萊州灣生態(tài)整治規(guī)劃-海上山東！

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1、附件8萊州灣生態(tài)整治示范工程規(guī)劃（2010-2015年）一、現(xiàn)狀與問題（一）現(xiàn)狀萊州灣位于山東半島西北，渤海南部，和遼東灣、渤海灣并稱渤海三大海灣，總面積23370km2,海岸線577.91km,海域面積約11603km2,其中淺海面積8726km20萊州灣沿岸灘涂廣闊，水深大部分在10米以內(nèi)，海灣西部最深處達18米。萊州灣西段受黃河泥沙影響，潮灘寬6~7千米，東段僅500~1000米。萊州灣海域自西向東有大口河、得惠河、馬頰河、徒駭河、套爾河、沙頭河、秦口河、潮河、沾利河、黃河故道、神仙溝、黃河、淄脈河、小清河、塌

2、河、彌河、白浪河、虞河、濰河、膠萊河、沙河、界河等二十幾條較大河流入海。萊州灣區(qū)域水溫有明顯的季節(jié)變化。冬季（2月）表層水溫在-0.3~3°C之間，有冰凍出現(xiàn)。夏季（8月）水溫最高,整個海灣的表層溫度都在26°C以上。萊州灣區(qū)域具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢，是環(huán)渤海經(jīng)濟圈和黃海三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的重要組成部分，是山東半島城市群經(jīng)濟圈的腹地。萊州灣灘涂廣袤，海洋漁業(yè)生物資源和土地資源豐富。萊州灣盛產(chǎn)蟹、蛤、蝦等，還是許多海洋生物的產(chǎn)卵場和索餌場。本區(qū)域海洋漁業(yè)、海洋油氣業(yè)、海洋鹽業(yè)、海洋化工、海洋礦業(yè)、海洋交通運輸業(yè)等主要海洋

3、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，在全省海洋經(jīng)濟中占有重要地位。（二）問題健康的萊州灣生態(tài)系統(tǒng)，為全省海洋經(jīng)濟發(fā)展提供了強大的服務(wù)支撐保障，對地方“又好又快”經(jīng)濟發(fā)展模式和國家區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展策略都具有重要的戰(zhàn)略地位。但隨著區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展，萊州灣地區(qū)的海洋生態(tài)環(huán)境和灘涂濕地系統(tǒng)正承受著前所未有的巨大壓力，服務(wù)功能顯著下降，可持續(xù)發(fā)展能力逐漸減弱。主要表現(xiàn)在：1.水域污染嚴(yán)重，環(huán)境惡化。據(jù)統(tǒng)計，萊州灣海域每年受納陸源污水2億多噸，占全省沿岸污水排放量的11%左右，受納海上污染物質(zhì)10萬多噸。據(jù)2008年生態(tài)監(jiān)控，萊州灣生態(tài)系統(tǒng)處于不健康狀

4、態(tài)，水體氮磷比嚴(yán)重失衡，大部分水域無機氮濃度劣于四類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；局部海域活性磷酸鹽濃度劣于第四類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。水體富營養(yǎng)化依然嚴(yán)重，部分生物體內(nèi)碑、鎘、鉛和石油類的含量偏高。黃河口生態(tài)監(jiān)控區(qū)生態(tài)系統(tǒng)仍處于亞健康狀態(tài)。水體富營養(yǎng)化嚴(yán)重，大部分海域無機氮濃度劣于第四類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，氮磷比嚴(yán)重失衡，5月份氮磷比為64,8月份氮磷比為93。目前，該區(qū)域水質(zhì)較差，營養(yǎng)鹽嚴(yán)重比例失調(diào)，影響了海域初級生產(chǎn)力及漁業(yè)生產(chǎn)力的提高，并加重了海域富營養(yǎng)化程度和赤潮發(fā)生風(fēng)險。入海水量、陸源排污和不合理養(yǎng)殖活動是影響本區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)健康的主要

5、素。2.生態(tài)系統(tǒng)退化，資源衰竭。水質(zhì)污染、濕地萎縮、徑流量銳減等因素對萊州灣地區(qū)海域海洋生物產(chǎn)卵場環(huán)境、種間競爭能力及群落結(jié)構(gòu)等一系列生態(tài)環(huán)節(jié)產(chǎn)生了不良影響，加之高生物多樣性面臨重大威脅。目前已有50多種主要經(jīng)濟魚蝦貝類資源銳減或衰退，大黃魚、小黃魚等重要經(jīng)濟品種已難以形成漁汛，漁獲物逐步向低質(zhì)化、小型化演替。生態(tài)環(huán)境的惡化，不僅影響了漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，并對消費者身體健康和生命安全構(gòu)成一定威脅，而且還嚴(yán)重影響了濱海旅游業(yè)、鹽及鹽化工業(yè)的持續(xù)發(fā)展。強度捕撈等素，該地區(qū)生物種群、分布數(shù)量不斷減少，海域3.岸帶破壞加劇，災(zāi)

6、害頻發(fā)。萊州灣沿岸地區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展，特別是盲目挖砂和無序填海等行為，使萊州灣地區(qū)（特別是萊州市）自然岸線資源嚴(yán)重縮減，大面積海岸防護林帶遭到破壞。嚴(yán)重超采地下水，導(dǎo)致海水倒灌，土地鹽漬化日益嚴(yán)重。小清河攜帶大量排放的廢水入海，使得黃河口濕地生態(tài)系統(tǒng)退化明顯，許多自然風(fēng)景區(qū)遭到破壞。據(jù)統(tǒng)計，濰坊濱海地區(qū)海水入侵面積超過2000平方公里，嚴(yán)重入侵面積為1000平方公里。萊州灣南側(cè)海水入侵最遠距離達45公里。赤潮、溢油、海冰、風(fēng)暴潮、爆發(fā)性氣旋等海洋環(huán)境災(zāi)害頻發(fā)，成為制約萊州灣地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。4.濕地面積減少，功

7、能減弱。黃河三角洲灘涂總面積為9.53萬hm2,可利用面積為4.83萬hm2,截止2008年底已有灘涂養(yǎng)殖面積3.97萬hm2,占總面積的41.7%,占到可利用面積的82.3%。此外，由于石油開發(fā)項目，勝利油田通過海堤建設(shè)工程,圍海造陸&830hm2,近岸修建了多條漫水路和人工島，導(dǎo)致濕地生境的破碎，加之鹽田占地，灘涂可利用區(qū)域幾乎全部占完。濕地大規(guī)模減少、濕地環(huán)境容量持續(xù)減少、凈化能力持續(xù)降低,黃河口濕地生態(tài)系統(tǒng)面臨著嚴(yán)重的威脅，直接威脅本區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和人類生存環(huán)境。5.能力建設(shè)薄弱，不敷需要。投入不足，使得萊

8、州灣地區(qū)海洋環(huán)境監(jiān)測能力、預(yù)測預(yù)報能力和控制治理能力還十分薄弱;受現(xiàn)行體制影響，萊州灣沿岸地區(qū)間、部門間協(xié)調(diào)管理和對重大海洋環(huán)境的研究和治理不夠，萊州灣生態(tài)“荒漠化”趨勢加重,嚴(yán)重影響了其服務(wù)功能和可持續(xù)利用能力，制約了周邊地區(qū)經(jīng)濟和社會的發(fā)展，也嚴(yán)重威脅著該地區(qū)人民群眾的身體健康。實施萊州灣生態(tài)環(huán)境綜合整治，是維持萊州灣生態(tài)系統(tǒng)健康、增強其服