新華僑華人投資對(duì)江蘇沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響及對(duì)策

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1、新華僑華人投資對(duì)江蘇沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響及對(duì)策以連云港為例【內(nèi)容提要】近年來新華僑華人投資成為推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)增長的生力軍之一。本文選擇新華僑華人投資作為研究對(duì)象,以國際直接投資理論為理論支撐,收集梳理國內(nèi)外有關(guān)文獻(xiàn)資料,借鑒和吸收已有成呆,通過分析新華僑華人投資中國大陸的現(xiàn)狀,闡述新華僑華人投資對(duì)中國人陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用及其存在的問題。結(jié)合江蘇沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展,重點(diǎn)對(duì)新華僑華人投資連云港的狀況及特點(diǎn)加以分析,用實(shí)例來說明新華僑華人投資連云港的積極作用和消極影響,并提出和關(guān)的對(duì)策建議,對(duì)更好地利用僑資發(fā)展江蘇省沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)有著重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)必要?!娟P(guān)鍵詞】新華僑華人投資江蘇沿海

2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展一、緒論(―)研究背景及意義新華僑華人,又稱新移民,主要是指20世紀(jì)70年代屮期,特別是1978年以后從屮國大陸移居國外的人。1978年以來,隨著中國的對(duì)外開放,大陸人口的外移加速,造就了人批的新華僑,從中國人陸移居海外的新華僑華人人量涌現(xiàn),加之香港、臺(tái)灣地區(qū)的移民,北美、歐洲、屮南美洲及澳大利亞、H本、南非等國家,在當(dāng)?shù)爻錾男律托氯A僑華人的數(shù)量也持續(xù)增加,據(jù)我們粗略統(tǒng)計(jì),1970年代以來的新移民合計(jì)約600萬,在海外的作用日益凸顯;隨著新華僑華人經(jīng)濟(jì)、科技實(shí)力進(jìn)一步加強(qiáng),與中國開展經(jīng)濟(jì)、科技合作交流也持續(xù)增長。在1980年代以來,全球范圍內(nèi)的外商直接投資(

3、ForeignDirectInvestment,簡寫為FDI)急劇增長的大背景下,華僑投資也急劇增長,特別是新華僑華人群體的投資,使流入我國的資本結(jié)構(gòu)也發(fā)生了巨大的變化,成為推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)增長的生力軍Z-O據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示,中國利用外商直接投資中60%以一上來自華僑華人、港澳同胞,投資總額超過4000億美元①。尤其是近年來,攜帶高新技術(shù)和先進(jìn)與管理經(jīng)驗(yàn),多形式回國創(chuàng)業(yè)或?yàn)閲?wù)的新華僑華人越來越多。他們已成為推動(dòng)屮國科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支重要力量。本文收集梳理國內(nèi)外有關(guān)文獻(xiàn)資料、借鑒和吸收己有研究成杲開展新華僑華人投資的研究,結(jié)合江蘇沿海開發(fā)提出相關(guān)的工作思路和對(duì)策建議,對(duì)

4、更好地利用僑資發(fā)展江蘇省沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)有著重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)必要。(二)國內(nèi)外研究現(xiàn)狀新華僑華人投資在本質(zhì)上是外商直接投資的一個(gè)組成部分,冃前關(guān)于外謝直接投資對(duì)引資地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響的研究是完全可以借鑒的。1.國外研究現(xiàn)狀傳統(tǒng)的關(guān)于FDI與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的理論是基于錢納利(Chenery)和阿德爾曼(Adelman)②提出的通過外國資木彌補(bǔ)國內(nèi)資金短缺的雙缺口模型。該模型為發(fā)展屮國家利用外國直接投資彌補(bǔ)資金短缺來發(fā)展經(jīng)濟(jì)奠定了理論基礎(chǔ)。新古典經(jīng)濟(jì)增長模型在完全競爭均衡條件卜-強(qiáng)調(diào),經(jīng)濟(jì)的長期均衡増長率來源于勞動(dòng)增長率和技術(shù)進(jìn)步。后凱恩斯學(xué)派的理論以凱恩斯“有效需求”理論為基

5、礎(chǔ),考察一個(gè)國家的收入在長期內(nèi)保持穩(wěn)定增長的經(jīng)濟(jì)增長問題。麥克杜格爾(Macdougall,I960)③提出資本流入一個(gè)國家增加了東道國的資本存量,而母國的資本存量則相應(yīng)減少。在其他條件不變的情況下,會(huì)對(duì)兩國都帶來利益,從而實(shí)現(xiàn)資源的合理配置。芬德利(Findlay,1978)建立了一個(gè)分析技術(shù)傳遞影響的模型,他將“傳染效應(yīng)”和“趕超效應(yīng)”結(jié)合在一起,模型的基本假定為跨國公司在當(dāng)?shù)氐馁Y木份額越高,擴(kuò)散的速度就越快,HP外商直接投資投資輸出國和東道國技術(shù)差距越大,技術(shù)擴(kuò)散率越高。20111:紀(jì)80年代興起的內(nèi)生增長理論乂止式地將外部性納入到經(jīng)濟(jì)增氏模型當(dāng)中,外商直接投資的外

6、溢效應(yīng)也被越來越多的學(xué)者所關(guān)注,從而使得傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長理論所忽略外溢效應(yīng)得到了更為全面與深入的研究。羅默(Romer)④在1986年建立了內(nèi)生經(jīng)①黃大柯:《新華僑華人直接投資對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)之分析與評(píng)價(jià)》國務(wù)院僑辦課題研究成果集萃,2009年出版.②吳涌超:《外商直接投資與中國經(jīng)濟(jì)增長的實(shí)證分析》,財(cái)經(jīng)理論與實(shí)踐,2004年5月。③劉飛鳴、李杰:《外商直接投資溢出效應(yīng)的決定因素》學(xué)術(shù)論文,2008年。④付曉:《外商直接投資對(duì)山東省經(jīng)濟(jì)增長作用研究》,中國海洋大學(xué)論文,2005年7月。濟(jì)增長模型,把知識(shí)完整納入到經(jīng)濟(jì)和技術(shù)體系Z內(nèi),使具作為經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生變量。羅默提HiTP

7、n要素增長理論,即新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)中的資木和勞動(dòng)(非技術(shù)勞動(dòng))夕卜,又加上了人力資木(以受教育的年限衡量)和新思想(用專利來衡量,強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新)。他認(rèn)為,一國知識(shí)存量越大,各專業(yè)知識(shí)z間交流與溝通越便利;新知識(shí)、新技術(shù)出現(xiàn)越快,知識(shí)的全社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率就越高。先發(fā)國家所以形成“先發(fā)優(yōu)勢”,根本原因就在于此。后發(fā)國家可以從先發(fā)國家先進(jìn)技術(shù)“外部擴(kuò)散”中獲取巨大收益,形成“后發(fā)優(yōu)勢”。巴格瓦迪(Bhagwati)①認(rèn)為,外商直接投資作為國內(nèi)總資木的一部分對(duì)本國經(jīng)濟(jì)總量有重要彩響。因?yàn)橥馍讨苯油顿Y的增加在質(zhì)量上區(qū)別于國內(nèi)資本,它比國內(nèi)資本有更

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