區(qū)縣城市地下管線建設(shè)調(diào)研報(bào)告對(duì)策建議

區(qū)縣城市地下管線建設(shè)調(diào)研報(bào)告對(duì)策建議

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1、區(qū)縣城市地下管線建設(shè)調(diào)研報(bào)告對(duì)策建議城市地下管網(wǎng)是城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分,是城市現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志,關(guān)系到一個(gè)城市的生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展,涉及廣大市民的切身利益。隨著我縣城鎮(zhèn)化不斷推進(jìn),縣城建設(shè)水平不斷提高,對(duì)地下管網(wǎng)特別是城區(qū)排水管網(wǎng)體系建設(shè)提出了新的更高要求。為全面深入了解我縣縣城排水排污、供水、燃?xì)?、電力等地下管網(wǎng)建設(shè)工作情況,根據(jù)縣人民政府工作安排,X縣城市管理綜合行政執(zhí)法局開展了專題調(diào)研。調(diào)研期間,我們采集了縣住建局和自然資源局的相關(guān)信息,實(shí)地察看了縣城及周邊污水管網(wǎng)建設(shè)、易澇點(diǎn)整治等工程,對(duì)縣城地下管網(wǎng)建設(shè)有了較全面的了解?,F(xiàn)

2、將調(diào)研情況報(bào)告如下:一、基本情況X縣城區(qū)地下管網(wǎng)種類有:排污管網(wǎng)、供水管網(wǎng)、供電線路、通訊光纜、燃?xì)夤芫W(wǎng)、公安監(jiān)控線路和交通監(jiān)控線路等。截止X年X月,累計(jì)普查探測(cè)各類地下管線X.X公里。污水管線X.X公里,供水管線X公里,移動(dòng)光纜管線X公里,電信光纜X公里,廣電和聯(lián)通光纜X公里,燃?xì)夤艿繶公里,公安監(jiān)控線路X公里,埋地電纜X公里,LED路燈線路X公里,消防水管X公里。由于管線投資單位與道路建設(shè)不同步,頻繁開挖致使城區(qū)道路幾乎都已經(jīng)變成“拉鏈馬路”。(一)地下供水管線。X縣城區(qū)供水管網(wǎng)X年建成使用,主干管線總長(zhǎng)X公里,用戶支管X公里,綠化管線X公

3、里,消防管線X公里。(二)重點(diǎn)實(shí)施了三期排水工程。近幾年來,城區(qū)已建成運(yùn)營(yíng)四條污水主干管:人民路、人民東路主干管,X路主干管,X路主干管,X路主干管,團(tuán)結(jié)路主干管、X大道主干管。先后實(shí)施了XX等污水截流管道建設(shè)。截至X年X月,城區(qū)累計(jì)建成污水管網(wǎng)X.X公里、污水泵站X座,其中合流制管網(wǎng)(溝)X公里,分流制管網(wǎng)X.X公里。污水收集服務(wù)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,XX路,南至X鎮(zhèn),西至玉X村,北至X。污水收集率達(dá)到X%,X年X—X月份污水處理廠共處理污水X.X萬噸,削減CODX.X噸,削減氨氮X.X噸,目前日處理污水量為X.X萬噸,對(duì)推進(jìn)水污染防治、保護(hù)水環(huán)境

4、、完善城市功能、改善人居環(huán)境起到了重要作用。(三)通訊光纜入地管線X公里。移動(dòng)光纜X公里,X個(gè);電信光纜X公里,中繼箱體X個(gè);聯(lián)通和廣電光纜有X公里,箱體X個(gè)。(四)六年來,新建城市燃?xì)夤艿繶項(xiàng),總長(zhǎng)X公里。在城北新區(qū)道路網(wǎng)建設(shè)時(shí),同步實(shí)施敷設(shè)近X.X公里燃?xì)庵鞲晒?;結(jié)合棚戶區(qū)改造、廉租房、公租房、老舊小區(qū)整治鋪設(shè)燃?xì)夤艿繶公里;城區(qū)道路兩側(cè)主干管X.X公里。XX等連接管道濱江路X.X公里。(五)城區(qū)供電強(qiáng)電、弱電線路。入地線路X.X公里,架空線路X.X公里。電纜分接箱X個(gè),開關(guān)站X座,臺(tái)變箱X臺(tái)。二、存在的問題我縣縣城地下管線建設(shè)雖然取得了一

5、定的成效,但是歷史欠賬嚴(yán)重和重地上輕地下現(xiàn)象仍普遍存在,導(dǎo)致我縣縣城地下管線建設(shè)管理工作與保障城市安全運(yùn)行、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、改善城區(qū)人居環(huán)境的要求還存在較大的距離。主要表現(xiàn)在:(一)城區(qū)箐溝邊緣位置較低區(qū)域,污水收集處理局部尚未覆蓋。東部開發(fā)區(qū)、移民安置區(qū)污水尚未入網(wǎng)。(二)城市地下管線權(quán)屬?gòu)?fù)雜。具體表現(xiàn)在一是縣城地下管線投資單位不同、權(quán)屬單位不同、使用用途不同。二是相同用途的管線的權(quán)屬單位也不同,如光纜通訊分別有中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通,最近還有蘭坪廣播電視網(wǎng)絡(luò)工程公司的線路也有。?(三)資金難以保障。資金缺口一直是制約城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

6、的瓶頸。長(zhǎng)期以來,由于多方面原因?qū)е玛P(guān)注地面上的建設(shè)多,而對(duì)地下排水管網(wǎng)體系建設(shè)重視的少,關(guān)注不夠,致使資金投入嚴(yán)重不足,難以保證城區(qū)地下管網(wǎng)體系建設(shè)順利推進(jìn),特別是對(duì)老城區(qū)排水系統(tǒng)改造需對(duì)現(xiàn)有的道路進(jìn)行開挖,難度大,成本高,民生影響大,建設(shè)資金緊張。(四)監(jiān)督管理乏力??h直相關(guān)職能部門在城市排水系統(tǒng)管理上未形成合力,存在相互推諉扯皮現(xiàn)象。部分小區(qū)、單位和企業(yè)將雨水接入污水管網(wǎng)或?qū)⑽鬯湃胗晁芫W(wǎng),臨街餐飲業(yè)及其他商戶、排檔區(qū)隨意向道路雨水口傾倒、排放污水、任意傾倒垃圾的現(xiàn)象嚴(yán)重。在城市地下管網(wǎng)建設(shè)審批環(huán)節(jié)上,部分建設(shè)單位不履行相關(guān)的報(bào)批手續(xù),

7、私自開挖、違法建設(shè)突出,有的報(bào)批后,也沒有嚴(yán)格按照審批要求開挖和建設(shè),隨意性大。(五)施工挖掘道路頻繁。城市地下管線缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃、建設(shè)和管理,路面反復(fù)開挖現(xiàn)象屢見不鮮。路面反復(fù)開挖不僅浪費(fèi)資源和有限的建設(shè)資金,還使居民生活和出行受到了多方面的影響:一是路面開挖實(shí)施封路或禁行,加劇了城市交通擁堵;二是施工引起的噪聲和揚(yáng)塵,影響了居民的生活環(huán)境質(zhì)量;三是頻繁開挖后的路面質(zhì)量無法徹底恢復(fù),影響市容市貌。(六)現(xiàn)狀不明,家底不清。城市地下管線敷設(shè)的歷史資料不全,現(xiàn)狀資料也無法達(dá)到全面準(zhǔn)確。至今沒有一個(gè)系統(tǒng)資料能夠做到全面準(zhǔn)確地掌握城市地下管線的基本情

8、況,提供一張全面、準(zhǔn)確的城市地下管線位置現(xiàn)狀圖。沒有一個(gè)管理部門或企業(yè)能夠全面準(zhǔn)確地掌握所屬行業(yè)的地下管線的歷史檔案信息資料。城市地下管線的建設(shè)和改造

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