人事檔案管理存在的問題及解決對策

人事檔案管理存在的問題及解決對策

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1、人事檔案管理存在的問題及解決對策摘要:隨著社會現(xiàn)代化進(jìn)程的加快,我國人事檔案管理工作取得了非常顯著的效果,但是由于多方面原因的影響,我國人事檔案管理工作中仍然有很多問題的存在,故在本文中主要對人事檔案管理中存在的問題進(jìn)行了詳細(xì)的分析與探討,并提出了相應(yīng)的解決措施以供參考。關(guān)鍵詞:人事檔案;存在問題;解決對策中圖分類號:K206文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A一、人事檔案管理中存在的問題隨著我國人事檔案工作的不斷創(chuàng)新,其神秘面紗也漸漸脫落,許多問題也漸漸暴露。人事檔案歸檔范圍不適應(yīng)新要求,歸檔內(nèi)容重視結(jié)論輕視事實(shí)的現(xiàn)象仍然普遍存在,人事檔案電子管

2、理仍然相對落后,檔案工作重視管理輕視使用現(xiàn)象也比較嚴(yán)重,再加上檔案管理人員在工作上缺乏熱情,這些都成為妨礙認(rèn)識檔案管理工作發(fā)展的主要原因。1、我國相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的檔案歸檔范圍較為狹窄。第一是現(xiàn)行的歸檔依據(jù)中對檔案歸檔的具體要求不是十分明確,除了上級黨政機(jī)關(guān)、非人民團(tuán)體、非干部所在單位予以表彰的先進(jìn)事跡,并未指明是否歸檔。第二是檔案收集的材料并不是十分準(zhǔn)確和全面,無法將個人的品德才智和經(jīng)歷準(zhǔn)確全面的表述出來,比如像參與過何種慈善活動、是否有義務(wù)獻(xiàn)血經(jīng)歷、參加過何種志愿者活動、日常品德如何(如:尊老愛幼、幫困扶貧等)個人有哪些業(yè)

3、余愛好、擅長哪些技術(shù)以及個人工作能力如何等,類似于以上這些部分都無法構(gòu)成單位認(rèn)可的先進(jìn)事跡,對以上問題是否歸檔也沒有較為明確的界定。第三是個人的圖片數(shù)據(jù)、音像也沒有指定是否需要?dú)w檔。2、歸檔內(nèi)容重視結(jié)論,輕視事實(shí)的現(xiàn)象較為突出。因?yàn)閭€人檔案內(nèi)容是部門人員對其進(jìn)行整理歸檔的,并且很多表現(xiàn)、事跡、事件等內(nèi)容都是由本部門的領(lǐng)導(dǎo)下結(jié)論,所以歸檔內(nèi)容就難以避免缺乏公正性和客觀性的情況發(fā)生。并且如果相關(guān)內(nèi)容沒有得到上級領(lǐng)導(dǎo)給出結(jié)論,那么也不可能對該數(shù)據(jù)進(jìn)行歸檔,而在實(shí)踐過程中,領(lǐng)導(dǎo)常常會疏忽這方面的事情,致使很多好的個人資料沒有歸檔處理。

4、另一種現(xiàn)象,由于我國的體制限制,許多的非職業(yè)發(fā)明都得不到相關(guān)部門的認(rèn)可,因此,對于這些內(nèi)容的歸檔也很難真實(shí)的記錄。即使有些事實(shí)清楚的事跡,被重視的往往是審批和推薦表,但是事跡內(nèi)容的整理卻乏味無趣,廢話連篇,沒有辦法公正全面地將真實(shí)信息反映出來。3、很多事業(yè)單位部門只是將部門制作的個人基本狀況、目錄以及個人工作情況等材料輸入計(jì)算機(jī),對于部門以外收集的內(nèi)容,比如:文字、復(fù)印件等由于輸入工作量較大,一般是不會被錄入到計(jì)算機(jī)中的。另外,因?yàn)榧堎|(zhì)的檔案容積較為有限,按照國家有關(guān)規(guī)定表明,評定職稱時,對干部本人撰寫的技術(shù)論文、畢業(yè)論文、答

5、辯記錄、著作、譯注等內(nèi)容都不歸入檔案中,所以,這些資料自然也不可以歸入到電子檔案中。現(xiàn)今社會是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)向計(jì)算機(jī)技術(shù)轉(zhuǎn)化的年代,許多人事檔案內(nèi)容、各種鑒定內(nèi)容都是以圖片和音像的形式出現(xiàn)的,在這些圖片和音像內(nèi)容中,表達(dá)方式通常比文字表達(dá)方式更能準(zhǔn)確、形象、生動的體現(xiàn)出個人的真實(shí)情況,但是由于這類內(nèi)容是否歸入到個人檔案中,我國有關(guān)規(guī)定還沒有明確對其進(jìn)行表示。所以,這類內(nèi)容一般情況下是不可以被歸入電子檔案中的。二、人事檔案管理中出現(xiàn)的問題的解決措施1、完善我國相關(guān)法律法規(guī)在新時代干部檔案管理中,傳統(tǒng)管理模式正在逐漸向開發(fā)式的管理模式

6、過渡,但我國目前的法律法規(guī)仍然滯留在上世紀(jì)末期,顯然我國現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī)已經(jīng)不能夠滿足新時代發(fā)展的需求,我國有關(guān)立法部門應(yīng)盡快對人事檔案管理工作的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行改革,使我國檔案管理更適應(yīng)新時代人力資源開發(fā),以便于從政治角度規(guī)范該工作,同時也應(yīng)該將檔案管理的具體規(guī)范明確化。一方面,從現(xiàn)今情況看,人事檔案內(nèi)容來源較為廣泛,具有很強(qiáng)的社會性,因此,檔案管理不可以狹義的只從本部門內(nèi)收集上級領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可的內(nèi)容。比如可以從社會團(tuán)體事跡、國際事跡、專業(yè)知識技能或先進(jìn)社會貢獻(xiàn)獎等多方面收集材料。同時,現(xiàn)今社會是構(gòu)建和諧、實(shí)事求是和與時俱進(jìn)的時

7、代,在法律法規(guī)的制定上,應(yīng)著重對真實(shí)的事跡內(nèi)容進(jìn)行整理收集,將審批表、評定內(nèi)容、鑒定表、結(jié)論性等重視結(jié)論的而輕視事實(shí)的評價相應(yīng)簡化或減少,尤其是要把人事檔案的政治導(dǎo)向逐步淡化。雖然在評定過程中有很多方面值得選擇,但是要明確側(cè)重點(diǎn),即工作能力的強(qiáng)弱,在對歸檔內(nèi)容進(jìn)行取舍時,應(yīng)著重事實(shí)內(nèi)容的真實(shí)性,少作一些缺乏事實(shí)意義的總結(jié)。事跡和事實(shí)都是不用審批的,不管什么事情,都不是單單靠幾個人就能夠確定的,即使是制定法律法規(guī)時,也絕對不是一部分專家就能夠確定的,同時這樣做也是有失公平的,有悖于建立和諧社會的宗旨。2、增強(qiáng)檔案電子化收集力度紙

8、質(zhì)檔案相比于電子檔案缺少信息的儲存量,電子檔案最大特點(diǎn)就是利用較小的存儲空間儲存較多的內(nèi)容,強(qiáng)化檔案電子化管理可以完成紙質(zhì)檔案無法存儲的龐大信息,有利于我國人事檔案的管理,因此,國家應(yīng)盡快制定出電子歸檔的有關(guān)法律法規(guī),從政治角度規(guī)范人事檔案電子化管理工作。在該工作開展之前,我

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