黃岡大別山區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃修編(文本)

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1、黃岡大別山區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃修編文本黃岡大別山區(qū)旅游規(guī)劃修編綱要（文本）第一章總則第1條修編黃岡大別山區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃的目標是：貫徹落實中共16大關(guān)于全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略目標，進一步落實《湖北省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》所確定的建構(gòu)大武漢都市旅游圈的戰(zhàn)略部署，統(tǒng)一黃岡大別山區(qū)旅游發(fā)展的決策認識，加速旅游資源向旅游產(chǎn)品的轉(zhuǎn)換，培育旅游業(yè)競爭優(yōu)勢，促進旅游快速、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展，將黃岡大別山區(qū)建設(shè)成“承接華東、聯(lián)動一江兩山、呼應(yīng)武漢大都市區(qū)”的生態(tài)旅游區(qū)，國內(nèi)外知名的旅游目的地，為增強武漢大都市旅游圈的旅游競爭力、推進建設(shè)湖北旅游強省作貢獻。第2條新修編的黃岡大別山區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃由文本、說明書及

2、相關(guān)技術(shù)附件組成，是二十一世紀前20年黃岡大別山區(qū)旅游發(fā)展的總體部署和旅游業(yè)發(fā)展行動綱要，主要體現(xiàn)政府戰(zhàn)略意圖，市場主體行為導(dǎo)向和政府的工作重點，力求把握住未來發(fā)展的不確定性，體現(xiàn)黃岡旅游發(fā)展的戰(zhàn)略性、前瞻性與指導(dǎo)性。第3條總體規(guī)劃修編范圍為黃岡市行政管轄范圍內(nèi)的大別山區(qū)，包括紅安、麻城、英山、羅田、團風(fēng)、黃州、浠水、圻春、武穴、黃梅等市、縣、區(qū)，總面積約17447平方公里?？傮w規(guī)劃基期年為2001年，近期目標年為2005年，中期目標年為2010年，遠期目標年為2020年。第4條規(guī)劃修編及項目預(yù)可行性研究的基本依據(jù)是：1、國家旅游局《旅游發(fā)展規(guī)劃管理暫行方法》2、《湖北省旅游管理條例》3、

3、國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和國家旅游局編制的《旅游規(guī)劃通則》4、《中國旅游業(yè)發(fā)展“十五”計劃和2020年遠景目標規(guī)劃發(fā)展綱要》5、《湖北省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》6、《湖北旅游業(yè)發(fā)展“十五”計劃和2020年遠景目標規(guī)劃發(fā)展綱要》7、《黃岡市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十五”計劃和2015年遠景目標規(guī)劃綱要》8、《旅游區(qū)（點）質(zhì)量等級的劃分與評定》國家標準（GBI17775—1999）9、《中國旅游資源普查規(guī)范（2003）》10、其它相關(guān)規(guī)范與技術(shù)標準第5條本次規(guī)劃修編遵循的原則是：可持續(xù)發(fā)展原則；因地制宜、突出特色原則；重視銜接和協(xié)調(diào)原則；發(fā)揮政府主導(dǎo)作用原則；有所為有所不為的原則。要充分考慮黃岡大別山區(qū)各市、

4、縣、區(qū)旅游資源特色及其產(chǎn)品發(fā)育狀況，根據(jù)市場需求態(tài)勢，與時俱進，開拓創(chuàng)新，提高規(guī)劃的可操作性。上海華師大城市規(guī)劃設(shè)計事務(wù)所汪宇明教授主持編制1黃岡大別山區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃修編文本第二章戰(zhàn)略目標第6條總體目標以全面建設(shè)小康社會為動力，以滬蓉高速公路、京九鐵路和長江干道為軸線，依托黃州中心城區(qū)，優(yōu)化旅游生產(chǎn)力配置，實施“12310”（一座優(yōu)秀旅游城市；兩個次級旅游集散中心；三個旅游功能區(qū)域；十個特色旅游區(qū)）旅游建設(shè)工程，用15-20年左右的時間，把黃岡建設(shè)成為長江黃金旅游帶上的優(yōu)秀旅游城市，黃岡大別山區(qū)建設(shè)成為“承接華東、聯(lián)動一江兩山、呼應(yīng)武漢大都市區(qū)”的生態(tài)文化旅游區(qū)，國內(nèi)外知名的旅游目的地

5、。第7條近期（2003-2005）目標建成與滬蓉高速公路、京九鐵路和長江干道相聯(lián)接的快速旅游交通體系，強化麻城與蘄春兩個京九鐵路站的旅游集散功能，提升黃州站的客運站等級；與武漢、黃石、鄂州、咸寧、孝感、合肥、安慶、九江等周邊城市共建旅游資訊網(wǎng)絡(luò)平臺，借武漢信息港發(fā)布黃岡大別山區(qū)旅游資訊；在培育黃州、羅田、英山等優(yōu)秀旅游縣、區(qū)的同時，進一步作好精品旅游項目的策劃與設(shè)計，一縣市一重點，加大招商引資力度，營造優(yōu)秀旅游城市的社會環(huán)境和完善的基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境，較快形成旅游開發(fā)建設(shè)的新局面；到2005年，黃岡大別山區(qū)旅游業(yè)初具規(guī)模，培育生態(tài)文化旅游觀光、休閑度假和宗教文化旅游成為主導(dǎo)產(chǎn)品；旅游總收入達到2

6、5.5億元，旅游增加值7.5億元，占全市GDP的1.25%，成為國民經(jīng)濟新增長極。第8條中期（2006-2010）目標做強文化生態(tài)觀光、會展旅游、休閑度假、宗教旅游和中醫(yī)保健旅游等主導(dǎo)產(chǎn)品；完善資訊、金融、購物、交通、保健、會議服務(wù)等旅游產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系；集中建設(shè)好黃州赤壁-白潭湖、紅安七里坪、麻城龜峰山、羅田天堂寨-薄刀峰、英山吳家山-龍?zhí)豆?、團風(fēng)大崎山-林家大灣、浠水三角山、蘄春蘄州雨湖、武穴武山湖、黃梅五祖寺-四祖寺等10大特色旅游精品，提升產(chǎn)品質(zhì)量；以黃州中心城區(qū)為核心，優(yōu)化旅游空間結(jié)構(gòu)，全面實現(xiàn)旅游經(jīng)濟跨越式發(fā)展，旅游總收入達到62億元，旅游增加值18億元，占全市GDP的2%，成為推

7、動經(jīng)濟快速發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，初步建成為武漢大都市圈層構(gòu)造中的優(yōu)秀旅游城市。第9條遠期（2011-2020）目標實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標，以滬蓉高速公路、京九鐵路和長江干道為軸線的旅游交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達，旅游資訊平臺完善，“12310”的旅游配置格局形成，旅游產(chǎn)品具有市場競爭力和知名度。至2020年，旅游總收入達到168億元，旅游增加值突破50億元，占全市GDP的2.78%，黃岡建設(shè)成為長江黃金旅游帶上的優(yōu)秀旅游城市，黃岡大別山