【精品】論賄賂犯罪的新特點及其治理對策

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1、⑥ASK中才詰偉■免費法律咨詢就上中顧法律網(wǎng)帶格式的:字體:小四,加粗帶格式的:居中,行距:2倍行距■施賄賂犯罪的新特點及其治理對策帶格式的:爭休二小四帶格式的:行距:2倍行距帶格式的:字休:小四關(guān)鍵詞:賄賂犯罪原因?qū)Σ?--……-…■內(nèi)容捉要:賄賂犯罪逐漸成為職務(wù)犯罪的卞要形式,同時賄賂犯罪也慎現(xiàn)出?些新特點。這給賄賂犯菲案件的認定打杏辦,給反腐敗斗爭帶來了?人的困聊/I發(fā)上述問題的原因足我國實體法、程序法規(guī)定得不完善,以及日前和關(guān)政策過丁?空泛,不能切實有效地指導(dǎo)實踐。治理當而賄賂犯罪要對賄賂犯罪持“冬容忍”態(tài)度,盡快完善詞法獨立,健全反貪法律體系。?、當而賄賂犯罪的新特點(…)賄

2、賂犯罪的形式新1.賄賂媒介物新。改革開放以來,權(quán)錢交易的形式和手段不斷翻新,賄賂的媒介物隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展變化不斷出現(xiàn)新品種。除了典型的金錢交易外,?開始時是送收食品、衣服等H常金活資料,再后來是送收彩電、冰箱等高檔工活資料,接著是送收鋼材、電腦等工產(chǎn)資料。隨看社會卞義市場經(jīng)濟體制的確立,工產(chǎn)要素參與社會分配,股權(quán)、股份、股票等資木性4:?產(chǎn)要素也成了權(quán)錢交易的新鮮媒介物。2.行賄犯罪的丄體在泛化。社會中的許多人雖然痛恨腐敗,但是白己辦事時,為了快捷或者取得更多的竟爭優(yōu)勢,首選就是賄賂那些仃權(quán)者,呈現(xiàn)出每個受賄者廿后都仃一人批行賄者的局面。3.商業(yè)賄賂的行為方式呈現(xiàn)出新的變化。從法理

3、I】講“凡是以賄賂促成商品交換,無論灼賂的具體形式是什么都屬于商業(yè)賄賂行為”[1]。⑥ASK中顧"詰律■免費法律咨詢就上中顧法律網(wǎng)帶格式的:I級,行距:2倍行距1.影響力交易盛行。利用木人實際影響力或者想彖屮的影響力,來為相關(guān)人行賄或者索貽的行為,在現(xiàn)丈丫活中增多,因為相應(yīng)的行為并不能為我國刑法所規(guī)泄的斡旋受賄罪所包括,而在現(xiàn)實中盛行。(J賄賂犯罪的空間新帶格式的?彳亍距?2彳"彳亍距1?賄賂的地域新。隨著我國經(jīng)濟全球化的步伐加快,賄賂的廣度也隨Z加人,出現(xiàn)了跨國公"廣::-—跨國賄賂的問題、中國公同海外賄賂的問題、國外政府性機構(gòu)及國際組織、非政府組織派駐在我國的人員賄賂等問題。2?賄

4、賂犯罪的邊界“新”。市場經(jīng)濟在社會中確立了H身的權(quán)威,也必然影響到刑事領(lǐng)域,比如商業(yè)慣例與商業(yè)賄賂之間的關(guān)系,現(xiàn)實中有時很難區(qū)分這兩育的邊界。賄賂犯罪的邊界,己經(jīng)遠不同丁?計劃經(jīng)濟時代,大覽邊緣職務(wù)犯罪的存在,使得罪與IF?耶的界限越來越模糊,其給社會帶來的危需越來越不町佔就。種對介性的犯罪,賄賂使3?行賄者的道徳底線不斷創(chuàng)新低。“性賄賂”、“賭博賄賂”,甚至出現(xiàn)了“殺人賄賂”。在行賄的菜單小,不僅將口己的財物及財產(chǎn)性的利益作為賄賂的媒介,甚至將口己的人格與尊嚴,也作為了賄賂的媒介物。這樣的道德底線的降低,也使得賄賂對于補會的危譽性,不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟方面,其至體現(xiàn)到了社會治安領(lǐng)域。賄賂対

5、丁?社會的危害性呈現(xiàn)出全方位的特征。(二)打擊賄賂犯罪的非理性化1.犯罪黑數(shù)人,打擊賄賂犯罪呈現(xiàn)或然化的現(xiàn)象。賄賂犯罪屬于行賄打受賄方均能獲益,在這樣的情況下,利害的關(guān)聯(lián),使得賄賂犯罪的告發(fā)機制I?分微弱,同已經(jīng)受到打擊的賄賂犯罪相比,犯罪黑數(shù)乜人。⑥ASK中g(shù)f詰律■免費法律咨詢就上中顧法律網(wǎng)1.打山賄賂犯罪呈現(xiàn)出

6、

7、:?理■性的巫刑化傾向。懲治賄賂犯罪的U的之?就是希栗實現(xiàn)刑罰的?般預(yù)防功能。但足,賄賂犯罪的滋心態(tài)勢使得刑罰的預(yù)防功能趨于失效,其突出表現(xiàn)在行業(yè)腐敗及行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)被俘獲現(xiàn)象嚴覓。賄賂犯菲呈現(xiàn)出比較叨顯的行業(yè)化的特征,比如交通局(廳)長收受賄賂的問題、房產(chǎn)局(廳)長收受

8、賄賂的問題呈現(xiàn)出大面積泛濫Z勢。由于刑罰對賄賂犯罪的預(yù)防功能趨于失效,事實上做不到“丁夷伸,伸『必被捉”,于足就通過加人對被發(fā)現(xiàn)的賄賂犯罪的打山力度,來實現(xiàn)管理國家、安撫71姓的H標。在這樣的情況下,屯刑就成為對賄賂犯邪進行判決的重要依據(jù),也成為普通公比的強烈愿望。2.打擊賄賂犯罪的力度與賄賂罪的適用范圍成反比。反思-??十多年的反賄賂立法,我們發(fā)現(xiàn)1979作以來,我國反賄賂犯罪法方而星現(xiàn)出兩個特征:?是刑罰的力度越來越大,從1979年刪法》的行賄放高刑為仃期徒刑—年到1997年《刑法》放高刑為無期徒刑,法律不町謂不嚴厲;遑刑罰的適用范IM越來越小,從1979年《刑法》只要行賄就構(gòu)成犯

9、罪到1997年《刑法》規(guī)定只有行賄謀取“不正出利益”才構(gòu)成犯邪。行賄的處罰力度越來越人,看起來響應(yīng)了世人反腐敗的婆求,但是刑罰適用的范用越來越狹窄卻是種實際I??對丁?犯罪的放縱,止是因為“不止為利益”的認定閑難,使得一人批行賄者在亨仃行賄利益的同時全無行賄的風(fēng)險。一?、我國賄賂犯恥大竝滋工的原因隨看研處的深入,以及打』法實踐接觸的密切,我們發(fā)現(xiàn)賄賂的人星產(chǎn)生本質(zhì)上都滋生r權(quán)力失去制約,其認定查處難的根本還在丁我國法律規(guī)定得不完善,而賄賂犯罪的

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