創(chuàng)新強制隔離戒毒人員診斷評估體系的思考

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1、創(chuàng)新強制隔離戒毒人員診斷評估體系的思考創(chuàng)新強制隔離戒毒人員診斷評佔體系的思考戒毒法第四十七條笫二、三款規(guī)定：“執(zhí)行強制隔離戒毒一年后，經(jīng)診斷評佔，強制隔離戒毒所可以提出解除或延長戒毒期限的意見，報強制隔離戒毒決建機關(guān)批準(zhǔn)?！逼錄Q定了診斷評估的執(zhí)行機關(guān)是我們司法行政的強制隔離戒毒所，司法部戒毒局2008年出臺《強制隔離戒毒人員診斷評估辦法（試行）》，2009年我省制左《強制隔離戒毒人員診斷評估手冊》，構(gòu)成了強制隔離戒毒人員（以下簡稱強戒人員）診斷評佔體系。這無疑是戒毒工作為適應(yīng)改革發(fā)展時代要求，具有創(chuàng)新發(fā)展理念的重大舉措。隨著“首要標(biāo)準(zhǔn)”的提出和今年《戒毒條例》的實施，

2、對強戒人員的教育矯治要求不斷捉高，戒毒矯治工作向著更加科學(xué)、規(guī)范、高效的教育模式邁進。其中，強制隔離戒毒人員診斷評估體系在先行試點、總結(jié)經(jīng)驗、逐步推廣的棊礎(chǔ)上，對于戒毒嬌治工作發(fā)揮著積極的促進作用。筆者從事強戒工作多年，現(xiàn)以提高實際操作性為切入點，就進一步強化措施，完善內(nèi)容，創(chuàng)新和發(fā)展強戒人員診斷評估體系，切實提高戒治效果與各位商榷。一、強戒人員診斷評估體系的積極作用（一）診斷評估體系實現(xiàn)了對強戒人員教育理念的更新，推進了戒毒矯治工作的發(fā)展。幫助強戒人員戒除毒癮，降低復(fù)吸率是踐行“首要標(biāo)準(zhǔn)”的要求，也是戒毒工作的出發(fā)點和著陸點。戒治成效取決于堅持以人為本的工作態(tài)度、戒

3、毒方法的科學(xué)性和僑治內(nèi)容的充實、完備性。強戒人員診斷評估體系適應(yīng)新的管理趨勢，實現(xiàn)了民警作為“管理者”向“幫扶考”的轉(zhuǎn)變，由過去傳統(tǒng)意義上的管教向現(xiàn)代科學(xué)發(fā)展的全新教育理念的轉(zhuǎn)變。沒冇創(chuàng)新，就沒冇真正意義上的發(fā)展。隨著社會的發(fā)展和進步，傳統(tǒng)意義上的教育矯治已經(jīng)經(jīng)不起診斷評估對戒毒效果的量化考核和檢驗。近幾年，各地強戒所相繼推出了一系列融人性化、人木化、科學(xué)化、規(guī)范化于一體的戒毒矯治新舉措，譬如生理治療、心理咨詢教育、康復(fù)訓(xùn)練等。強戒人員診斷評估體系是高質(zhì)量忖標(biāo)、精細(xì)化管理的一個助推器，它具有反饋戒治功能、反思矯止功能、激勵促進功能和導(dǎo)向護航功能等多重功能，毋庸置疑具有

4、戒毒工作發(fā)展里程碑意義的重大作用。（二）診斷評估體系有利于提取戒治運行參數(shù)，調(diào)整和完善戒治方略。強戒人員診斷評估體系依據(jù)強戒人員特點及戒毒工作需要，研究和設(shè)置一定的目標(biāo)、程序，更好地運用科學(xué)的考評方法，在立足實踐、指導(dǎo)實踐的基礎(chǔ)上，使戒治成效指標(biāo)量化，更加有效地評價估量戒治效果。強戒所診斷評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過進行完善、系統(tǒng)、規(guī)范的評估工作，收集、歸納和匯總強戒人員的戒治信息，通過進行綜合性研究、分析和判斷，按照要求提収戒治工作發(fā)展和運行過程中，生理戒毒、心理戒毒、認(rèn)知行為和家庭、社會功能等多方而的矯治參數(shù)，從而檢驗戒治措施的正確性和可行性，使措施方法更加科學(xué)完善、更加

5、規(guī)范、更具冇針對性；既能發(fā)現(xiàn)強戒人員帶冇傾向性、普遍性和代表性的突出問題，又能掌握強戒人員個體差異所具冇的個性化問題，對強戒人員的戒毒效果進行客觀、公正評估，便于及時總結(jié)反思，調(diào)整矯治方略。（三）診斷評估體系有利于提高強戒人員戒治積極性，促進戒毒矯治質(zhì)量的提高。診斷評估反映的是強戒人員的戒毒成效，涉及到強戒人員戒毒期限和戒毒方式的變更，是絕大多數(shù)強戒人員在所戒毒的動力源泉?？茖W(xué)、規(guī)范、有效的診斷評估對提高強戒人員戒治積極性、營造健康向上的戒治氛圍，冇不可替代的作用。一方面，通過診斷評估，強戒人員在民警的指導(dǎo)和幫助下，能夠明確戒毒矯治LI標(biāo)和方向，發(fā)現(xiàn)問題，看到差距，找

6、準(zhǔn)癥結(jié)；另一方面，通過診斷評估，民警可以結(jié)合強戒人員存在的問題進行有針對性的教仔，從而提高戒毒矯治質(zhì)量，收到事半功倍的效果。二、現(xiàn)行強戒人員診斷評估體系適用的局限強戒人員診斷評估體系是一種戒壽技術(shù)和手段。戒莓技術(shù)隱含了科學(xué)的內(nèi)涵、因素和基本要求，即對強戒人員的診斷評估要放到知識和經(jīng)驗的綜合層而上，也就是說，診斷評估應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)知識的理論鋪數(shù)，以及試點經(jīng)驗的積累雙重要索。而我省強戒人員診斷評估體系不僅存在試點運行時間短暫（從提出到試點運行僅兩年時間），而口缺乏足夠的經(jīng)驗形成的理論支持。筆者認(rèn)為，任何--項合法性、合理性、建設(shè)性規(guī)章制度的出臺，都要經(jīng)過冇關(guān)專家、基層工作人

7、員反復(fù)實踐、調(diào)研、論證，形成趨于科學(xué)、合理、可行的規(guī)章制度。強戒人員診斷評估體系是一項具有戒治價值的制度，尚存在一定缺陷和不盡完善的地方需耍加以改進和充實，使具更好地服務(wù)于戒毒矯治工作。從診斷評估體系設(shè)計情況來看，筆者認(rèn)為存在以下亟待解決的突出問題。（一）診斷評估方式的簡捷性，很難囊括強戒人員的戒焉矯治內(nèi)容?，F(xiàn)行強戒人員診斷評估體系由《強戒人員診斷評估手冊》與強戒人員教育矯治質(zhì)量評估兩部分組成，其中，《強戒人員診斷評估手冊》設(shè)置了《入所后基本信息登記表》、《階段性基本信息評價表》及參加診斷評估時生理、心理、行為、認(rèn)知、家庭和社會功能等方而得分情況，存