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1、世界各國(guó)養(yǎng)老政策外養(yǎng)老模式綜述國(guó)外養(yǎng)老模式綜述圖老年住宅70年代初創(chuàng)于北歐,目前在發(fā)達(dá)國(guó)家已盛行,如美國(guó)、加拿大、瑞典、荷蘭、日本都有不少規(guī)模的老年住宅。西方人在養(yǎng)老方面更追求"獨(dú)立",倡導(dǎo)社會(huì)養(yǎng)老。老年公寓追求規(guī)?;?,追求個(gè)性化,為老年人的不同需求進(jìn)行定制服務(wù)。東方人由于受到儒家文化的影響,中醫(yī)養(yǎng)生網(wǎng)提倡家庭贍養(yǎng)老人,鼓勵(lì)年輕人贍養(yǎng)老人。通常情況下采取老年人和子女住在一起或者住在距離較近的不同住宅。在服務(wù)方面除了公寓提供的各種醫(yī)療,文體娛樂等服務(wù)外,還能享受到子女的照顧,享受到天倫之樂。美國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有近100年的歷史,在美
2、國(guó)的養(yǎng)老社區(qū)中,盈利性投資機(jī)構(gòu)占比達(dá)到90%,并且美國(guó)養(yǎng)老公寓投資機(jī)構(gòu)近80%為上市公司,而且美國(guó)養(yǎng)老公寓投資機(jī)構(gòu)近70%與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)接。亞洲養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)做得比較好的國(guó)家是日本。日本養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)也已經(jīng)有近40年的歷史,但是每個(gè)單體養(yǎng)老社區(qū)的規(guī)模都比較小,服務(wù)非常精細(xì)化。以美國(guó)佛羅里達(dá)太陽城中心老年社區(qū)為例,該社區(qū)是聞名世界的最為成熟的老年社區(qū)之一,社區(qū)坐落于佛羅里達(dá)西海岸,位于坦帕和薩拉蘇達(dá)之間,距佛羅里達(dá)最好的墨西哥海灣海灘只有幾分鐘的路程。社區(qū)太陽城中心共有10500個(gè)住宅單元,目前入住來自全美及世界各地的住戶1.6萬戶。社區(qū)自19
3、61年開始建設(shè)起,便定位佛羅里達(dá)乃至全美最好的老年社區(qū),社區(qū)各項(xiàng)活動(dòng)一直由開發(fā)商運(yùn)營(yíng),不久卻成為開發(fā)商的沉重負(fù)擔(dān)。1987年,開發(fā)商與業(yè)主首次成立了獨(dú)立的非盈利機(jī)構(gòu)一一社區(qū)委員會(huì),負(fù)責(zé)社區(qū)各項(xiàng)活動(dòng)的組織,同時(shí)委員會(huì)收取參與各項(xiàng)活動(dòng)業(yè)主的年費(fèi)。以維持機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)。該社區(qū)中專門針對(duì)老年人的建筑進(jìn)行了規(guī)劃:通過無障礙設(shè)計(jì),來強(qiáng)調(diào)方便安全,比如社區(qū)住宅以低層建筑為主,在所有區(qū)域布置無障礙步行道、無障礙防滑坡道,設(shè)置低按鍵、高插座。通過極強(qiáng)的空間導(dǎo)向性。來應(yīng)對(duì)老年人的記憶力感知力下降,比如對(duì)方位感、交通的安全性、道路的可達(dá)性均做了安排,實(shí)施
4、嚴(yán)格的人車分流。針對(duì)身體健康對(duì)應(yīng)的有醫(yī)院和老年護(hù)理中心,針對(duì)心理健康對(duì)應(yīng)的有老年圖書館,社區(qū)交流大廳。除了有豐富的會(huì)所運(yùn)動(dòng),高爾夫是老人們的最心愛的運(yùn)動(dòng),約三分之一的居民是活躍的高爾夫球愛好者。針對(duì)這個(gè)現(xiàn)象,社區(qū)里擁有多個(gè)高爾夫球場(chǎng),交納入會(huì)費(fèi)后,社區(qū)居民可享受126洞高爾夫球場(chǎng),每年費(fèi)用約1500美元。同時(shí)社區(qū)有各種各樣業(yè)主自發(fā)組織的俱樂部,開設(shè)課程和組織活動(dòng)超過200種,如業(yè)余無線電、計(jì)算機(jī)、縫紉、卡片收藏、投資和舞蹈等,這可以幫助老年人完成年輕時(shí)未竟的理想。比如,您曾經(jīng)是一個(gè)外科大夫,但年輕時(shí)您可能一直喜歡做木匠活,退休后
5、生活在太陽城里,您可以到木工坊隨意去做您喜歡的事情,俱樂部的這些活動(dòng)豐富了社區(qū)老人生活。在太陽城中心每人每年享用綜合會(huì)所的費(fèi)用為140美元,為老人提供了專業(yè)、完善的配套設(shè)施,可以使老人享受的康樂到包括室內(nèi)和室外游泳池,網(wǎng)球和推圓盤游戲場(chǎng),草地保齡球,健身和娛樂中心,會(huì)議室,和一個(gè)10000平方英尺的劇場(chǎng)等??傊?,各年齡階段的老人在社區(qū)中享受到良好的硬件設(shè)施和優(yōu)秀的人員服務(wù)。過去,在日本,配有醫(yī)療服務(wù)的養(yǎng)老院一直是養(yǎng)老設(shè)施的主流。日本東急不動(dòng)產(chǎn)先人一步,從2003年開始興建養(yǎng)老公寓。去年年初,日本大型房地產(chǎn)企業(yè)東京建物與NTT都市
6、開發(fā)也相繼投資開發(fā)高端養(yǎng)老公寓項(xiàng)目。與此同時(shí),日本國(guó)土交通省2012年預(yù)算案中,將為養(yǎng)老公寓的建設(shè)提供325億日元的資金支持,包括對(duì)開發(fā)養(yǎng)老公寓的民營(yíng)企業(yè)和非盈利機(jī)構(gòu)進(jìn)行直接補(bǔ)助。日本這種從民到官對(duì)養(yǎng)老公寓的投入,不僅反映了一個(gè)市場(chǎng)需求,更體現(xiàn)出一個(gè)國(guó)家對(duì)老年人的真正關(guān)注與福祉。日本東急不動(dòng)產(chǎn)根據(jù)老人的年齡進(jìn)行分類,比如55到60多歲的老人,運(yùn)動(dòng)后牙疼須防冠心病身體相對(duì)健康,生活也很休閑等特性,東急為他們提供的是交通生活便利的公寓。而60多歲到70多歲的老人單身的時(shí)間增多,同時(shí)去醫(yī)院的次數(shù)也增加,對(duì)自己的健康也開始擔(dān)憂,對(duì)未來充
7、滿憂慮,東急就為這類老人提供附帶生活服務(wù)的養(yǎng)老住宅。而年齡達(dá)到70多歲甚至超過80歲的老人,一般行動(dòng)不便,或出現(xiàn)老年癡呆等癥狀,需要特別護(hù)理,東急就為他們提供有24小時(shí)全天護(hù)理服務(wù)的護(hù)理住宅。以日本東急不動(dòng)產(chǎn)開發(fā)的多摩花園城為例,居住人口約68萬人(約25萬戶)。面向健康高齡者的養(yǎng)老住宅,入住時(shí)交費(fèi)平均4000萬日元,以后每月再交16萬日元左右;而面向要護(hù)理的住宅,入住時(shí)交費(fèi)平均1700萬日元,以后每月再交28萬日元左右。針對(duì)自有房產(chǎn)的老人,可以直接換成養(yǎng)老住宅,老人也可以把自己房子委托給東急的房產(chǎn)中介出租或買賣,相關(guān)收入來沖抵
8、其入住費(fèi)用,那么老人入住的時(shí)候費(fèi)用將會(huì)很低或每月的費(fèi)用不用再負(fù)擔(dān),這樣老人很明白自己的經(jīng)濟(jì)情況以及所需支付的費(fèi)用,住得放心,而開發(fā)商也很容易通過這種方式,盡早回收自己的資金。如果老人過世,其放租的房產(chǎn)還可以通過東急留給老人的后人或繼承人。并且,老人入住后,可以根