失信行為產(chǎn)生的原因、社會危害及治理對策

失信行為產(chǎn)生的原因、社會危害及治理對策

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1、2003年6月第25卷第3期延安大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)JournalofYananUniversity(SocialScience)Junt2003Vol.25No.3失信行為產(chǎn)生的原因、社會危害及治理對策張慧玲(山西師范大學(xué)玫法爭院?山百臨滬04]004)摘要[材用是現(xiàn)代市場經(jīng)濟中不可或缺的社會貴源?它可議大大降低市場交易中的交易成冬,加途貴本的周轉(zhuǎn)?我國由于市場機制的不尢壘,市場環(huán)境的不規(guī)范及對失住行為妁貴任人處羽機制不到位,導(dǎo)致失館行為送沒.這逢咸誠住機制和奨約機壞,余於夾儺■斤為愈演愈烈.因此,必須通過冬化信用觀念.完善市場規(guī)則.建2我國的信用中介組

2、織和加強政府管理,以創(chuàng)違良好的倍用環(huán)境.關(guān)鍵詞:付用;失傳行為;誡信機創(chuàng);危害中圖分類號:B82—053文獻標(biāo)識碼:A文章編號:1004—9975(2003)03—0051—03信用關(guān)系及信用制度是現(xiàn)代市場經(jīng)濟的核心?■沒有健全的信用制度,市場經(jīng)濟便失去堅實基礎(chǔ)。在西方發(fā)達(dá)國家,信用制度比較完善,人們已經(jīng)普遍養(yǎng)成了自覺遵守信用的習(xí)慣,信用成為參與市場經(jīng)濟的第一需耍。在中國、盡管誠實守信是中華民族的傳統(tǒng)美德,但在當(dāng)今社會轉(zhuǎn)型時期,失信行為卻隨處可見:借貸不還,合同違約,欺騾消費者,詐騙犯罪不斷增加等等,這些已嚴(yán)重影響了我國市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。因此?建立和完善我

3、國的信用制度,提高個人、企業(yè)及政府的信用意識,規(guī)范市場經(jīng)濟秩序?為我國市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展奠定基礎(chǔ)就成為當(dāng)務(wù)之急。一、倍用的產(chǎn)生及作用信用的內(nèi)涵包含道德和經(jīng)濟兩個方面。前者指參與經(jīng)濟活動的當(dāng)事人之間建立起來的以誠實守信為基礎(chǔ)的踐約意識,即我們通常所說的“講信用”、“守信譽''、“一諾千斤”的品質(zhì);后者是指參與經(jīng)濟活動的當(dāng)事人之間,以某種經(jīng)濟生活需要為目的,建立在誠實守信基礎(chǔ)上的心理承諾與約期實踐相結(jié)合的意志和能力。信用關(guān)系是人類社會岀現(xiàn)分工之后的產(chǎn)物,隨著社會分工的深入,社會信用的種類也就不斷增多。近代西方資本主義國家早期最主要的信用形式是商業(yè)信用(信用銷魯

4、),1830年英國在倫敦建立征信公司來規(guī)范信用銷售,通常將此作為近代信用制度的開端。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,社會信用從最簡單的個人信用發(fā)展到組織信用(企業(yè)信用),進而國家信用;從簡單的交換(商業(yè))信用發(fā)展到高級的現(xiàn)代金融信用(銀行信用)。信用種類的增加和信用關(guān)系的發(fā)展是現(xiàn)代文明的重要基礎(chǔ)和標(biāo)志。信用關(guān)系是社會化大生產(chǎn)中最根本的社會關(guān)系,是整個社會賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。沒有信用,就沒有社會化大生產(chǎn)所必須的交換市場;就沒有社會化大生產(chǎn)的秩序。信譽(在此等同于信用,下同)在市場中的核心價值觀表現(xiàn)為責(zé)任感、誠實、可靠和公平。[1](P106)在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中,信用愈來愈成

5、為彫響現(xiàn)代企業(yè)成長的重要因素,正如:著名經(jīng)濟學(xué)家阿羅指出的:“信譽是社會系統(tǒng)賴以進行的重要潤滑劑,它非常有效,它省去了許多麻煩,使人們可以對他人給予一定的信賴。信譽及類似的價值觀、忠誠、講真話等等都是商品?它具有真正的經(jīng)濟價值,它們提高了制度的運行效率,從而使人們能夠產(chǎn)生更多的產(chǎn)品或任何人都重視的東西?!盵2](P7)倍用對于完善和鞏固現(xiàn)代市場經(jīng)濟具有十分重要的意義,具體表現(xiàn)為(1)信用是現(xiàn)代市場經(jīng)濟中一種不可或缺的社會資源,同時也是優(yōu)化資源配置的有效手段,因為信用的存在加速了資源在不同行業(yè)間的自由流動,促進了資本再分配和利潤的平均化,促使資源從效率低的領(lǐng)域

6、向效率高的領(lǐng)域轉(zhuǎn)移;(2)信用可以大大降低市場經(jīng)濟中的交易成本,節(jié)省流通費用,加速資本的周轉(zhuǎn)°(3〉信用加速了資本的集中與積聚,提高經(jīng)濟活動水平和擴大經(jīng)濟活動規(guī)模,從而最大限度地分享規(guī)模經(jīng)濟利益,最大程度地利用社會資源。二、失信行為產(chǎn)生的原因完善的市場機制可以有效實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,即市場中講信用的生產(chǎn)者長期存在,不講信用的生產(chǎn)者終被收積日期:2003—03—28作者簡介:張慧玲(1969-).女?山西襲汾人?山西師范大學(xué)政法學(xué)院碩士生.51淘汰,這是市場的“自凈化功能”。當(dāng)然這必須建立在公平競爭的基礎(chǔ)上。由于我國市場競爭尚不充分,市場對失信行為約束力還很弱,而且

7、市場機制還不能夠生成相應(yīng)的失信代價及確定代價的具體承擔(dān)者,使市場機制的“自凈化功能”難以發(fā)生和貫徹。因此,市場中岀現(xiàn)大最的失信行為。(一)我國市場機制的不完善,產(chǎn)生了大量的失信行為"市場從識別某一個生產(chǎn)者的失信行為到生成相應(yīng)的失信代價,到強行讓失信者承擔(dān)代價往往存在時滯,時滯的長短與市場發(fā)育程度有關(guān)。我國由于市場發(fā)育不完善,市場反應(yīng)遲鈍為失信者提供可乘之機,導(dǎo)致失信行為不能得到及時的嚴(yán)厲懲罰,在一定程度上破壞了市場公平原則。同時,更為嚴(yán)重的是,那些守信用、合法經(jīng)營的企業(yè)在非公平競爭中失去優(yōu)勢,其后果是出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”的狀況,守信企業(yè)不敵失信企業(yè)的“競爭優(yōu)

8、勢”,反而率先遭到淘汰。(二)我國市場環(huán)境的不規(guī)范,

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