當前腐敗現(xiàn)象的成因及對策分析[1]

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1、、當前腐敗現(xiàn)象的成因首先，人們的道德觀念淡薄是腐敗現(xiàn)象滋生和蔓延的一個不可忽視的原因。當前,在社會轉型期，由于道徳理想的迷失、道徳觀念的錯位、道德準則的失范，引起道德行為的失序。其次，對權力的監(jiān)督機制不完善，監(jiān)督力度不夠大是腐敗現(xiàn)象滋生和蔓延的重要原因之一。實踐證明，失去監(jiān)督的權力，必然導致腐敗。沒有有效的監(jiān)督,就不會有對腐敗現(xiàn)象的真正遏制。權力腐敗的實質是濫用權力,腐敗現(xiàn)象的滋綸蔓延反映了對權力的失控失監(jiān)。再次，未能形成一套系統(tǒng)的、有效的法律規(guī)范機制對腐敗現(xiàn)象進行預防、抑制和懲治。過去，在高度集中的計劃經濟體制下，突擊搞運動、說服教育和道德規(guī)范，通過把外

2、在的價值標準內化為人們的價值取向,對人們的行為有重大影響。但這種影響帶有很大的局限性。此外，一般政策性規(guī)定所起的作用也有限。十兒年來，各級黨政機關、各行各業(yè)發(fā)布的反腐倡廉的文件、通知等數(shù)不勝數(shù)，腐敗之風并無收斂之跡象。究其原因，主要在于不論說服教育還是道德約束，都沒有國家強制力的保障為后盾，一般政策性規(guī)定的強制力也十分有限。最后，缺乏俸祿養(yǎng)廉的經濟條件。俸祿養(yǎng)廉是一個有異議的話題,但這是回避不了的。許多亞非拉發(fā)展中國家Z所以出現(xiàn)嚴重的政府腐敗，重要根源之一就是那些政府部門的公職人員因為收入太低無法維持一般的生活水平而不得不利用其工作之便謀取私利。二、當前腐

3、敗現(xiàn)象的對策分析（一）構筑“以德倡廉，不想腐敗”的道德防線在加強政治倫理建設時,我們要弘揚優(yōu)良的德政傳統(tǒng)，喚醒權力主體的自律意識，培育廉潔自律的政治氛圍。耍弘揚儒家“民貴君輕”、“民為邦本”的為民富民的民本意識，繼承我們民族、我們黨的公正、廉潔、自律等觀念，謙虛謹慎、戒驕戒躁、艱苦樸素，全心全意為人民服務，當好“人民公仆”，從而淡化權欲，誠心為民。（二）建立“監(jiān)督保廉，不能腐敗”的權力運行機制近年來，我們圍繞加強監(jiān)督機制建設作了大量的工作。但從全局來看,還缺乏一個與發(fā)展社會主義市場經濟和適應的完善有效的權力制約機制，缺乏一整套行之有效的監(jiān)督制度和措施。因此

4、，為了確保改革開放和發(fā)展市場經濟的順利進行，我們必須加強監(jiān)督機制建設，以監(jiān)督保廉，從而建立一個與市場經濟發(fā)展相適應的權力運行機制，塑造一個勤政、廉潔、高效的人民政府形象。當前，我們要完善監(jiān)督機制，尤其要加強監(jiān)督機制的總體協(xié)調，強化以權力互相制約為主要內容的內部監(jiān)督機制,建立-個具有和對獨立性、權威性的監(jiān)督機構。要加強監(jiān)督機制的總體協(xié)調。我們要切實加強人大、政協(xié)對黨政機關的監(jiān)督;要重視和依靠廣大人民群眾的民主監(jiān)督,使“舉報箱”、“舉報電話”、“領導接待制度”等監(jiān)督措施真正發(fā)揮作用;要強化職能部門的監(jiān)督，使得同級黨委及其成員的監(jiān)督檢查名副其實,切實解決一些黨組

5、織軟弱渙散問題，防止個人說了算和個人專斷;要全面推廣和落實“兩公開一監(jiān)督”制度，把群體監(jiān)督的威力性與輿論監(jiān)督的曝光性有機結合起來。要建立具有相對獨立性、高度權威性的監(jiān)督機構。這一機構應具有相對獨立性并擁有充分的自主權，依照法律法規(guī)行使其獨特的監(jiān)督使命,才能有效地防止和遏制腐敗現(xiàn)象的滋半和蔓延。鄧小平同志指出，加強監(jiān)督，“最重耍的是耍有專門的機構進行鐵面無私的監(jiān)督檢查”。（三）創(chuàng)造“以法護廉，不敢腐敗”的法律環(huán)境懲治腐敗，建設廉政，是綜合治理的系統(tǒng)工程，需要運用教育的、行政的、法律的多種手段，才能取得成效。而在這諸多手段中，法律無疑是最為有效的手段。要大力加

6、強和完善廉政立法。也就是說，要以法律形式明確界定是非，用客觀標準確認廉政、腐敗的內涵和外延,用法律規(guī)定衡量國家公務人員是否違背人民的意志，是否有違法亂紀、徇私舞弊等腐敗行為。廉政立法的目的在于規(guī)范國家機關及其公務人員的行為，這是將廉政建設納入法制化軌道的前提條件和重要環(huán)節(jié)。要嚴格執(zhí)法。（四）提供“俸祿養(yǎng)廉，不愿腐敗”的經濟條件為國家公職人員提供較高的工資收入和其他福利，一方面，可以促使優(yōu)秀人才流進政府機構;另一方面，可以使一般公務員能夠靠其正當?shù)墓べY收入來維持中等或中等以上的體面生活，使他們較少有生活上的壓迫感和危機感，從而能盡忠職守，比較能夠抵制一些物質

7、利誘。在市場經濟條件下，對國家公職人員的勞動提供較高的工資收入是符合市場經濟的分配公正原則的。國家公職人員較高的社會角色地位與較高的薪金收入之間的一致性，有助于在這i階層中形成“社會公正”的判斷。所以，在一個存在分化的市場經濟社會里,沒有高薪是難以養(yǎng)廉的。但高薪只有與嚴格、完善的法制相結合才能對國家公職人員的廉潔行為產生真正有效的影響。這是因為,高薪與嚴格、完善的法制相結合，實際上是加大了國家公職人員的成本和風險。在生活風險日益增加的當今社會，國家一方面給公職人員較穩(wěn)定、較好的生活福利以及較高的社會地位;另一方面，國家又通過有效的法律監(jiān)督其行為和財產收入，

8、一旦被發(fā)現(xiàn)有越軌行為，不僅會失去得到的一切，而且還要受到法律的嚴懲