2020區(qū)縣政務服務一窗受理改革方案

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1、2020區(qū)縣政務服務一窗受理改革方案為加快推進“最多跑一次”改革，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，提高行政效能，方便群眾、企業(yè)到政府辦事，提升人民群眾的改革獲得感，落實XX文件要求，確保“放管服”各項改革措施落到實處，結合X實際，制定本方案。一、總體目標與要求根據(jù)中央和省市深化“放管服”改革決策部署,以打造審批環(huán)節(jié)少、辦事效率高、服務質(zhì)量優(yōu)的政務環(huán)境為目標,以需求導向、集成服務、創(chuàng)新管理為原則,整合重組政務服務大廳資源,建立前臺統(tǒng)一受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件的政務服務模式,推行政務服務大廳“一窗受理”服務,變一事跑多窗為一窗辦多事,打造政務服務升級版,進一步提高政務服

2、務能力和水平。二、主要任務分類實行“一窗受理、受辦分離”的行政審批運行模式，具體如下：（一）窗口設置。在縣政務服務中心大廳設置投資項目審批類、商事登記類、不動產(chǎn)登記類、社會事務類“一窗受理”窗口各1個，進駐32個職能部門，分別負責相關業(yè)務辦理。（二）受理項目?！耙淮笆芾怼贝翱趯嵭蟹峙腭v受理，主要行政審批項目首批入駐162項，其中投資項目審批類80項，商事登記類13項，不動產(chǎn)登記類3項，社會事務類66項。相關窗口部門需按照省市審批項目的規(guī)范要求，在政務服務中心“一窗受理”窗口提供受理示范文本、受理所需各類表格、受理所需材料清單、辦事指南和流程圖，并將電子檔在網(wǎng)上

3、進行信息公開，同時報政務服務中心備案。?（三）受理部門及人員。涉及一窗受理審批部門的行政審批股室整體進駐政務服務中心。1.投資項目審批類一窗受理。牽頭部門為縣發(fā)改局，從縣發(fā)改局、規(guī)劃局、住建局、自然資源和規(guī)劃局各抽調(diào)1人，組成“前臺綜合受理”窗口進行一窗受理?？h發(fā)改局、規(guī)劃局、住建局、人防辦、房管中心、交通局、公路局、文體局、消防大隊、生態(tài)局、自然資源和規(guī)劃局、城管局、地震局、水務局、氣象局等15個部門分別進行“后臺分類辦理”。2.商事登記類一窗受理。牽頭部門為縣市場監(jiān)管局，從縣市場監(jiān)管局、公安局、地稅局、國稅局各抽調(diào)1人，組成“前臺綜合受理”窗口進行一窗受理。

4、縣市場監(jiān)管局、公安局、地稅局、國稅局等4個部門分別進行“后臺分類辦理”。3.不動產(chǎn)登記類一窗受理。牽頭部門為縣自然資源和規(guī)劃局，從縣自然資源和規(guī)劃局、房管中心、地稅局各抽調(diào)1人，組成“前臺綜合受理”窗口進行一窗受理。縣自然資源和規(guī)劃局、房管中心、地稅局等3個部門分別進行“后臺分類辦理”。4.社會事務類一窗受理。牽頭部門為縣民政局，從縣民政局、政務服務中心、農(nóng)機中心、交通局、衛(wèi)計局、林業(yè)局各抽調(diào)1人，組成“前臺綜合受理”窗口進行一窗受理?？h民政局、市場監(jiān)管局、農(nóng)機中心、殘聯(lián)、教育局、消防大隊、衛(wèi)計局（衛(wèi)生監(jiān)督局）、煙草局、交通局、安監(jiān)局、體育中心、文體局、林業(yè)局、

5、自然資源和規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)局、畜牧中心、水產(chǎn)局、水務局等18個部門分別進行“后臺分類辦理”。（四）網(wǎng)絡系統(tǒng)應用。依托政務服務云平臺“一窗受理”功能模塊，實現(xiàn)事項受理、審批“一網(wǎng)通辦”。（五）崗位職責?！耙淮笆芾怼贝翱谪撠煂{入“一窗受理”窗口的審批項目進行材料形式審查和接件，對不符合要求的要求出具《一次性告知書》；對受理的申請事項要即時錄入行政審批通用軟件，出具《受理通知書》。對辦理的審批事項確保在承諾時限內(nèi)辦結。政務服務中心咨詢處、投訴中心工作人員負責協(xié)調(diào)業(yè)務辦理過程中相關問題和受理群眾、企業(yè)的投訴。?（六）業(yè)務辦理。納入“一窗受理”窗口受理的審批事項，部門窗口不

6、得再接件，一律由“一窗受理”窗口統(tǒng)一進行資料審查、受理、派件和發(fā)件。?1.只需對申報材料進行形式審查的一般件，需申請材料齊全、符合法定形式，能當場予以更正并按要求提交全部補正申請材料的，應當直接受理。由“一窗受理”窗口通過行政審批系統(tǒng)傳送給有關部門窗口，各部門窗口分別辦理各自部門業(yè)務，并在承諾時限內(nèi)將審批結果（證照或批準文件），交“一窗受理”窗口統(tǒng)一發(fā)件。?2.需要現(xiàn)場勘驗、專家評審論證等較為復雜的特殊件，“一窗受理”窗口對申請人提交的申請材料進行預審時，應將申請材料傳送給有關部門窗口，各部門窗口應在2個工作日內(nèi)對上傳的申請材料進行審查。若在審查中發(fā)現(xiàn)申報材料不

7、齊全或者不符合法定形式，需要申請人補正材料的，應當填寫《材料補正通知書》或《一次性告知通知書》，并交“一窗受理”窗口通知申請人依據(jù)告知的補正內(nèi)容予以補正；若申報材料齊全或者符合法定形式，應告知“一窗受理”窗口受理，并在承諾時限內(nèi)將審批結果（證照或批準文件），交“一窗受理”窗口發(fā)件。?3.實行橫向并聯(lián)審批、縱向聯(lián)動審批等運行模式。對于涉及商事登記類、投資項目類的行政審批事項，“一窗受理”窗口受理后，按照縣政府有關要求實行橫向并聯(lián)審批。（七）網(wǎng)上申報辦理。制定分步推進工作計劃，除涉密或法律法規(guī)有特殊要求的所有事項，原則上都要開通網(wǎng)上申請；對申請材料復雜、環(huán)節(jié)較多短期

8、難以實現(xiàn)網(wǎng)上申請的事項，