縣級(jí)自驗(yàn)實(shí)施辦法

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1、漣水縣農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作縣級(jí)自驗(yàn)實(shí)施辦法（2012年最新版）第一章總則第一條為進(jìn)一步深化農(nóng)村環(huán)?！耙元?jiǎng)促治政策，規(guī)范全縣農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作，強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)資金和項(xiàng)目監(jiān)督管理，確保財(cái)政資金使用成效，順利完成我縣農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作任務(wù)，特制定本辦法。第二條本辦法適用于我縣農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作的縣級(jí)自驗(yàn)。第三條縣級(jí)自驗(yàn)依據(jù)（一）《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護(hù)部等部門(mén)關(guān)于實(shí)行“以獎(jiǎng)促治”加快解決突岀的農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題實(shí)施方案的通知》（國(guó)辦發(fā)[2009]11號(hào)）；（二）《中央農(nóng)村環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》（財(cái)建[2009]165

2、號(hào)）；（三）《中央農(nóng)村環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金環(huán)境綜合整治項(xiàng)目管理暫行辦法》（環(huán)發(fā)[2009]48號(hào)）；（四）《全國(guó)農(nóng)村環(huán)境連片整治工作指南（試行）》（環(huán)辦[2010]178號(hào)）（五）《江蘇省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范資金管理暫行辦法》（蘇財(cái)規(guī)[2010]32號(hào)）;（六）省政府與我縣政府簽訂的《農(nóng)村環(huán)境連片整治目標(biāo)責(zé)任書(shū)》；（七）我縣報(bào)備的農(nóng)村環(huán)境連片整治計(jì)劃；（八）國(guó)家和省市縣有關(guān)農(nóng)村環(huán)境連片整治的其他文件及要求。第四條考核驗(yàn)收應(yīng)遵循客觀公正、民主公開(kāi)、注重實(shí)效的原則，保證考核驗(yàn)收結(jié)果的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。第二章考核驗(yàn)收的對(duì)象和內(nèi)容第五條農(nóng)村環(huán)境

3、連片整治示范工作縣級(jí)自驗(yàn)對(duì)象為縣政府確定的連片整治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）人民政府，以及參與農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目實(shí)施的單位。第六條縣級(jí)自驗(yàn)內(nèi)容主要包括以下六個(gè)方面：組織領(lǐng)導(dǎo)和工作推進(jìn)；工程建設(shè)和項(xiàng)目管理；資金投入和財(cái)務(wù)管理；農(nóng)村環(huán)保體制機(jī)制建設(shè)；示范工作實(shí)施成效；其他考核內(nèi)容。具體為:（-）組織領(lǐng)導(dǎo)和工作推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)成立情況；農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制試點(diǎn)情況；工作推進(jìn)和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度情況；信息上報(bào)制度執(zhí)行情況；現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)成立情況。（二）工程建設(shè)和項(xiàng)目管理工程項(xiàng)目完成情況；基本建設(shè)程序和建設(shè)項(xiàng)目管理制度執(zhí)行情況；工

4、程項(xiàng)目管理相關(guān)制度建立情況。（三）資金投入和財(cái)務(wù)管理LL!縣級(jí)財(cái)政配套資金落實(shí)情況；專(zhuān)項(xiàng)資金使用合法合規(guī)情況；縣級(jí)財(cái)政報(bào)賬制度執(zhí)行情況；示范片區(qū)鎮(zhèn)村自籌資金投入情況；專(zhuān)項(xiàng)資金管理相關(guān)制度建立情況。（四）農(nóng)村環(huán)保體制機(jī)制建設(shè)農(nóng)村基層環(huán)保機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)情況；農(nóng)村污染防治設(shè)施長(zhǎng)效管理制度建立情況；農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)與監(jiān)察制度建立情況；農(nóng)村環(huán)保宣教情況；農(nóng)村環(huán)保實(shí)用技術(shù)推廣等情況。（五）示范工作實(shí)施成效環(huán)境治理目標(biāo)完成情況；鎮(zhèn)村環(huán)境問(wèn)題解決情況；村莊環(huán)境綜合整治成效情況；連片整治專(zhuān)項(xiàng)資金投入效益比情況；村民對(duì)環(huán)境質(zhì)量滿(mǎn)意情況。根據(jù)國(guó)家和省市縣關(guān)

5、于農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作要求確定的其他考核內(nèi)容。第三章縣級(jí)自驗(yàn)的組織實(shí)施第七條農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作縣級(jí)自驗(yàn)，由縣人民政府組織實(shí)施。第八條縣級(jí)自驗(yàn)程序縣人民政府組織環(huán)保、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察以及農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工程項(xiàng)目的行政主管部門(mén)組成縣級(jí)驗(yàn)收組，對(duì)示范工程項(xiàng)目逐一開(kāi)展竣工驗(yàn)收，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及項(xiàng)目實(shí)施單位對(duì)照《江蘇省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作考核驗(yàn)收暫行標(biāo)準(zhǔn)》收集匯總檔案臺(tái)帳，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）負(fù)責(zé)連片整治組織落實(shí)、宣傳發(fā)動(dòng)、鎮(zhèn)村自籌資金使用和污水設(shè)施建設(shè)檔案臺(tái)賬資料的收集整理歸檔，縣城管局負(fù)責(zé)垃圾收運(yùn)體系建設(shè)的所有檔案臺(tái)賬資料的收集整理

6、歸檔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及項(xiàng)目實(shí)施單位同時(shí)做好申請(qǐng)市級(jí)復(fù)核和省級(jí)考核的材料準(zhǔn)備?？h人民政府在《農(nóng)村環(huán)境連片整治目標(biāo)責(zé)任書(shū)》規(guī)定的示范工作完成時(shí)限之日起20日內(nèi)完成自驗(yàn)工作，并向省轄市環(huán)保、財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)市級(jí)復(fù)核。應(yīng)提供的材料包括：縣人民政府申請(qǐng)市級(jí)復(fù)核報(bào)告、縣級(jí)自驗(yàn)報(bào)告、示范工作實(shí)施情況總結(jié)、報(bào)省財(cái)政廳和環(huán)保廳備案的連片整治計(jì)劃、工程質(zhì)量驗(yàn)收材料、工程財(cái)務(wù)決算報(bào)告、專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)報(bào)告、縣環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)出具的農(nóng)村污水處理設(shè)施驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告、其他證明材料等。第九條縣級(jí)自驗(yàn)采用聽(tīng)取匯報(bào)、審查資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查等形式。第十條縣級(jí)自驗(yàn)突出四個(gè)方面內(nèi)容：（1）評(píng)估連

7、片整治三項(xiàng)主要任務(wù)完成情況（工程項(xiàng)目建設(shè)、綜合整治、機(jī)制創(chuàng)新）；（2）資金籌措和使用管理情況；（3）主要經(jīng)驗(yàn)和做法；（4）存在的薄弱環(huán)節(jié)和整改意見(jiàn)。rrri弟四早考核驗(yàn)收評(píng)分與結(jié)果運(yùn)用第十一條縣級(jí)自驗(yàn)采用計(jì)分法，根據(jù)國(guó)家和省政府關(guān)于連片整治示范工作的基本要求設(shè)置基本指標(biāo)，基本指標(biāo)總分為100分。為鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）加強(qiáng)示范工作管理、加大資金投入、創(chuàng)新農(nóng)村環(huán)保體制機(jī)制、聯(lián)動(dòng)開(kāi)展環(huán)境綜合整治工作，特設(shè)置加分指標(biāo)，加分指標(biāo)總分為12分。根據(jù)《江蘇省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作考核驗(yàn)收暫行標(biāo)準(zhǔn)》逐項(xiàng)進(jìn)行打分?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合

8、格四個(gè)等級(jí)，考核評(píng)分合計(jì)90分以上為“優(yōu)秀",80-89分為“良好60-79分為“合格",59分以下為“不合格J第十二條縣人民政府對(duì)縣級(jí)自驗(yàn)得分排名前列的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）和項(xiàng)目實(shí)施單位，依據(jù)省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)考核結(jié)果為“不合格”的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處