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1、論誠信建設與法治的關系一、誠信是法治的道徳基礎《說文解字》曰：“誠，信也/“信，誠也誠是說真實、真切，信是講信用、重信譽。誠信要求人們信守承諾,信守約定,坦誠真摯，童叟無欺。誠信不僅意味著人們在人際關系中應當誠實、講究信用，也是社會賴以生存和發(fā)展的基石。丿力史無數(shù)事實證明，在一個誠信喪失的社會，整個社會都將面臨傾覆和刖塌的危險Z中。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟和法治社會背景下，誠信代表著社會成員潛意識普遍遵守的規(guī)則，代表著對對方利益的關注和負責，誠信維系著法律的良性運轉，是有序、有效和文明社會的重要標志。法治在一個社
2、會中的確立并不是一個獨立的事件，而是整個社會文化向前發(fā)展的一部分。法律是人類智慧的選擇，法律之所以始終不舍棄誠信這一道德內(nèi)容,必然有其內(nèi)在的原因。人類社會的發(fā)展表明，社會的發(fā)展與繁榮離不開互助互利，由誠信所帶來的穩(wěn)定交易秩序使得這種合作與互惠得以維持下去。同時，經(jīng)濟發(fā)展史表明，在陌生人之間建立信任關系是交易范圍擴大和經(jīng)濟發(fā)展的關鍵，而制度作為博弈的規(guī)則，是建立和維持人與人Z間信任的基礎。誠信這一道德規(guī)則還為評價法律提供了價值基礎和道德前提。正如亞里士多德所說法治應包含兩重意義：已成立的法律獲得普遍的服從
3、,而大家所服從的法律又應該本身是制定良好的法律?！绷挤ㄊ菍崿F(xiàn)法治的基礎，但何為良法呢？以誠信為代表的基本道德對法律的價值評判提供了比較穩(wěn)定的正當性的依據(jù)和理由。與基木道徳相背離的法律正是失去道徳基礎的法律，而“失去道德基礎的法律，不是惡法，就是被公民不接受的法這種法律即使在國家強力的保障下得以強制推行，它也將無法實現(xiàn)法治。因此，法治能否實現(xiàn)，與它是否符合道德規(guī)范有關。事實上，“當法治概念的經(jīng)典要義將社會各要素普遍地符合良法規(guī)范的冇序狀態(tài)囊括于自身時，它已內(nèi)在地包含了正義、公平、誠實信用等精神或原則?！倍?/p>
4、、法治是誠信的制度保障法治是與人治對立的一種手段，是貫徹法律至上，嚴格依法辦事的治國原則和方式，它要求整個國家以及社會生活都要依法而治，它的基本特征在于公正性、正義性、合理性。社會主義法治既內(nèi)含誠信理念，又弘揚法律至上，崇尚法制權威，保障誠信的實現(xiàn)。首先，作為道德規(guī)則的誠信具有模糊性和籠統(tǒng)性，當它被吸納為法律規(guī)范時，在立法過程中加以明確化和具體化,這就使得誠信的道德要求更加明確和具有可操作性。法律固有的剛性克服了道德的彈性，使誠信成為一視同仁的規(guī)則，對任何人均冇一致與清晰的道德評價標準。法通過對失信違法
5、行為的糾正，為人們提供是非好壞的判斷標準，強化人們對法的誠信內(nèi)涵的認識，進而實現(xiàn)對社會誠信的推進與發(fā)揚。其次，作為道德規(guī)則的誠信主要是通過社會輿論的力量來規(guī)范人們的行為的，而社會輿論的影響力是有限的，它往往只能在該社會成員熟稔的活動空間的范圍內(nèi)對其具有約束效力?！耙粋€人在他所生活的空間里可以是道德楷模，但一跨越這一生存空間，也許會成為江洋大盜”。所以商人在一地經(jīng)營，坑蒙詐騙之后，攜款離去，選擇別地重新開始的現(xiàn)象屢見不鮮。而法治恰恰是對這種約束力缺位的及時的補充。再次，誠信來自于人們對于權利、公平正義的保
6、障機制和對于法律制度的持久穩(wěn)定的信心。這種侍心使人們要求自己誠實，對他人守信。在市場交易與社會活動中，由于缺乏足夠的信息，人們自然會對陌生人有某種懷疑。在法治狀態(tài)下，法律平等地保護每個人，給予每個人以他所應得的,法院會讓權益遭受侵害者及時得到救濟，人們就會比較放心地信賴他人,與他人交易、合作。長此以往，誠信就會成為人們的“社會本能”。反過來，非法治狀態(tài)也會使人們不愿去侍任陌生人。所以，能否建立誠信，在很大程度上取決于法治的實現(xiàn)。因此，構筑現(xiàn)代誠信，必須實行法治，用法治的剛性約束人們的行為,促使市場主體誠
7、信意識的形成。即如果制度規(guī)則使得當事人履行契約比不履行契約更有利可圖，人們Z間的信任就可能建立起來。也就是說，國家和社會越趨向于法治，市場中障弈雙方不守信用的成本就越高，市場主體就越趨向于選擇誠信。三、誠信與司法（一）法官的誠信機制的建立1?法律程序與法官誠信司法。首先，程序是權利義務實現(xiàn)的合法方式或必要條件；止當?shù)乃痉ǔ绦蚰艽偈箼嗬粚嶋H享受，義務得到切實履行。其次，法律程序通過対權力的約束和控制來保障人權；正當程序是以權力制約和權利保障為特征的，通過權力制約來擴大權利。2?法律程序是制衡適用者權力的
8、重要機制。司法權力具有擴張性，法治社會的國家權力必須受到法律的嚴格控制。法律程序即是限制權力的重要手段。法律適用意指國家司法機關適用法律解決具體案件的活動，它屬于國家權力的一部分。在設定司法程序時，必須始終把程序看作司法權力展開的“控制紐”，最大限度地發(fā)揮程序的控權功能。在這個意義上，公訴、辯護、質證、辯論、陪審、合議、審級等程序，即是為了克服審判權力的恣意性，防止法官濫用職權而設立的。3.法律程序是法律適用結論成立的前提。一項法律規(guī)則只耍
