區(qū)縣人口發(fā)展規(guī)劃中期評估報告

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1、區(qū)縣人口發(fā)展規(guī)劃中期評估報告一、規(guī)劃實施情況總體評價（一）規(guī)劃實施的總體成效“十三五”人口發(fā)展規(guī)劃實施以來，我縣深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實中央“四個全面”戰(zhàn)略布局、省委“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、市委“十字方針”，牢固樹立“五大發(fā)展理念”，較好地完成了人口發(fā)展工作任務(wù)，人口質(zhì)量不斷得到提高，人口分布更加趨于合理，人口治理機制進一步得到完善，惠及大眾的基本公共服務(wù)體系全面建成，人口與經(jīng)濟社會、資源環(huán)境基本全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，為加快建設(shè)“生態(tài)宜居城.創(chuàng)意新X”提供了良好的人口環(huán)境。（二）主要指標完成情況我縣“十三五”人口發(fā)展涉及X項主要指標，截止X年X月，常住人口、人才占比、戶籍

2、人口城鎮(zhèn)化率等X項指標提前完成，占指標總數(shù)的X%；戶籍人口、總和生育率、出生人口性別比、新增勞動力平均受教育年限、孕產(chǎn)婦死亡率、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保率等X項指標預(yù)計到X年能夠完成，占指標總數(shù)的X%；人口自然增長率、常住人口城鎮(zhèn)化率、嬰兒死亡率、人均預(yù)期壽命等X項指標預(yù)計到X年完成存在困難，占指標總數(shù)的X%。二、主要任務(wù)進展情況（一）完善人口增長調(diào)控機制，引導(dǎo)人口合理布局逐步建立起人口集聚與城市發(fā)展規(guī)劃相銜接的聯(lián)動調(diào)整機制。X年，我縣編制了《X縣城市總體規(guī)劃（X-X）》，科學框定了我縣遠期人口規(guī)模和空間布局，至X年，全縣人口規(guī)模X.X萬人，其中城鎮(zhèn)人口X.X萬人。

3、全域統(tǒng)籌空間布局，構(gòu)建了“X+X+X”的“區(qū)域中心城-特色鎮(zhèn)-新型社區(qū)及林盤聚落”三級城鄉(xiāng)體系，全域形成“雙城兩軸、五區(qū)多點”的城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)，縣城空間優(yōu)化形成“一主四副，雙軸五片”的空間結(jié)構(gòu)，人口布局逐步趨于合理。城鎮(zhèn)體系建設(shè)進一步加快，人口集聚趨向合理。在“區(qū)域中心城-特色鎮(zhèn)-新型社區(qū)及林盤聚落”三級城鄉(xiāng)體系的基礎(chǔ)上，明確了產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈層、發(fā)展新型經(jīng)濟體系，縣域范圍內(nèi)構(gòu)建“X+X”產(chǎn)業(yè)功能區(qū)空間布局，以x等特色鎮(zhèn)和新農(nóng)村綜合體建設(shè)為抓手，實施基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)配套及相關(guān)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。城鄉(xiāng)面貌發(fā)生顯著變化，縣城南北歷史軸線全面呈現(xiàn)，X萬人小區(qū)建成投用，祥和等田園綜合體示范項

4、目建成入住，王灘濕地公園、沙渠濕地公園、百里花廊等生態(tài)項目加快推進，建成城區(qū)斜江河等綠道X.X公里，實現(xiàn)國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。新（改）建村組道路X公里，成功創(chuàng)建全省首批“四好農(nóng)村路”示范縣，X鐵路和X試驗線項目加快實施，X步入一城雙鐵時代，人口正逐步向縣城、特色鎮(zhèn)、林盤聚落等宜居區(qū)域集聚，城鄉(xiāng)人口承載力不斷提高。（二）提高人口整體素質(zhì)，優(yōu)化人口發(fā)展質(zhì)量推進健康X建設(shè)，人口健康素質(zhì)有效提升。積極打造縣城健康服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，推進公立衛(wèi)生院改擴建項目，X個村衛(wèi)生站建設(shè)項目全面開工，X家基層機構(gòu)診療設(shè)備已完成采購。發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，開展醫(yī)生定期巡診養(yǎng)老機構(gòu)及日間照料中心，為老年人提供醫(yī)療、保健、心理疏導(dǎo)

5、、免費體檢、綠色轉(zhuǎn)診等服務(wù)，進一步提高了老年人的生活質(zhì)量。推動學習型X建設(shè)，人口文化素質(zhì)逐步提高。圍繞教育綜合改革“X”發(fā)展思路，全力推進“十大品牌工作”，全面提升教育發(fā)展水平。探索互聯(lián)網(wǎng)+課堂教學改革，教育教學質(zhì)量明顯提升。有效改善教育資源配置，完成公辦幼兒園標準化建設(shè)提升工程，新投入使用X所公辦幼兒園，X個教學班，X個學位，新建潘家街小學校舍約X平方米及附屬配套。全面實施素質(zhì)教育，積極開展“傳承經(jīng)典.書香大教—全民閱讀校園行”活動，繼續(xù)開展省級學校體育整體推進改革示范區(qū)建設(shè)，扎實推進學校藝術(shù)教育，深入推進心理健康教育示范區(qū)和夢想中心建設(shè)。統(tǒng)籌推進學前教育、義務(wù)教育和普通高中優(yōu)質(zhì)發(fā)展，全

6、面推行公辦幼兒園“一體化”管理改革，出臺了《X縣關(guān)于促進公辦和公益性幼兒園發(fā)展的實施意見》，高標準鞏固義務(wù)教育普及成果，建立和完善了公辦普通高中學校綜合預(yù)算保障制度。促進婦女全面發(fā)展，保護未成年人健康成長。建立了X縣農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作聯(lián)席會議制度，指導(dǎo)督促全縣農(nóng)村留守兒童家庭全面簽定了《農(nóng)村留守兒童委托監(jiān)護責任確認書》，確保留守兒童有人監(jiān)護、有人照看。推進農(nóng)村留守兒童關(guān)愛和困境兒童保障，成立了“雪山暖陽”工作室，由未成年人刑事檢察科開展關(guān)愛保護兒童活動。建立了婦女兒童之家，著力開展了對婦女兒童的關(guān)愛保護活動。建立了未成年人心理咨詢室、閱覽室、夢想中心等關(guān)愛保護活動陣地，定期開展了相關(guān)

7、的未成年人教育關(guān)愛保護活動，效果明顯。加強文明X建設(shè)，人口思想道德素質(zhì)逐步提高。積極推進文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)創(chuàng)建工作。X年至今，全縣成功創(chuàng)建縣級文明單位X個、文明村（鎮(zhèn)）X個、文明社區(qū)X個。扎實推進“三美”示范村創(chuàng)建。全縣共計成功創(chuàng)建X個市級“三美”示范村，X年，正在打造X個市級“三美”示范村、X個縣級“三美”示范村。扎實推進公民思想道德建設(shè)。成功舉辦第二屆“道德模范·X好人”評選表彰、“身邊榜樣·X力量”典型選