寧遠(yuǎn)堡鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案實(shí)施

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1、寧遠(yuǎn)堡鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案一、總則《一》編制目的主動應(yīng)對洪澇災(zāi)害，提高洪澇災(zāi)害事件防范與處置能力，保證抗洪搶險(xiǎn)工作高效有序進(jìn)行，最大限度避免和減少人員傷亡，減輕財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會穩(wěn)定，以保障寧遠(yuǎn)堡鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展?！抖愤m用范圍本預(yù)案適用于寧遠(yuǎn)堡鎮(zhèn)范圍內(nèi)突發(fā)性洪澇災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處理。突發(fā)性洪澇災(zāi)害包括：強(qiáng)降雨導(dǎo)致河流洪水、山洪災(zāi)害、以及由洪水、地震等引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口等次生衍生災(zāi)害?！度饭ぷ髟瓌t1、以人為本、樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)，努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變，不斷提高防汛搶險(xiǎn)的綜合能力和現(xiàn)代化水平。2、

2、防汛搶險(xiǎn)工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅(jiān)持因地制宜,突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益。3、堅(jiān)持依法防洪搶險(xiǎn)，實(shí)行公眾參與、干群結(jié)合。民兵預(yù)備役人員主要承擔(dān)防汛抗洪的急難險(xiǎn)重等攻堅(jiān)任務(wù)。二、組織指揮體系及職責(zé)《一》組織指揮體系鎮(zhèn)政府成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)的防汛搶險(xiǎn)日常工作及洪水災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)對處置工作。鎮(zhèn)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)長任組長，鎮(zhèn)武裝部部長、政府副鎮(zhèn)長任副組長，成員由鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)武裝部、鎮(zhèn)城改辦、鎮(zhèn)財(cái)稅所、鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)國土所、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦中心、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦、鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、寧遠(yuǎn)堡水站、鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、中牌變電所、鎮(zhèn)司法所等單位負(fù)責(zé)人組成

3、。《二》職責(zé)分工1、鎮(zhèn)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮全鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)工作；貫徹執(zhí)行國家、省、市、區(qū)防汛搶險(xiǎn)各項(xiàng)政策、規(guī)章和制度以及上級抗旱防汛指揮部調(diào)度指令和批準(zhǔn)的防洪搶險(xiǎn)預(yù)案；及時掌握汛情、災(zāi)情，組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)措施；做好防御洪水的管理工作；組織災(zāi)后處理,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。2、鎮(zhèn)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)鎮(zhèn)黨政辦：負(fù)責(zé)執(zhí)行區(qū)抗旱防汛指揮部和鎮(zhèn)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布的防汛、救災(zāi)等決策，指令有關(guān)成員單位履行職責(zé)，并協(xié)調(diào)執(zhí)行過程中發(fā)生的問題。鎮(zhèn)武裝部：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織、訓(xùn)練工作，根據(jù)汛情需要與區(qū)武裝部聯(lián)系協(xié)調(diào)駐金部隊(duì)進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)、營救群眾、轉(zhuǎn)移物資及執(zhí)行重大防汛搶險(xiǎn)任務(wù)。

4、寧遠(yuǎn)堡鎮(zhèn)水站：負(fù)責(zé)灌區(qū)重點(diǎn)水利工程的運(yùn)行和管理；收集、提供雨情、水情、汛情和洪水預(yù)報(bào)，做好洪水調(diào)度工作；負(fù)責(zé)實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)工作的技術(shù)指導(dǎo)及水毀工程的修復(fù)工作。鎮(zhèn)派出所：負(fù)責(zé)維護(hù)防汛搶險(xiǎn)秩序和災(zāi)區(qū)的社會治安工作，緊急防汛期間協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移；打擊盜竊防汛物資、破壞防汛工程及通信設(shè)備的犯罪分子，做好防汛搶險(xiǎn)的治安保衛(wèi)工作。鎮(zhèn)社會事務(wù)辦：負(fù)責(zé)各村的防汛工作，督促檢查各村各類防洪措施的落實(shí)，組織好汛期的抗洪排澇工作。鎮(zhèn)財(cái)稅所：負(fù)責(zé)落實(shí)、解決防汛搶險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)；根據(jù)防汛搶險(xiǎn)和水毀工程修復(fù)的急需程度，籌措、調(diào)劑、落實(shí)防汛經(jīng)費(fèi)。鎮(zhèn)國土所：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警和預(yù)防工作。鎮(zhèn)民政辦：

5、負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)洪澇災(zāi)害的調(diào)查評估、統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，以及災(zāi)民的生活安置和救助工作。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦中心及鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)防汛、排澇工作；負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)害后農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)和技術(shù)指導(dǎo)等工作。鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各有關(guān)行業(yè)涉及防洪安全的在建工程管理，督促工礦企業(yè)落實(shí)汛期安全防范措施，參與協(xié)調(diào)重大防汛安全事故的調(diào)查處理。寧遠(yuǎn)堡鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫工作。緊急情況發(fā)生后，要立即組織衛(wèi)生醫(yī)療救護(hù)隊(duì)進(jìn)入受災(zāi)區(qū)域，及時救治和運(yùn)轉(zhuǎn)傷病人員，做好災(zāi)后消毒和防疫工作。中牌變電所：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)汛期及抗洪搶險(xiǎn)期間電力設(shè)施的安全運(yùn)行，確保重點(diǎn)工程的電力供應(yīng)；發(fā)生緊急情況，線路中

6、斷時，要及時派出專業(yè)技術(shù)人員搶修，確保抗洪搶險(xiǎn)的電力供應(yīng)。鎮(zhèn)司法所：負(fù)責(zé)根據(jù)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組提供的汛情，及時向公民發(fā)布抗旱防汛信息，做好防汛搶險(xiǎn)、抗洪救災(zāi)知識的宣傳工作。三、預(yù)防及預(yù)警機(jī)制(-)預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作1、思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全民預(yù)防山洪災(zāi)害的自我保護(hù)意識，做好防大汛、搶大險(xiǎn)的思想準(zhǔn)備。2、組織準(zhǔn)備。各村應(yīng)建立健全防汛組織指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)防汛責(zé)任人、防汛隊(duì)伍及預(yù)警措施，加強(qiáng)防汛專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。保證每個村有不少于50人的搶險(xiǎn)隊(duì)，確保洪水不進(jìn)村莊，不淹農(nóng)田。各成員單位應(yīng)按各自的職責(zé)制定應(yīng)急預(yù)案和組織機(jī)構(gòu)。3、工程準(zhǔn)備。按時完成重點(diǎn)地段防險(xiǎn)加固，對存在病險(xiǎn)的各類水利設(shè)施，

7、應(yīng)實(shí)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固。4、物資準(zhǔn)備。按照分級負(fù)責(zé)原則，各村要組織村民儲備應(yīng)急尼龍編制袋、麥草，并做好合理配置。5、通信準(zhǔn)備。各村要指定一名干部充分利用有線、無線通信設(shè)施，保證預(yù)警通訊系統(tǒng)暢通，確保雨水情、工情、災(zāi)情等信息的及時傳遞。6、防汛檢查。積極與鎮(zhèn)水管所配合實(shí)行以組織、工程、預(yù)案、物資、監(jiān)測、通信為主要內(nèi)容的檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責(zé)任，限時整改。7、行洪準(zhǔn)備。加強(qiáng)河道管理，清除河道障礙物，對未經(jīng)審批并嚴(yán)重影響行洪的建筑物，要依法拆除?！抖瞪胶闉?zāi)害預(yù)警根據(jù)山洪災(zāi)害的發(fā)展趨勢，主動預(yù)防采取避險(xiǎn)措施。當(dāng)即將