整治吃拿卡要專項活動實施方案

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1、陵丿11縣人力資源和社會保障局職業(yè)介紹服務(wù)中心關(guān)于整治“吃拿卡要”問題創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的工作方案為進(jìn)一步加強干部作風(fēng)建設(shè)，提升管理服務(wù)水平，鞏固和引深“正風(fēng)肅紀(jì)、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境”紀(jì)律作風(fēng)教育整頓工作，根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，和縣人力資源和社會保障局在人社系統(tǒng)范圍內(nèi)開展整治“吃拿卡要”問題創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境專項工作的總體要求，職業(yè)介紹服務(wù)中心結(jié)合自身工作制定整治吃拿卡要創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境工作方案。一、總體目標(biāo)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，堅持專項整治與保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動相結(jié)合，

2、與加強政府自身建設(shè)相結(jié)合，與推進(jìn)“項目落地年”各項工作相結(jié)合，與構(gòu)建懲防體系、防范廉政風(fēng)險相結(jié)合，深化思想教育，加強自查自糾，嚴(yán)肅查辦案件，建立長效機(jī)制，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，集中整治人民群眾反映強烈的吃拿卡要問題，為貫徹“兩個堅定不移”、打好“項目落地年”攻堅戰(zhàn)提供堅強保障。二、整治范圍和內(nèi)容對職業(yè)介紹服務(wù)中心全體工作人員進(jìn)行一次專項整治。重點整治以下六種行為：1、不按規(guī)定向管理服務(wù)對象一次性公示或告知辦理事項的具體條件、工作流程和辦理期限，以及需要提交的全部材料目錄的行為；2、拒不受理應(yīng)當(dāng)受理的許可、審批、備案申請，或暗示、授意管理服務(wù)對象通過其他途徑提

3、交申請的行為；3、在規(guī)定或承諾時限內(nèi)無正當(dāng)理由未辦結(jié)應(yīng)當(dāng)辦理的事項，或?qū)β氊?zé)范圍內(nèi)的事項推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，以各種理由拖延刁難的行為；4、索取、接受管理服務(wù)對象的財物、宴請以及活動安排，要求管理服務(wù)對象接受有償服務(wù)、購買指定商品、報銷個人費用，向管理服務(wù)對象攤派錢物、索要贊助的行為；5、強迫管理服務(wù)對象做廣告、訂報刊，參加各類社團(tuán)，參加國家無明確規(guī)定的學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班以及各種考核、升級、達(dá)標(biāo)、評優(yōu)等活動的行為；6、其他利用職權(quán)“吃拿卡要”，不給好處不辦事、給了好處亂辦事的行為。三、方法步驟本次專項整治工作從5月份開始，8月底結(jié)束。要落實規(guī)定動作，積極創(chuàng)

4、新實踐，重點抓好自查自糾、查辦案件和長效機(jī)制建設(shè)三個環(huán)節(jié)。（一）認(rèn)真自查自糾要把自查自糾作為保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動“問題查擺、整改提高”工作的一項重要內(nèi)容，扎實開展干部思想大教育、社會民意大調(diào)研、項目落地大排查、政風(fēng)行風(fēng)大評議和行政效能大提速五個活動，努力實現(xiàn)發(fā)展環(huán)境大優(yōu)化。干部思想大教育要認(rèn)真開展整治“吃拿卡要”問題創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境專題學(xué)習(xí)教育活動。組織黨員干部深入學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)、文件規(guī)定和省市縣領(lǐng)導(dǎo)重要講話，領(lǐng)會精神實質(zhì)，把握學(xué)習(xí)重點。要堅持正面引導(dǎo)和反面教育相結(jié)合，大力學(xué)習(xí)宣傳先進(jìn)典型，認(rèn)真開展警示教育，督促引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員進(jìn)一步提

5、高思想認(rèn)識，切實增強杜絕“吃拿卡要”、服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越的自覺性。要開好專題民主生活會。要組織干部職工對公共權(quán)力行使情況進(jìn)行自查，重點圍繞條件設(shè)置、流程設(shè)計、時限設(shè)定和崗位廉政風(fēng)險防控等方面查找不足和漏洞;要對照專項整治內(nèi)容開展自查自糾和自我剖析，深入查找存在問題及原因，召開專題民主生活會，認(rèn)真開展批評與自我批評。2、社會民意大調(diào)研要在陵川新聞、陵川縣人民政府公眾信息網(wǎng)和陵川縣陽光農(nóng)廉網(wǎng)上開展一次“整治吃拿卡要、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境”社會問卷調(diào)查，重點就政策法制環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、配套服務(wù)環(huán)境等方面存在的“吃拿卡要”問題進(jìn)行調(diào)研，并將結(jié)果向社會公布。要通過陵

6、川新聞、陵川縣人民政府公眾信息網(wǎng)和陵川縣陽光農(nóng)廉網(wǎng)發(fā)布公告、公開舉報電話和網(wǎng)上投訴郵箱，懸掛“整治吃拿卡要、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境”投訴箱；要把內(nèi)部自查與開門納諫相結(jié)合，通過組織召開各類座談會、發(fā)放《征求意見函》、走訪服務(wù)對象等形式，調(diào)查研究、問需問計，廣泛收集意見建議，并統(tǒng)一梳理分析，形成自查報告。要把民意調(diào)研與用權(quán)風(fēng)險排查相結(jié)合，對照懲防體系建設(shè)要求，圍繞本單位各項權(quán)力內(nèi)容，特別是涉及到人、財、物以及審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、處罰權(quán)的重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位進(jìn)行排查，規(guī)范權(quán)力流程，制定風(fēng)險防控措施，做到預(yù)警防范在先、監(jiān)督制約跟進(jìn)、風(fēng)險處置及時，努力把用權(quán)風(fēng)險控制到最低程度

7、。3、政風(fēng)行風(fēng)大評議積極開展“整治吃拿卡要、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境”專題評議和“向人民承諾、請人民監(jiān)督，向人民匯報、請人民評議”政風(fēng)行風(fēng)主題宣傳活動，結(jié)合工作職責(zé)和崗位特點，向社會做出“創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、抵制吃拿卡要”公開承諾，接受企業(yè)和群眾監(jiān)督。4、行政效能大提速要對照職業(yè)介紹工作中存在的問題，深入分析原因，認(rèn)真進(jìn)行整改。要繼續(xù)深化“五治五督”活動，治學(xué)督能、治浮督責(zé)、治懶督勤、治庸督績、治奢督廉，督促廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員不斷提高服務(wù)意識、增強服務(wù)能力，切實把精力用在服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目、服務(wù)發(fā)展上來，實現(xiàn)工作效能的大提速。（二）嚴(yán)肅查辦

8、案件職業(yè)介紹服務(wù)中心將加大對“吃拿卡要”典型案件的查處力度,做到“四個一批”：1、收集一批線索。要通過信訪舉