市縣脫貧攻堅開展工作情況的最新調(diào)研報告

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1、市縣脫貧攻堅開展工作情況的最新調(diào)研報告X市歷屆市委、市政府高度重視扶貧開發(fā)工作，特別是“十二五”以來，全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是在X視察時的講話精神，按照省委精準(zhǔn)扶貧總體部署和“X”行動計劃，牢固樹立抓脫貧攻堅就是抓發(fā)展、抓民生的理念，把脫貧攻堅作為第一民生工程，突出問題導(dǎo)向，以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場，全力實施脫貧攻堅“三步走”戰(zhàn)略和“X”行動計劃，共減少農(nóng)村貧困人口X萬人，X個貧困縣、X個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”，X個貧困村出列，貧困發(fā)生率從X.X%降到X%以下，交出了脫貧攻堅的X答卷?！　∫?、X市脫貧攻堅主要成效　　(一)貧

2、困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。牢固樹立扶產(chǎn)業(yè)就是扶根本的思路，把扶貧開發(fā)作為新的經(jīng)濟(jì)增長點，積極引導(dǎo)各貧困縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村因地制宜培育特色優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做好產(chǎn)業(yè)扶貧大文章，形成了道真藥業(yè)園區(qū)、正安吉他產(chǎn)業(yè)園、輕紡產(chǎn)業(yè)園，務(wù)川綠色食品(輕紡)工業(yè)園區(qū)等一批貧困縣特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，培育了赤水竹業(yè)和石斛、正安白茶、務(wù)川山羊、鳳岡茶葉、桐梓方竹筍等一批地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)了貧困地區(qū)發(fā)展內(nèi)生動力，推動了全市經(jīng)濟(jì)社會快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展?！　?二)脫貧攻堅加速了全面小康進(jìn)程。通過實施大扶貧行動，加速了貧困地區(qū)全面小康創(chuàng)建進(jìn)程，提升創(chuàng)建質(zhì)量。按照國統(tǒng)字〔X〕X號監(jiān)測，全市X年

3、度全面小康實現(xiàn)程度X.X%，比X年、X年、X年分別提升X.X、X個百分點。X個縣(市、區(qū))X年實現(xiàn)程度均超過X%，均值達(dá)到X.X%，較X年大幅提升，其中正安、習(xí)水、務(wù)川、道真X個國家扶貧開發(fā)工作重點縣增幅均超過X%，習(xí)水在全省排位提升X位、正安提升X位、道真提升X位、務(wù)川提升X位。　　(三)貧困群眾收入快速增加。通過建設(shè)工業(yè)園區(qū)增加就業(yè)崗位、培育特色產(chǎn)業(yè)提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、實施“雨露計劃”“陽光工程”提升就業(yè)技能、引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)等多措并舉，拓寬了貧困群眾增收渠道。全市農(nóng)村居民人均可支配收入從X年的X元提高到X元，年均增長X%;扶貧開發(fā)重點縣農(nóng)民人均可支

4、配收入提高到X元，年均增長X%;民族地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入提高到X元，年均增長X.X%，分別比全市平均增速快X和X.X個百分點?！　?四)貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。以改善貧困地區(qū)群眾基本生產(chǎn)生活條件為出發(fā)點，以優(yōu)先解決水、電、路為重點的貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸制約為突破口，全面推進(jìn)“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六項行動計劃，積極開展鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利、人畜飲水、農(nóng)村危房改造等工程建設(shè)。通過基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，進(jìn)一步破除貧困地區(qū)發(fā)展瓶頸，增強(qiáng)了貧困地區(qū)發(fā)展后勁，群眾出行難、吃水難、用電難等問題得到明顯改善。(五)脫貧攻堅體制機(jī)制更加完善。在落實省委“X”扶貧計劃基礎(chǔ)上

5、，市委、市政府先后制定并實施《關(guān)于打好扶貧攻堅戰(zhàn)加快“減貧摘帽”的實施意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)未減貧摘帽鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理使用的意見(試行)》《關(guān)于打好扶貧攻堅戰(zhàn)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的實施方案》《關(guān)于加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的實施意見》等綜合配套文件，制定并實施“X”行動計劃，對不同致貧原因的貧困戶實施精準(zhǔn)扶貧，探索完善一整套脫貧攻堅體制機(jī)制和規(guī)章制度，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)打下堅實基礎(chǔ)?！　《?、主要做法(一)精準(zhǔn)落實責(zé)任，在組織保障上實現(xiàn)突破。一是完善組織機(jī)構(gòu)。成立由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志任組長，市委、市政府分管負(fù)責(zé)同志任副組長的X市扶貧攻堅同步小康工作領(lǐng)導(dǎo)小組;組建扶貧

6、攻堅同步小康領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由市委副書記兼任辦公室主任，統(tǒng)籌脫貧攻堅和全面小康工作。二是實施結(jié)對幫扶。市四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)分別掛點聯(lián)系X個扶貧開發(fā)重點縣，同時整合全市X個部門X個項目，投入幫扶資金X.X億元，對務(wù)川、道真、正安等縣X個一類貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施“集團(tuán)幫扶”。搶抓上海對口幫扶機(jī)遇，X年以來共爭取各類幫扶資金X.X億元，實施幫扶項目X個，惠及X個縣(市)X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)X個村。三是完善政策措施。制定出臺《關(guān)于打好扶貧攻堅戰(zhàn)加快“減貧摘帽”的實施意見》等政策文件，對各地各部門進(jìn)一步細(xì)化脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)，明確完成時限，精準(zhǔn)責(zé)任，同時出臺投資、財稅、金融等六個方面X多

7、項具體政策，確保脫貧攻堅有計劃、有資金、有項目、有措施、有檢查?！　?二)精準(zhǔn)調(diào)研培訓(xùn)，在貫徹落實上求突破。一是強(qiáng)化調(diào)研培訓(xùn)。市委先后召開中心組集中學(xué)習(xí)會、專題培訓(xùn)會，舉辦專題培訓(xùn)班，對全市各縣(市、區(qū))黨政主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、宣傳部部長、文明辦主任、組織部分管基層組織建設(shè)的負(fù)責(zé)人以及扶貧辦主要負(fù)責(zé)人，市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行脫貧攻堅專題培訓(xùn)。二是精準(zhǔn)調(diào)查摸底。以農(nóng)民人均可支配收入X元為基本標(biāo)準(zhǔn)，以摸底情況為依據(jù)，綜合考慮住房、教育、健康等情況，做到了村社有冊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建簿、縣區(qū)存檔，實現(xiàn)了統(tǒng)計指標(biāo)精準(zhǔn)化、統(tǒng)計分類科學(xué)化，實現(xiàn)精準(zhǔn)

8、管理、精準(zhǔn)調(diào)度。　　(三)精準(zhǔn)幫扶措施，在扶貧到戶上實現(xiàn)突破。一是產(chǎn)業(yè)扶持到村到