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《探討賄賂犯罪的新特點及其治理對策的論文》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、探討賄賂犯罪的新特點及其治理對策的論文摘要：賄賂犯罪逐漸成為職務(wù)犯罪的主要形式，同時賄賂犯罪也呈現(xiàn)出一些新特點。這給賄賂犯罪案件的認(rèn)定與查辦，給反腐敗斗爭帶來了巨大的困難。引發(fā)上述問題的原因是我國實體法、程序法規(guī)定得不完善，以及目前相關(guān)政策過于空泛，不能切實有效地指導(dǎo)實踐。治理當(dāng)前賄賂犯罪要對賄賂犯罪持“零容忍”態(tài)度，盡快完善司法獨立，健全反貪法律體系。關(guān)鍵詞：賄賂犯罪；原因；對策 【正文】 一、當(dāng)前賄賂犯罪的新特點 （一）賄賂犯罪的形式新 1．賄賂媒介物新。改革開放以來，權(quán)錢交易的形式和手段不斷翻新
2、，賄賂的媒介物隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展變化不斷出現(xiàn)新品種。除了典型的金錢交易外，一開始時是送收食品、衣服等日常生活資料，再后來是送收彩電、冰箱等高檔生活資料，接著是送收鋼材、電腦等生產(chǎn)資料。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的確立，生產(chǎn)要素參與社會分配，股權(quán)、股份、股票等資本性生產(chǎn)要素也成了權(quán)錢交易的新鮮媒介物?！ ?．行賄犯罪的主體在泛化。社會中的許多人雖然痛恨腐敗，但是自己辦事時，為了快捷或者取得更多的競爭優(yōu)勢，首選就是賄賂那些有權(quán)者，呈現(xiàn)出每個受賄者背后都有一大批行賄者的局面?！ ?．商業(yè)賄賂的行為方式呈現(xiàn)出新的變化
3、。從法理上講“凡是以賄賂促成商品交換，無論賄賂的具體形式是什么都屬于商業(yè)賄賂行為”[1]?！ ?．影響力交易盛行。.利用本人實際影響力或者想象中的影響力，來為相關(guān)人行賄或者索賄的行為，在現(xiàn)實生活中增多，因為相應(yīng)的行為并不能為我國刑法所規(guī)定的斡旋受賄罪所包括，而在現(xiàn)實中盛行?！ 。ǘ┵V賂犯罪的空間新 1．賄賂的地域新。隨著我國經(jīng)濟全球化的步伐加快，賄賂的廣度也隨之加大，出現(xiàn)了跨國公司跨國賄賂的問題、中國公司海外賄賂的問題、國外政府性機構(gòu)及國際組織、非政府組織派駐在我國的人員賄賂等問題?！ ?．賄賂犯罪的邊界
4、“新”。市場經(jīng)濟在社會中確立了自身的權(quán)威，也必然影響到刑事領(lǐng)域，比如商業(yè)慣例與商業(yè)賄賂之間的關(guān)系，現(xiàn)實中有時很難區(qū)分這兩者的邊界。賄賂犯罪的邊界，已經(jīng)遠(yuǎn)不同于計劃經(jīng)濟時代，大量邊緣職務(wù)犯罪的存在，使得罪與非罪的界限越來越模糊，其給社會帶來的危害越來越不可估量。 3．行賄者的道德底線不斷創(chuàng)新低?！靶再V賂”、“賭博賄賂”，甚至出現(xiàn)了“殺人賄賂”。在行賄的菜單中，不僅將自己的財物及財產(chǎn)性的利益作為賄賂的媒介，甚至將自己的人格與尊嚴(yán)，也作為了賄賂的媒介物。這樣的道德底線的降低，也使得賄賂對于社會的危害性，不僅體現(xiàn)在
5、經(jīng)濟方面，甚至體現(xiàn)到了社會治安領(lǐng)域。賄賂對于社會的危害性呈現(xiàn)出全方位的特征?！ 。ㄈ┐驌糍V賂犯罪的非理性化 1．犯罪黑數(shù)大，打擊賄賂犯罪呈現(xiàn)或然化的現(xiàn)象。賄賂犯罪屬于一種對合性的犯罪，賄賂使得行賄與受賄方均能獲益，在這樣的情況下，利害的關(guān)聯(lián)，使得賄賂犯罪的告發(fā)機制十分微弱，同已經(jīng)受到打擊的賄賂犯罪相比，犯罪黑數(shù)巨大?！ ?．打擊賄賂犯罪呈現(xiàn)出非理性的重刑化傾向。懲治賄賂犯罪的目的之一就是希望實現(xiàn)刑罰的一般預(yù)防功能。但是，賄賂犯罪的滋生態(tài)勢使得刑罰的預(yù)防功能趨于失效，其突出表現(xiàn)在行業(yè)腐敗及行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)被俘獲
6、現(xiàn)象嚴(yán)重。賄賂犯罪呈現(xiàn)出比較明顯的行業(yè)化的特征，比如交通局（廳）長收受賄賂的問題、房產(chǎn)局（廳）長收受賄賂的問題呈現(xiàn)出大面積泛濫之勢。由于刑罰對賄賂犯罪的預(yù)防功能趨于失效，事實上做不到“手莫伸，伸手必被捉”，于是就通過加大對被發(fā)現(xiàn)的賄賂犯罪的打擊力度，來實現(xiàn)管理國家、安撫百姓的目標(biāo)。在這樣的情況下，重刑就成為對賄賂犯罪進行判決的重要依據(jù)，也成為普通公民的強烈愿望?！ ?．打擊賄賂犯罪的力度與賄賂罪的適用范圍成反比。反思二十多年的反賄賂立法，我們發(fā)現(xiàn)1979年以來，我國反賄賂犯罪立法方面呈現(xiàn)出兩個特征：一是刑罰的
7、力度越來越大，從1979年《刑法》的行賄最高刑為有期徒刑三年到1997年《刑法》最高刑為無期徒刑，法律不可謂不嚴(yán)厲；二是刑罰的適用范圍越來越小，從1979年《刑法》只要行賄就構(gòu)成犯罪到1997年《刑法》規(guī)定只有行賄謀取“不正當(dāng)利益”才構(gòu)成犯罪。行賄的處罰力度越來越大，看起來響應(yīng)了世人反腐敗的要求，但是刑罰適用的范圍越來越狹窄卻是一種實際上對于犯罪的放縱，正是因為“不正當(dāng)利益”的認(rèn)定困難，使得一大批行賄者在享有行賄利益的同時全無行賄的風(fēng)險?！ 《?、我國賄賂犯罪大量滋生的原因 隨著研究的深入，以及與司法實踐接觸
8、的密切，我們發(fā)現(xiàn)賄賂的大量產(chǎn)生本質(zhì)上都滋生于權(quán)力失去制約，其認(rèn)定查處難的根本還在于我國法律規(guī)定得不完善，而賄賂犯罪的新特點引發(fā)的反腐敗斗爭的被動，也在促使人們不斷地對賄賂的底線進行探底競賽?！ 。ㄒ唬嶓w法規(guī)定得不完善為權(quán)力尋租提供了空間 歐美發(fā)達國家賄賂犯罪比較少，關(guān)鍵在于其立法準(zhǔn)確把握了賄賂犯罪的本質(zhì)特征，使得那些違背職業(yè)倫理、屬于權(quán)力尋租的行為，無論其形式如何之新，都不會逃脫法律的嚴(yán)懲。而我
