我國(guó)教育支出存在的問(wèn)題與對(duì)策

《我國(guó)教育支出存在的問(wèn)題與對(duì)策》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。

1、摘要關(guān)鍵詞1一、fl'J51二、我國(guó)農(nóng)村公共服務(wù)的現(xiàn)狀及問(wèn)題31、國(guó)家對(duì)農(nóng)村公共服務(wù)的財(cái)政管理和投入現(xiàn)狀分析3（1）地方財(cái)政收支占財(cái)政總收支比重3（2）財(cái)政支農(nóng)支出占財(cái)政總支出比重4（3）按城鄉(xiāng)分類(lèi)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資5（4）農(nóng)村社會(huì)保障服務(wù)6（5）農(nóng)村基礎(chǔ)教育服務(wù)7（6）農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)7（7）其它農(nóng)村公共服務(wù)92、國(guó)家對(duì)農(nóng)村公共服務(wù)的財(cái)政管理和投入問(wèn)題總結(jié)9三、完善我國(guó)農(nóng)村公共服務(wù)體系的財(cái)政對(duì)策101、明確政府在農(nóng)村公共服務(wù)供給中的職責(zé)和范圍102、改革農(nóng)村公共服務(wù)供給的財(cái)政制度環(huán)境103、加大財(cái)政對(duì)農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)的投

2、入力度114、建立農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)的財(cái)政監(jiān)管機(jī)制11參考文獻(xiàn)12致謝錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。完善農(nóng)村公共服務(wù)體系的財(cái)政政策研究摘要：公共服務(wù)是政府的基本職能和主要職能。當(dāng)前，我國(guó)城鄉(xiāng)公共服務(wù)發(fā)展失衡，農(nóng)村公共產(chǎn)品供給短缺，農(nóng)村公共服務(wù)體系亟待完善等問(wèn)題已經(jīng)成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問(wèn)題。讓廣大農(nóng)民群眾享有基本的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，這既是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的重要突破口，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，深化農(nóng)村改革的重大舉措。我們必須抓住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型這一有利的歷史時(shí)機(jī)，努力探索更多有效的財(cái)政政策并形成

3、制度保障，才有可能真正建立和完善我國(guó)農(nóng)村公共服務(wù)體系。關(guān)鍵詞：農(nóng)村公共服務(wù)財(cái)政政策問(wèn)題對(duì)策Abstract:Thepublicserviceisabasicfunctionofgovernmentanditsprimaryfunctions-Atpresent,theunbalanceddevelopmentofurbanandruralpublicservices,ashortageofsupplyofpublicgoodsinruralareas,ruralpublicservicesystemneedstobeimpro

4、ved,etc.hasbecomeaprominentproblemrestrictingChina'seconomicandsocialdevelopment.Thebroadmassesofpeasantshaveaccesstobasicpublicgoodsandpublicservices,Thisisbuildinganewsocialistcountryside,acomprehensivewell-offsocietyinanimportantbreakthrough,butalsotoimplementthe

5、scientificconceptofdevelopment,urbanandruraldevelopment,deepenruralreforminamajormove?Wemustseizetheeconomicandsocialdevelopmenttransformationofthisfavorablehistoricopportunitytoexploremoreeffectivefiscalpolicyandtheformationofasystemtoprotect,couldtrulyestablishand

6、improvetheruralpublicservicesystem.Keywords:Ruralpublicservices,Financialpolicy,Issues,Countermeasures—、前言隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)不斷向前發(fā)展，改革不斷向前推進(jìn)和深入，各種社會(huì)矛盾和體制問(wèn)題也逐漸暴露，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變得障礙重重。中共十七屆五中全會(huì)把“加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，建立健全基本公共服務(wù)體系”作為“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)之一。并提出“加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)”和“逐步完善符合國(guó)情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的

7、基木公共服務(wù)體系”等內(nèi)容。新的歷史時(shí)期，在“城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”的方針下，“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”、“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”政策深入人心。然而，在長(zhǎng)期以來(lái)的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)束縛下，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展速度緩慢，農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)困難，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展受阻的問(wèn)題仍然沒(méi)有得到根木改善。日前，城鄉(xiāng)之間的差距不僅反映在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和居民收入上，更反映在政府提供的公共醫(yī)療、義務(wù)教育、最低保障等公共產(chǎn)品上。我國(guó)農(nóng)村公共服務(wù)體系落后的原因復(fù)雜多樣，其屮，政府部門(mén)對(duì)農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)的財(cái)政投入不足、財(cái)政制度不完善是主要原因。公共服務(wù)是政府的基木職能和主要職

8、能，同時(shí)也是支撐政府存在的理論依據(jù)，而財(cái)政則是保證政府正常運(yùn)轉(zhuǎn)和實(shí)現(xiàn)其職能必不可少的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和政策手段。由于公共產(chǎn)品與服務(wù)具有木質(zhì)上的非競(jìng)爭(zhēng)性與菲排他性，所以只有政府通過(guò)財(cái)政職能的運(yùn)用來(lái)負(fù)責(zé)或引導(dǎo)公共服務(wù)的提供，才能有效解決人們?cè)谏a(chǎn)和消費(fèi)公共產(chǎn)品與服務(wù)過(guò)程屮的“搭便車(chē)”行為