商傾斜，承包商處于不利地位，承擔(dān)過多的風(fēng)險。（2）承包商的合同風(fēng)險管理意識薄弱。合同的客觀風(fēng)險是法律法規(guī)、合同條件以及慣例規(guī)定，其風(fēng)險責(zé)任是合同雙方無法回避的，工程合同既是項冃管理的法律文件，也是項目全面風(fēng)險管理的主要依據(jù)。中國承包商缺乏的風(fēng)險意識，沒有從風(fēng)險分析與風(fēng)險管理的角度研究合同的每一個條款，對項目可能遇到的風(fēng)險因

5、素沒有全面深刻的了解。2?施工索賠機(jī)制存在的問題分析。經(jīng)濟(jì)行為主體通過買和賣的方式建立起各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系，契約或合同便是維系這種關(guān)系的紐帶，合同管理是工程建設(shè)管理的核心，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，解決一切合同問題的基礎(chǔ)仍是合同本身。（1）合同管理體系現(xiàn)狀與索賠管理的困境。合同是索賠的基本前提，合同管理是索賠管理的基礎(chǔ)。盡管經(jīng)過多年的市場經(jīng)濟(jì)改革，中國市場經(jīng)濟(jì)體系尚未真正建立，人們對于合約的認(rèn)識與認(rèn)同，并沒有如西方發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)社會那樣，合同管理體系是十分脆弱的（2）合同與合同條款自身不完善。中國目前使用的工程建設(shè)合同文本已經(jīng)

6、從規(guī)范性、完備性、可操作性、市場性等各個方面均有了較大的提高，但仍存在沒有與工程中的其他合同形成配套使用的合同體系，對于丁程屮出現(xiàn)的復(fù)雜的多方利益關(guān)系，難以正確調(diào)節(jié)的缺陷。（3）工程管理人員對合同的價值與作用缺乏實質(zhì)性認(rèn)識。工程管理人員是依據(jù)多年的經(jīng)驗，而不是依據(jù)本工程的具體約定來進(jìn)行的工程現(xiàn)場管理，他們對于合同缺乏實質(zhì)性的認(rèn)識，具體體現(xiàn)在合同管理手段單一，沒有形成管理體系，合同對于不同層次的管理與技術(shù)人員，其要求的理解范圍與深度是根本不一樣的。合同管理不到位，在工程索賠事件發(fā)生時，技術(shù)人員不知道該事件與合同約

7、定的差異，更不了解該事件可以進(jìn)行的相關(guān)索賠，因此，貽誤了索賠的時機(jī)。3?索賠證據(jù)的資料管理存在的問題分析。對索賠事件發(fā)生后，沒有及時地收集證據(jù)，如工資單、工時記錄、設(shè)備運轉(zhuǎn)記錄、材料消耗記錄、工程進(jìn)度表、工程量表、開支發(fā)票，系統(tǒng)地反映某項工作在施工過程中受非承包商責(zé)任的外界原因（如工程變更、不利的自然條件、業(yè)主拖延或違約等）所引起的附加開支。三、工程建設(shè)索賠存在問題的對策1?工程風(fēng)險的防范對策。（1）通過索賠將工程風(fēng)險轉(zhuǎn)化為利潤。索賠是一種權(quán)利要求，其根木原因在于合同條件的變化和外界的干擾，這正是影響項目實施的

8、眾多變化因素的動態(tài)反映。沒有索賠，合同就不能體現(xiàn)其公正性，索賠是合同主體對工程風(fēng)險的重新界定。（2）利用合同形式進(jìn)行風(fēng)險控制。根據(jù)工程項目的特點和實際，適當(dāng)選擇計價式合同形式，降低工程的合同風(fēng)險。例如：對于水文地質(zhì)條件穩(wěn)定且承包單位有類似施工經(jīng)驗的中小型工程項目，實際造價突破計劃造價的可能性不大，其風(fēng)險量較小，采用自留加風(fēng)險控制策略，用總價合同的報價方式；對于工程量變化的，可能性及變化