我國網(wǎng)店征稅的障礙與對策分析

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1、我國網(wǎng)店征稅的障礙與對策分析[摘要]當前網(wǎng)絡購物已經(jīng)普及,對網(wǎng)店進行征稅也成為熱議的話題,木文在對網(wǎng)店進行定義的基礎上,分析了對網(wǎng)店征稅的必要性與可行性,指出了當前對網(wǎng)店征稅存在的障礙,并從加快立法進程、配合行政輔助、加強征稅監(jiān)管、提高納稅人納稅意識等方面提出了相應的政策建議。[關鍵詞]網(wǎng)店;電子商務;稅收doi:10.3969/j?issn?1673-0194?2014?16.061[中圖分類號]F275.4[文獻標識碼]A[文章編號]1673-0194(2014)16-0101-032013年11月11日,淘寶“網(wǎng)購

2、狂歡節(jié)”交易額達到350.19億元,是2013年9月日均屮國零售總額的51%,其屮有14個店鋪交易額破億元。過去的5年,中國社會零售總額漲了1?8倍,而網(wǎng)絡零售總額則飆漲了19倍。但是網(wǎng)絡零售的快速增長給國家?guī)矶嗌俣愂帐杖肽??網(wǎng)店交易是否需要繳納相關稅收?當前對網(wǎng)店交易征稅的障礙有哪些?基于此,本文探討了當前網(wǎng)店征稅的必要性、可行性、存在的障礙以及相關政策建議。網(wǎng)店大致上講也就是電子商務屮的B2C(企業(yè)-個人)和C2C(個人-個人)模式。對B2C交易已經(jīng)在征稅。C2C是淘寶網(wǎng)所執(zhí)行的交易模式,也就是網(wǎng)站作為中間媒介,而

3、顧客與顧客通過媒介對應交易的交易模式,消費者自己把東西放上網(wǎng)去再賣給消費者。但現(xiàn)在淘寶網(wǎng)的很多賣家,并不是個人出售閑置物品。如淘寶和買家聯(lián)合推薦而來的網(wǎng)絡原創(chuàng)“淘品牌”,已經(jīng)成為了淘寶金冠銷售大戶。這些商店是以持續(xù)盈利為目的,雖然沒有實體店,但經(jīng)營規(guī)??杀葦M中小型品牌。本文所指的“網(wǎng)店”主要指雖然以C2C的形式存在,但實質(zhì)已經(jīng)類似于B2C,但是被排斥在稅收監(jiān)管的范圍內(nèi)的電子商務模式。1網(wǎng)店征稅的必要性1.1堅持公平稅負原則公平稅負是我國稅法所秉持的重要原則之一,網(wǎng)絡購物與實體商店相比,只是經(jīng)營模式的改變,其商業(yè)行為的本質(zhì)

4、并沒冇變化,依然適用于我國現(xiàn)行的稅法及相關法規(guī),如果不對網(wǎng)店進行征稅,那么対于用傳統(tǒng)商務模式的納稅人來說是有失公允的,同時對B2C交易也不公平,因為京東商城、卓越亞馬遜等B2C網(wǎng)店早就已經(jīng)開始履行期繳納增值稅的義務。因此,対網(wǎng)店進行征稅是建立在“合理劃定納稅主體,保障稅法公平性”原則之上的,不能因為交易方式、載體、渠道等的更新對網(wǎng)店交易免稅。1.2避免稅收流失因為網(wǎng)店交易的便捷、低成本、低價格等性質(zhì),越來越多的人選擇用網(wǎng)上購物來代替去實體店購買商品。由于目前沒有明確對網(wǎng)店征稅的法律制度,網(wǎng)店的稅款征收存在著很大的漏洞。隨

5、著實體店交易額的比例的降低以及網(wǎng)店交易額的大幅上升,導致國家的財政稅收的流失。阿里巴巴集團所公布的2012年淘寶與天貓的總體交易額已經(jīng)達到1萬億元,按照武漢市國稅局對內(nèi)地首張個人網(wǎng)店稅單的征稅稅率(4.3%)來核算,2012年僅僅淘寶網(wǎng)就漏征了約200億余元的稅款。若是仍不對網(wǎng)店進行收稅,將給我國的財政收入帶來巨大損失。1.3維護國家主權(quán)在電子商務發(fā)展之初,美國之所以極力推崇Internet免稅法案和Internet零關稅協(xié)議,除了是在支持新科技的研發(fā),也是為了保障自己作為電子商務主導國的霸主地位。其至還有通過電子商務創(chuàng)

6、造的渠道,為進入他國市場創(chuàng)造條件的意圖。所以,網(wǎng)絡交易若不收取關稅,那么發(fā)達國家的產(chǎn)品就可以暢行無礙的隨意進軍發(fā)展中國家。這樣的情況雖然有利于國內(nèi)企業(yè)的優(yōu)化競爭,但是過猶不及。在先進、優(yōu)質(zhì)、廉價的進口商品絕對的優(yōu)勢下,發(fā)展屮國家的國產(chǎn)商品生產(chǎn)企業(yè)必然受到巨大沖擊。因而,為了避免跨國網(wǎng)購對關稅的影響,需要對涉外網(wǎng)店征稅。2008年,國稅局已經(jīng)成立課題組研究電子商務稅收的問題,并表示我國未來不會對網(wǎng)絡交易進行永久免稅。綜上所述,對網(wǎng)店征稅利大于弊,是形勢所需。因此,制定合理的法律條例規(guī)范對網(wǎng)店征稅,勢在必行。2網(wǎng)店征稅的可行

7、性1.1網(wǎng)購市場規(guī)模壯人網(wǎng)絡購物因價格低廉、方便快捷、形式多樣等優(yōu)點,發(fā)展極為迅速。截至2012年6月,個人網(wǎng)店數(shù)量達1725萬家,同比增長19%;淘寶網(wǎng)現(xiàn)有職業(yè)賣家600多萬,每天新增注冊近萬家①。2012年年底中國網(wǎng)絡購物用戶規(guī)模將達到2.73億人。2011年淘寶與天貓的交易額為6000余億元,其中天貓為1000余億元;在2012年淘寶和天貓的總交易額突破10000億元,其中天貓為2000余億元。在服務體系方面,以物流數(shù)據(jù)為例,2012年上半年,全國規(guī)模以上快遞企業(yè)業(yè)務量累計完成24億件,較去年同期增長50%;國內(nèi)網(wǎng)

8、絡購物快遞企業(yè)營收規(guī)模達46&3億元,同比增長39.8%①。2.2有較為成熟的國際經(jīng)驗可供借鑒在英國,根據(jù)《電了商務法》的規(guī)怎,在線銷售模式與實體經(jīng)營模式在稅收上是“無差別”的,要求網(wǎng)店的年銷售總額達到5.8萬英鎊時,就必須在稅收及相關部門做增值稅等級,否則不強制要求。FI本是亞洲電子商務中發(fā)展較好的國家,根據(jù)日本《

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