日本鋌而走險(xiǎn)島嶼戰(zhàn)略及中國(guó)對(duì)策

日本鋌而走險(xiǎn)島嶼戰(zhàn)略及中國(guó)對(duì)策

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1、日本鋌而走險(xiǎn)島嶼戰(zhàn)略及中國(guó)對(duì)策【作者簡(jiǎn)介】周永生,外交學(xué)院國(guó)際關(guān)系研究所教授、博導(dǎo)、日本研究中心副主任。研究方向:日本外交、經(jīng)濟(jì)外交、國(guó)際關(guān)系。主要著作:《經(jīng)濟(jì)外交》、《通向中日和解與共同繁榮之路》、《經(jīng)濟(jì)外交案例》等。摘要日本同周邊國(guó)家的領(lǐng)土之爭(zhēng)導(dǎo)致其內(nèi)外交困,日本政府企圖通過(guò)“購(gòu)島”扭轉(zhuǎn)被動(dòng),提升支持率,配合美國(guó),創(chuàng)造實(shí)際控制的法理新案例。中國(guó)必須及時(shí)調(diào)整自身的戰(zhàn)略和對(duì)策,對(duì)東海問(wèn)題和南海問(wèn)題統(tǒng)籌安排,并給予堅(jiān)決有力的反制。要放棄維持現(xiàn)狀的承諾,向有利于改變現(xiàn)狀的方向推進(jìn),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)釣魚島的巡航執(zhí)法,對(duì)

2、自身的海洋管理部門加強(qiáng)統(tǒng)合,加大對(duì)釣魚島維權(quán)執(zhí)法的力度,進(jìn)行全面或部分政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化領(lǐng)域的反制。關(guān)鍵詞日本釣魚島購(gòu)島國(guó)有化領(lǐng)土爭(zhēng)端近代日本為了追求領(lǐng)土的擴(kuò)張,不斷蠶食周邊地區(qū)的島嶼和領(lǐng)土,先后吞并琉球王國(guó),割據(jù)中國(guó)臺(tái)灣、澎湖等地,侵占韓國(guó)等。這種對(duì)外擴(kuò)張和對(duì)其他國(guó)家領(lǐng)土的占有并未能使其獲得滿足,最后走上了發(fā)動(dòng)更大規(guī)模對(duì)外侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的不歸之路。在當(dāng)今的和平時(shí)代,日本仍然在同俄國(guó)、韓國(guó)、中國(guó)等國(guó)家爭(zhēng)奪島礁與海洋領(lǐng)土,尤其是想在釣魚島問(wèn)題上獲得突破。日本同周邊國(guó)家的領(lǐng)土之爭(zhēng)導(dǎo)致孤立日本對(duì)與韓國(guó)有爭(zhēng)議的“竹島”

3、(韓國(guó)稱“獨(dú)島”)、俄國(guó)占領(lǐng)的目匕方領(lǐng)土”(俄國(guó)稱俑千島群島”)長(zhǎng)期無(wú)計(jì)可施。韓國(guó)執(zhí)政黨新世界黨7名干部于2012年6月28日視察了日韓爭(zhēng)議島嶼獨(dú)島(日本稱'竹島)引發(fā)日本政府不滿,日本外務(wù)省向韓國(guó)抗議,稱韓方行為令人“非常遺憾”。①8月10日,韓國(guó)總統(tǒng)李明博突然登上獨(dú)島。日本立即做出強(qiáng)烈反應(yīng),雙方領(lǐng)土爭(zhēng)端驟然升級(jí)。日本外相玄葉光一郎隨即聲稱韓國(guó)對(duì)這些島嶼的控制是徘法占領(lǐng)”。李明博8月14日與教育行業(yè)工作者會(huì)談時(shí)提到「如果天皇陛下打算訪問(wèn)韓國(guó)的話,應(yīng)該對(duì)過(guò)去獨(dú)立運(yùn)動(dòng)中的遇難者認(rèn)真謝罪?!比毡臼紫嘁疤锛褟?月1

4、7日向韓國(guó)總統(tǒng)李明博致親筆信,在信中對(duì)李明博訪問(wèn)韓日爭(zhēng)議島嶼“竹島”和要求日本天皇道歉提出了抗議。日本眾參兩院先后通過(guò)譴責(zé)李明博要求天皇道歉言論的決議。韓國(guó)則認(rèn)為,日本首相的親筆信將韓國(guó)的“獨(dú)島”稱為日本的“竹島”是對(duì)韓國(guó)主權(quán)的侵犯,不可接受。乃至韓國(guó)在8月24日將野田首相的親筆信退回,不予接受。日韓矛盾愈演愈烈。俄國(guó)近年不僅加強(qiáng)了對(duì)北方四島的防衛(wèi),而且,俄國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人梅德韋杰夫于2010年“月初和2012年7月3日分別以總統(tǒng)和總理的身份視察了“南千島群島”中的國(guó)后島。日本只能以“遺憾”表達(dá)不滿。②俄國(guó)正在加強(qiáng)對(duì)

5、南千島群島的投資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),制定并推進(jìn)2007年-2015年'汗島列島社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃”,加大投資力度,推進(jìn)機(jī)場(chǎng)、港口和公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加速對(duì)北方四島一帶的開發(fā)。8月25日,俄羅斯太平洋艦隊(duì)的艦艇編隊(duì)從符拉迪沃斯托克啟程前往千島群島巡航,巡航期間在南千島群島(日本稱北方四島)的國(guó)后和擇捉兩島???,故意顯示守衛(wèi)這些島嶼的決心。同時(shí),俄國(guó)國(guó)防部還披露了在2014年以前完成加強(qiáng)南千島群島軍事布防的計(jì)劃。日本對(duì)俄國(guó)強(qiáng)化占領(lǐng)“北方四島啲舉措只能表示在“抗議「遺憾'等外交辭令方面。但此時(shí)的啦議”和遺憾'已經(jīng)顯得毫

6、無(wú)意義。實(shí)際上,面對(duì)日本毫不相讓奪取島礁領(lǐng)土的狀況,俄國(guó)、韓國(guó)、中國(guó)三國(guó)已經(jīng)形成聯(lián)動(dòng)態(tài)勢(shì)。俄國(guó)在“南千島群島”上的行動(dòng)和措施具有明顯支持中國(guó)、牽制日本的意圖和效果。同樣,韓國(guó)也愿意中俄能在領(lǐng)土問(wèn)題上強(qiáng)勢(shì)對(duì)日本出擊,以便緩解韓國(guó)在獨(dú)島問(wèn)題上的壓力。日本同三國(guó)的這些領(lǐng)土糾紛都和日本作為前殖民主義國(guó)家、侵略國(guó)家的政治傳統(tǒng)有關(guān),并不占道義上的優(yōu)勢(shì),也沒(méi)有充分的法律根據(jù)。如果說(shuō)俄國(guó)曾經(jīng)在亞洲進(jìn)行大規(guī)模擴(kuò)張,占領(lǐng)國(guó)后、擇捉等四島尚可在歷史和法律上有辨析余地的話,在中國(guó)釣魚島問(wèn)題上,日本則完全沒(méi)有歷史和法理根據(jù)。況且,在日

7、本強(qiáng)硬爭(zhēng)奪的領(lǐng)土政策上,俄韓中三國(guó)已經(jīng)出現(xiàn)某種聯(lián)合的跡象。因此,日本再局限于領(lǐng)土利益而同三國(guó)爭(zhēng)奪下去,勢(shì)必在東北亞陷于孤立的狀態(tài)。日本國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)換釣魚島私人土地所有權(quán)政策的由來(lái)進(jìn)入2012年以后,日本在釣魚島問(wèn)題上不斷制造麻煩,企圖通過(guò)議員登島、對(duì)釣魚島四個(gè)附屬小島命名、購(gòu)買釣魚島土地、在釣魚島海域舉行釣魚大賽等手段積極改變釣魚島的現(xiàn)狀,為其國(guó)內(nèi)政治服務(wù),并進(jìn)一步創(chuàng)造實(shí)際控制釣魚島的法理案例。4月16日,日本東京都知事石原慎太郎宣布,打算以東京都政府名義購(gòu)買釣魚島私人土地。次日,日本政府官房長(zhǎng)官藤村修說(shuō)「日本政府

8、現(xiàn)在是租,但如有必要,是十分可能向購(gòu)買方向推進(jìn)的?!笔紫嘁疤锛褟┌凳菊紫纫私鈻|京都和釣魚島"也主”③的真實(shí)想法,暗示可以由日本政府購(gòu)買,重申政府不排除購(gòu)買釣魚島、使其國(guó)有化的可能性。在這之后,東京都繼續(xù)炒作,設(shè)立了一個(gè)購(gòu)買釣魚島“土地”的基金賬戶,以日本國(guó)民的捐款作為購(gòu)買費(fèi)用,并號(hào)召日本國(guó)民踴躍捐款。特別嚴(yán)重的是,從4月中旬東京都知事石原慎太郎掀起購(gòu)買釣魚島土地風(fēng)波以后,7月6日,日本政府高官

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